曲水乡2011年农户万元增收工作
自 查 报 告
县增收办：
2011年，我乡深入贯彻落实县委、县政府关于实施农户万元增收工程的抉择部署，以“产业化发展、特色化推进、工业化带动”为思路，以“三大特色、九大基地”建设为载体，全面落实“十个工作到户”，一年来取得了不俗成绩。根据县万元增收办要求，我乡对今年以来的万元增收工作认真开展了自查，现报告如下：
一、目标任务
2011年，我乡继续实施“四三四”增收模式，以“三大特色、九大基地“建设为载体，加大特色产业辣椒的发展力度，积极引导农户发展其他产业，增进全乡劳务输出力度，促进农户增收。到2011年末，实现我乡农户户均纯收入由2010年的1.8万元增加到2.33万元，户均增收5300元，其中有劳动能力的农户85%以上实现1.3万元增收目标；农民人均纯收入年均增长24%以上，增加1616元。
二、任务完成情况
（一）农民收入增涨显著。2011年全乡人均纯收入达到8469元，在去年年底基础上增长2918元，增幅达52％；户均增收9571元，户均纯收入达到2.7万元。
一是特色产业成为增收主力军。2011年，我乡发展特色产业辣椒8000亩，实现产值2500多万元、种植户户均增收3000余元的增收目标。二是以油菜、高山李子和青蒿为重点的主导产业，2011年发展势头强劲。通过实施“万亩油菜高产创建示范片”工程，新增油菜播种面积2800亩；依靠专业合作社，实现曲水3500亩李子减产反而增收；采用“公
司+合作社+农户”模式，青蒿种植面积达到3000亩。主导产业实现增收2500余元。三是传统产业夯实增收基础。全乡粮食、绿叶蔬菜、蚕桑、养蜂等产业发展稳步提高，传统产业帮助全乡农户户均增收1000余元。四是非农产业奠定增收后盾。通过县外劳务输出和积极培育县内务工条件，全年实现务工增收3000余元。
（二）重点任务落实到户。一是计划落实到户。我乡根据增收目标，逐村逐组分解落实任务，因户制定增收计划，量身定做切实可行的增收方案，全乡5220户农户增收明白卡全部规范上墙。二是龙头带动到户。协助重庆市昌鑫植物油公司新上生产线一条，帮助香顺调味品厂跻身县级龙头企业。龙头企业通过“公司+农户“方式发展产业，带动我乡3000余户农户增收致富。三是政策惠及到户，制定了《曲水乡2011年农户万元增收工程产业奖励扶持资金使用方案》，对产业发展达标的种养殖大户，给予500-1000元的万元增收奖励扶持。为推进特色增收产业辣椒的发展，采取政府出资的方式为全部种植户提供种苗，扩大了产业覆盖范围，减少了农户的种植成本。四是资金投入到户，按照不低于县级下达资金总量1：1的比例配套，我乡投入120余万元资金发展万元增收产业，重点用于对农户的扶持补助和生产能力的提高。其中投入30多万元，为椒农统一购买种子、薄膜和肥料，统一育苗，辣椒栽植面积超过8000亩。实施万亩高产油桐基地建设，投入资金90多万元，对油桐种植农户，实施种苗、除草、栽植全额补助的方式发展，最大限度的减少了农民的生产成本。
（三）宣传发动给力。一年来，我乡共召开农户万元增收工作专场会议8次，召开以万元增收为中心的产业发展推进会议6次，邀请湖南省农科院、重庆市种子协会、县农委
蔬菜办等部门专家开展技术培训讲座5次，组织干部进村入户宣讲万元增收政策20余次，在《重庆日报》、“大渝网”、《梁平报》、“梁平电视台“等市县主流媒体上报道我乡万元增收工作50余次，向县万元增收办提交万元增收简报30余篇，在全乡各主要路口设立固定标牌40多块，张贴标语70余幅。通过宣传发动，我乡农户万元增收主题意识进一步得到增强，全乡万元增收氛围空前高涨。
（四）民意调查满意。2011年，我乡在实施农户万元增收工程中，充分尊重民众的主体意识，全乡各级干部以落实“三项制度”、开展“三进三同”为契机，做好了万元增收政策的“传递员”、问题的“解释员”、困难的“帮扶员”、致富的“引路员”。继上半年我乡万元增收民意调查取得优异成绩后，下半年，通过自查，我乡农民对万元增收政策知晓率达到100%，满意率达到98%以上。
（五）日常工作扎实。在做好产业发展的同时，我乡特别重视万元增收日常工作的办理。各类万元增收表格等统计资料，我乡落实专人按时、按质、按量上报；各类总结汇报材料，我乡坚持实事求是的原则，全部经过领导审核后才上报。全年共报送万元增收简报31期，其中有12篇被县万元增收快讯采用，列全县前茅；万元增收内务档案资料，我乡按照十个到户工作要求，分别装卷，受到县万元增收办领导的多次肯定。
三、采取的措施
（一）强化组织领导。2011年初，我乡根据今年工作重心，调整了乡农户万元增收工程领导小组，重新成立了以乡党委书记为组长，乡长为常务副组长，其他班子成员为副组长，各中层干部为成员的领导小组，以切实加强对此项工作
的领导完善工作和推进机制。
（二）强化工作考核。为加大乡、村两级干部万元增收工作的的积极性，制定了《曲水乡2011年农户万元增收工作考核办法》，并以签订目标责任书和缴纳责任金的形式加大对此项工作的管理。
（三）强化科技服务。邀请梁平县农委果树专家现场指导柑橘后期管理技术，聘请湖南省农科院、重庆市种子协会专家为我乡辣椒兼职技术导师，同时强化农村适用技术及市场经济知识培训，充分利用农村党员远程教育系统、“移动农网” “12582”平台，为农民增收提供科技咨询。
（五）强化专业合作社带动。围绕已创办的果树、蔬菜种植、中药材、养蜂等专业合作社，我乡积极利用合作社平台，强化合作社的示范带动作用。今年曲水李子专业合作社，在李子遭遇恶劣天气影响结果率偏低的情况下，专门请来技术人员加强李子的品质管理；依靠蔬菜种植专业合作社的多方宣传，提早找买家，成功让我乡8000亩辣椒打入重庆盘溪市场。同时，利用专业合作社桥梁作用，大力开展“农超对接”，促成了三合村紫红薯与永辉超市对接。
四、存在的问题
一是大量劳动力外出，增收工程缺乏主力军。二是部分农民对万元增收反映冷漠，加之现在农村养老措施逐步健全，致使农户对参与万元增收工程缺乏激情。三是资金短缺，面对庞大的农业主体，部分投入也是杯水车薪。四是种养殖普遍面临自然环境和市场两大风险，部分农民顾虑重重。五是万元增收是一项长效工程，在实施过程中，存在部分干部、群众工作放松的情况。
五、今后工作打算
一是创建万亩高产油桐基地。通过“公司+股份合作社+农户”模式，在2011年已完成3000亩高产油桐基地的基础上，2012年完成二期7000亩基地建设任务，实现曲水乡万亩高产油桐基地建设。同时加强管护，提高油桐种苗存活率。
二是建成万亩商品辣椒基地。进一步深化与专业合作社合作，在全乡建成10000亩商品辣椒基地。以栽植越冬苗方式提前辣椒上市时间；新建烘房，配置烘干设备，积极应对市场风险，确保群众稳定增收。
三是管护万亩水果药材基地。强化对已栽植的柑橘、李子、沙田柚等水果的管护。帮助聚宝李子注册商标，创建品牌，提升附加值。做好金银花的管护，有序发展青蒿5000亩。
四是组建股份专业合作社。在已经组建曲水油桐股份合作社的基础上，探索组建梁平县正鲜蔬菜种植股份专业合作社，通过发展辣椒等蔬菜产业，提高农户财产性收入。曲水乡中鹿村正鲜蔬菜种植合作社已于2011年完成改组规划，计划于2012年正式改组为股份专业合作社。采用会员入股的方式发展蔬菜种植，实行利润年底分红，帮助农户增收。
总之，2011年我乡农户万元增收工作取得了值得肯定的成绩，但仍然存在一定的不足。下阶段将继续坚定不移的认真贯彻落实县委、县政府要求，按照县万元增收办各项工作计划，结合我乡实际，大干快上，力争2012农户万元增收工作圆满收官。
曲水乡人民政府 二〇一一年十二月十五日
