街道办社区“五型”领导班子创建实施方案
为贯彻落实农场党委提出“五型”领导班子要求，根据农场党委组织部对“五型”领导班子的创建要求，结合街道实际，街道党总支决定在街道开展建设学习型、团结性、创新型、服务型、廉洁型班子，具体方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务群众为重点，，紧紧围绕农场改革、发展、稳定的大局，把社区党建和社区建设紧密结合起来，不断提高街道、社区党组织凝聚力和战斗力，扩大党在街道社区工作的覆盖面，提高党的社会影响力，把广大群众紧紧团结在党组织周围，为农场社会主义现代化建设提供坚强的组织保证。
二、加强民主，保持沟通协作
1、以身作则，找准位置。一个领导集体由于不同年龄、不同经历、不同知识结构及不同个性和思维方法的成员组的，在工作中，必然形成对问题的看法和评价不同，若分歧处理不好，就容易造成班子内耗，产生不团结现象。由于分工不同，有时会出现只强调自己分管的工作，只讲分工，不讲合作的现象，使班子成员间产生不和谐。要解决矛盾的产生，就要做到，学习上不放松，要重视加强个人学习和修养，不断提高和完善个人的政治觉悟、道德品质、法制意识、思想方法、气质条件等。严格执行党内政治生活的准则和有关规定，坚持原则，把握全局，团结同志，增强团结干事自觉性；要加强理论和党
1的路线方针政策的学习，强化党性锻炼，模范执行民主集中制；要加强专业知识的学习，增强驾驭全局的能力和决策能力，提高自己的理论修养和素质。
2、工作上要尽心尽力不推诿，一是要摆正自己位置，做到到位不越位、补台不拆台、分工不分家。找准自己分管工作与全部工作的关系和所处地位，做到思想上合，实际工作中分；目标上合，任务上分，大事上合，小事上分；整体上合，具体工作上分，全心全意干好本职工作；要尽心尽力做好自己的分管工作，努力完成工作目标和任务，增强班子整体功能；既要按制度办事，坚持既定的工作思路，及时向主要领导汇报进展情况，又要及时与其他副职领导进行工作和思想交流，互通信息，以取得配合协作；要务实创新，努力提高自身业务素质，及时掌握实情，既实实在在地去完成各项任务，又要在工作中不断创新。
3、顾全大局，维护团结。一是要牢固树立“团结是领导班子的生命线”的观点，充分认识与其他班子成员以诚相待，和睦共事，是务求发展，创造业绩的必须；二是坚持原则性与灵活性，处理好班子成员关系。要正确看待不同意见，做到大事讲原则，小事讲风格，在工作中做到互谅、互让，相互信任、相互支持；三是要用民主集中制规范自己的言行。牢固树立党的观念、全局观念，自觉地把个人置于整个党组织之中，时刻把党的利益放在第一位，个人利益无条件服从党的利益，局部利益服从党的整体利益。四是要自觉遵守党的政治纪律和组织纪律。
三、学以致用、持之以恒。
“五型”领导班子创建必须坚持把学习活动与切实推动实际问题的解决结合起来，与本部门本单位的实际需要结合起来，学用结合、学以致用，力争通过学习增长知识、增长才干、增长解决问题的本领，通过学习提高促进科学发展的能力。建设学习型党组织、学习型领导班子是一个永恒的课题，是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分。作为一种以追求卓越、不断超越为重要特征的政治组织，建设五型领导班子工作是一项长期的工作，不会一蹴而就，也不可能立竿见影，需要各级党组织和广大党员常抓不懈、持之以恒。
五、领导作表率、改革创新。党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，充分发挥广大党员的主体作用，激发党员的学习热情，满足党员多方面的学习需求。牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，按照“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求，及时适应新形势、新任务的发展要求，营造宽松的学习环境，创新和完善创建工作的观念、方法、机制、体制，努力提升学习效力。
六、解放思想、开拓进取
一是要创新观念。按照科学发展观的要求，不断研究新情况，解决新问题，开辟新境界，使我们的思想和行动更好地体现时代要求。二是要创新制度。营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。三是创新方法。要按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，进一步培养和增强各级领
导班子的创新意识，引导各级领导班子多想破解难题的实招，多思考加快发展的新方法。
七、目标任务
实现街道社区建设配置合理、结构优化、奋发有为、坚强有力好的领导班子；培养素质优良、精干高效、爱岗敬业、充满活力的好的干部队伍；形成管理规范、权责明确、关系畅通、直辖市运转好的工作机制；创造布局科学、配套齐全、功能完备，发挥作用好的工作业绩；清正廉洁，为民办事，因地制宜，丰富居民的文化生活，赢得群众好的反映，充分发挥街道社区党组织的社区建设和管理中的领导核心作用，促进街道社区各项工作上新水平。
八、工作任务及方法步骤
街道社区按照创建“五型”领导班子的目标要求，查找存在问题，逐条逐项进行梳理；增强服务意识，经常深入到群众当中体察民情，了解民意，满腔热情为群众服务，赢得群众的信任。
1、加强教育培训，全面提高现有的领导干部素质。制定教育培训计划，并进行组织实施。通过培训，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立全心全意为人民服务的宗旨。增强联系实际、加强实际性锻炼等。
2、、坚持从严要求。领导班子思想作风建设要加强。要经常分析班子状况，及时发现、研究和解决存在突出的问题，建立对干部的激励和约束监督机制，加强党风廉政建设等制度，促使街道干部廉洁自律，依法行政，秉公办事。
3、建章立制，形成管理规范、权责明确、关系畅通、协调运转好的工作机制，坚持民主评议制度。
4、深入开展思想道德教育，倡导文明礼貌、助为为乐、爱护公物、保护环境、遵守社会公德、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群
众、奉献社会的职业道德，尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结、家庭美德。
5、认真落实和开展计划生育工作。宣传国家计划生育各项政策，加强对计划生育的指导，完成农场下达的计划生育指标，无超生人口事件的发生。
6、加强社会治安综合治理工作，维护社会稳定。社区要从实际出发，把社区的建设工作融入社区化解各类矛盾，维护社会稳定工作中去，为社区建设的健康发展提供组织保证。
7、继续开展保持共产党员先进性教育活动，建立保持共产党员先进性长效管理机制，党员发挥先锋模范作用，整改措施得到落实，让群众满意。
8、开展扶贫帮困活动，认真解决群众反映的热点和难点问题，为群众服务周到，热情满意。
九、成立领导小组，建立健全责任制。
街道社区党组织均要成立以党总支书记组长的创建领导小组，并建立健全工作责任制和各项规章制度。层层签定目标责任状，明确工作任务，形成一级对一级，负责一级抓一级的工作格局，真正做到三年内，达到“三型”班子，五年内达到“五型”标准。
街道办
2011-10-11
