民主管理工作会议汇报材料
一、2017年上半年民管工作情况
坚持与时俱进，积极探索，加大了厂务公开民主管理工作力度。主要体现以下几方面工作：
1.组织机构。健全领导体系，形成党委领导、行政重视、有关部门积极配合的工作格局。市委、市政府高度重视厂务公开工作，加强了对推行厂务公开工作的领导，多次听取市厂务公开领导小组的工作汇报，并给予具体指导。市厂务公开领导小组办公室每年以文件的形式下发厂务公开工作要点。及时对人员进行调整充实，随时保证领导小组机构和人员的完整。全市70家单位建立了厂务公开工作制度和领导机构。
2.考核机制。明确工作责任，纳入全市党风廉政建设总体目标。市委明确由市总工会承担厂务公开的具体工作，由市委组织部、市科工局等相关成员单位通力合作共同抓厂务公开工作。各部门都有明确的职责，比如市监察局从反腐败方面抓公开，市委组织部从干部队伍建设方面抓公开，市科工局从企业改革改制方面抓公开，市总工会从落实职工民主权利方面抓公开等。市厂务公开领导小组根据市委确定的工作任务，将厂务公开纳入全市党风廉政建设的工作中，每年对基层班子党风廉政建设测评时，将企事业单位是否开展厂务公开作为测评领导班子的重要内容之一。 3.指导机制。在推进工作开展中，我们注重加强对厂务公开检查指导，促进工作开展。我们经常深入企事业单位，特别是非公企业，对基层厂务公开实施情况进行调研，根据各基层单位的实际情况进行指导帮助，受到基层欢迎和认可。我们还坚持每年由市厂务公开领导小组办公室组成检查组，对全市厂务公开工作进行督促检查，对存在的问题提出督促整改意见，从而把重点工作落到实处，推动厂务公开工作深入健康发展。
4.规范运作。为了深入开展厂务公开民主管理工作，我们在各类企事业单位开展了职代会标准化建设工作，下发了《关于指导基层召开职代会的通知》文件，制定下发了《职代会工作规范标准》，《标准》中对职代会召开的届次、职工代表比例、提案征集和处理程序、大会召开的主要程序等进行了明确的要求。我们根据《标准》要求，对基层职代会进行指导和规范，如：市人民医院、娄星纺织有限公司健全职代会制度，成立了提案征集小组，并每月开展“合理化建议征集活动”，今年六月份针对“安全生产活动月”共征集合理化建议200多条，整改、落实200条，从杜绝隐患方面有效完善了安全管理工作。
5.创新方法。为了使厂务公开民主管理更加规范化制度化，我们在全市企事业单位开展了借鉴ISO9000原理，推进厂务公开民主管理试点工作。为了扩大厂务公开民主管理的覆盖面，我们在非公小企业以区域（行业）性工会联合会为依托推行了区域（行业）性职代会工作。在开展借鉴ISO9000原理推进厂务公开民主管理试点工作中，我们主要做了以下几项工作：一是下发了厂务公开民主管理试点工作的指导意见，提出了具体工作思路、目标任务和方法步骤等。二是正在探索厂务公开民主管理文本试行稿。三是选择了我市不同类型8家企事业单位在全市率先进行规范试点。常德市厂务公开民主管理推进会在我市召开，使本市企业厂务公开民主管理工作的不断深化和水平的提升。
二、存在问题
一是有的单位对厂务公开民主管理工作的作用认识不高，工作形式化、表面化；二是有的单位建立了工作制度，但是在具体工作中作用发挥不到位；三是非公有制企业工作急需加强、培训与指导，等等。
三、2017年下半年工作努力方向
1.加强领导，有序运行。形成职工群众广泛参与的厂务公开领导体制、工作机制和监督机制，确保了职工群众民主决策、民主管理、民主监督权利落到实处。
2.健全制度，规范运作。把推行厂务公开作为一项长期的工作任务来抓，规范工作制度，拓展公开内容，扩大公开范围，增强公开效果。为厂务公开民主管理工作的持久、深入发展提供强有力的保证。准备在市教育、卫生系统召开了校（院）务公开现场会，举办全市厂务公开工作成果图片展。通过典型带动，全市各级工会组织自觉地投身到这项工作中来，起到了“拨亮一盏灯，照亮一大片”的作用。 3.通力协作，落实任务。为确保各项工作责任和任务的落实，调动综合的力量，采取综合的手段，整合综合的资源，取得综合的效果，形成党政统一协调，职能部门承办，工会组织监督，职工群众参与的厂务公开工作格局。年底，我们将开展评选“劳动关系和谐企业”活动，将厂务公开民主管理等内容作一个重要的考核指标，并由职工作为主人来考核评价，充分发挥企业的积极推动作用。
4.考评督导，确保实效。我们成立了厂务公开监督小组，定期和不定期检查和汇报，做到心中有底，规范指导，确保厂务公开的顺畅运转。完成常德市总工会下达的各项工作任务。
津市市总工会民管部
2017年7月3日
