景东彝族自治县农业局 2009年度农业工作主要目标任务
2009年是农业发展充满挑战和机遇的一年。金融危机持续蔓延对农业的负作用越来越明显，当前罕见的旱情又使农业发展雪上加霜。为此，我们要紧紧围绕国家扩内需、保增长的宏观战略来谋划和部署今年的农业工作，把抗旱保苗和春耕备耕作为当前最为紧迫和最为重要的工作来抓，以高度责任感和扎实苦干精神，鼓足干劲，克服困难，力争在大旱之年夺丰收，促进全县农业农村经济平稳较快发展。
我县2009年农业农村工作主要指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领农业工作，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省、市、县农村工作会议精神，按照县人民政府“稳粮、固畜、增烟、扶桑、促核、保茶、复糖”的产业发展思路，调整优化产业结构，转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，积极发展现代农业,实现全县农业农村经济持续健康快速的发展。 2009年农业农村工作的主要目标是：紧紧围绕中央一号文件“稳粮、增收、强基础、重民生”的方针, 千方百计保证粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长,千方百计加强基础设施建设提高农业综合生产能力，千方百计提高农村生活和生产能力，保持农村经济社会持续稳定健康的发展。
2009年全县农业发展主要计划性指标是：粮食播种面积60万亩以上，粮食总产量达13.1万吨；小春种植面积20万亩以上，产量2.4万吨；大春种植面积40万亩以上，产量10.7万吨；落实15万亩间套种任务，实现粮食增产1.2万吨。农民人均纯收入增长10%。
实现上述目标，归结起来就是要抓好“四项工作、两个推广、两个安全、一个建设”。
一、认真落实好“四项工作”
“四项工作”即：粮食安全、服务产业、社会主义新农村建设、冬农开发。
（一）抓好粮食生产，确保粮食安全
1、认真落实2009年中央1号文件精神及党在农村的各项方针政策。继续按照中央“多予、少取、放活”的方针，坚决贯彻落实好中央种粮直补、良种补贴、农机具购
- 2交水稻种子6万公斤，杂交玉米2万公斤。
（二）抓好重点产业发展服务，促进农民增收
1、全力重振蔗糖业。为恢复和巩固蔗糖产业，根据全县蔗糖产业发展的总体布局，走专业化、规模化、良种化道路，围绕向大水大肥田地转移发展的思路，整合土地资源，鼓励甘蔗下田，加大“吨糖田”示范基地建设，扶持种蔗大户带动辐射农户种蔗。重点发展文井、锦屏、漫湾镇和林街乡甘蔗原料生产。计划2009年种蔗4万亩，工业入榨量16万吨。为完成2009年种植计划任务，一是抓好全县甘蔗生产技术指导和培训工作；二是加大良种推广，推广良种3.6万亩，良种覆盖率达90%以上；三是实施好2万亩的甘蔗“吨糖田”和“高优”项目建设，实现单产8吨，糖分提高0.2个百分点的目标；四是继续实施好5亩8个甘蔗品种的区域试验；五是抓好3.8万亩甘蔗配方施肥，3万亩新农药推广，1.5万亩地膜覆盖栽培。(见表三)
2、做强做大水产养殖业。计划完成水产养殖面积7148亩（其中池坝塘4145亩，水库养殖3003亩），实现水产品产量4100吨（其中：池坝塘产量3520吨，水库养殖产量190吨）；推广稻田养鱼15000亩（其中稻鱼工程2000亩）。人均占有鲜鱼量10公斤以上，渔业总产值达4000万元以
- 4上报工作，并扩大种植100亩以上。（见表五）
4、稳定和扩大亚麻种植面积。2009年全县规划种植亚麻5000亩，其中在文井镇15个村规划种植4000亩，文龙乡4个村规划种植1000亩。平均单产原茎450公斤，麻籽20公斤，总产原茎达2250吨，麻籽100吨，预计实施农民总收入377.5万元。
5、围绕其他重点产业的发展，按照县人民政府的安排部署，发挥农业部门技术优势，抽调专业技术人员76人积极配合县烟办、县蚕桑办做好技术指导、培训等工作。
（三）切实抓好社会主义新农村试点建设
社会主义新农村建设是新时期农村工作的总抓手。从我国应全球金融危机所提出的一系列政策措施和投资需求来看，去年底，中央出台的保增长、扩内需的政策措施和今年的中央1号文件都把社会主义新农村建设放在突出位置。因此我们要高度重视，按照建设社会主义新农村“二十字”方针，结合我县实际，切实抓好正在实施的2008年度省、市、县9个新农村试点建设，保证在4月底前完成。要积极争取更多的新农村建设项目，做好2010年的新农村建设项目的申报和规划工作。（见表六）
（四）切实抓好冬季农业开发工作
- 6严重和今年持续干旱的不利局面，要扎实认真做好今年的春耕生产工作。一是提前准备，加强组织协调。春耕备耕工作要突出一个“早”字，做到早计划、早安排、早行动、早落实。全局干部职工要围绕计划任务深入基层和市场落实任务，主要是落实种子、肥料、农膜、农药等农资到位情况，落实水毁农田、沟渠的修复情况，落实所需农机具的配置检修情况，落实育秧、农资市场管理以及全县春耕用水资源情况。二是充分做好各种农用物资供应调配工作。落实好杂交水稻、杂交玉米种子储备、调运，保证生产需要；落实好化肥、农药、农膜等农用物资。三是抢抓节令，做好水稻育秧。四是抓好农田水利整治。要通过各级财政补助和群众投工投劳等方式，集中力量对水毁工程进行修复，确保春耕生产用地和用水。五是做好农机备耕工作。组织、动员农机手检修农机具做好生产投入准备。六是加大农资打假和市场整顿力度，保证农民用上放心农资。七是做好技术培训和指导工作。
2、抓好良种良法推广行动。大力推广以良种、良法为主的粮食增产综合农艺措施，提高单产，增加总产。2009年全县计划推广粮食增产综合农艺措施37万亩，其中杂交水稻10万亩，杂交玉米8万亩，优质稻4万亩（杂交优质
- 8和测土配方施肥工作，增强农业发展后劲。计划完成中低产田地改造1.8万亩，其中示范样板0.8万亩；完成测土配方施肥推广50万亩，其中示范样板2万亩。（见表九）。
6、继续抓好新品种、新技术的试验、示范及配套技术措施的推广应用。
（1）抓好新品种、新技术的试验、示范。主要有：42个品种面积16亩的杂交水稻新品种区域试验和生产试验，20品种面积15亩的杂交玉米新品种区域试验和生产试验，250亩的甘蔗套种玉米示范，200亩的玉米套种豆类示范，100亩的烤烟套种青蚕、豌豆示范，100亩的烤烟套种玉米示范，50亩的蚕桑套种马铃薯示范，50亩的蚕桑套种四季豆示范，100亩的蚕桑套种青蚕豆、水晶豌豆示范，100亩的“今生1号”茶叶良种推广示范，5亩8个品种的甘蔗品种区域试验，2000亩无公害稻田养鱼示范，50亩的高产桑园建设示范等。
（2）抓好各项配套技术措施的推广。计划推广杂交水稻9.5万亩，优质稻5.5万亩，杂交玉米8万亩，群改玉米8万亩，小麦良种8万亩，双低油菜良种0.5万亩，水稻规格化10万亩，玉米规格化18万亩，小麦规格化8.5万亩，地膜玉米1万亩，水稻中层施肥11万亩，水稻配方
- 10的基本思路是：围绕粮食、烤烟、甘蔗等主要产业发展，农机总动力达到16642.4万瓦特。各乡镇发展计划及2009年农机具购置计划见（表十）。
2009年的农机推广工作，一是要积极实施好中央90万元的农机购置补贴项目，要早计划、早宣传、早发动，力争在农机推广的领域和品种结构上有所突破，重点引进适宜我县山区、半山区的中小型耕作、加工机械进行试验示范、推广，坝区以大中型农业机械为主，提升我县农机化水平。二是抓好新机具新技术的试验示范推广，以市场为导向，积极引进新机具、新技术，抓好文华300亩机械化育秧插秧试验、示范推广等工作。三是抓好农机服务队伍建设，组织机手进行检修农机具，做好春耕准备，并适时组织进行跨区作业。四是要继续抓好农机科技服务工作，争取完成机耕机耙面积15万亩，机收面积1万亩。其中跨区机耕面积1万亩以上，跨区机收面积2000亩以上，实现跨区作业收入达200万元以上。五是继续抓好农村富裕劳动力转移培训工作，力争完成培训300名农机操作、维修人员，为全县农村输送更多的高素质新型农民。
三、确保“两个安全”
“两个安全，即“农产品质量安全”和“安全生产（农
- 12农药、渔药、农机具及配件等农资市场进行专项整治；加大对无证经营、无证上岗的查处力度，严历打击经营、使用剧毒、高毒、高残留农药和经营假冒伪劣及过期农药的行为。
（二）安全生产工作
1、抓好农机生产安全。坚定不移地抓好农机安全生产工作，采取一切可能的措施，确保农机安全、优质、高效服务。从源头上抓好注册登记工作，杜绝新增无牌无证拖拉机上路行驶，机手持证率争取达到100%，检验率争取达到90%，确保无重特大农机交通事故的发生。继续开展档案自查，查缺补漏，不断完善原始档案，确保新监理系统的顺利使用。结合“专项治理”活动，深入农村、学校，开展隐患排查、安全生产宣传，开展拖拉机违法载人专项整治等行动，配合相关部门严厉打击违法农机经营者的假冒伪劣农机产品销售行为，切实维护广大农机消费者的合法权益。
2、抓好渔业船舶安全生产及管理工作。抓好我县52艘渔业船舶安全生产的监督管理和痕迹管理。建立安全生产会议制度，定期召开安全生产会议，每年6次以上；开展安全生产宣传教育培训活动，加强安全宣传与隐患排查，
- 14党员干部党性修养，树立和弘扬优良作风；把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点，进一步加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，切实解决理想信念淡漠、宗旨意识不强的问题；大力发扬密切联系群众的作风，切实增强群众观念，认真听取群众意见和呼声，关心群众生产生活，真心实意地为群众办好事、办实事；加强对《党员、机关事业单位工作人员参与赌博和利用麻将、扑克等娱乐工具搞“小刺激”进行变相赌博的处理办法》的执行情况的监督检查；把县委、县政府重大决策部署执行情况和事关全县经济社会发展全局的重大项目、重点工作完成情况纳入问责范围，把行政不作为、乱作为，严重损害群众利益等行为作为问责重点，加大问责和治理力度。
3、深入开展党风廉政教育，认真抓好党员干部廉洁自律工作。结合深入学习实践科学发展观活动，加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导党员遵守党章，坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性；认真抓好领导干部廉洁自律有关规定的落实；认真执行厉行节约、反对铺张浪费的规定；严禁用公款大吃大喝和高消费娱乐活动；教育党员干部带头移风易俗，坚决抵制大操大办婚丧嫁娶等不良风气。
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（一）抓好植保植检工作
按照省、市植保植检站的统一部署，本着服务“三农”，围绕构建公共植保体系，发展绿色植保科学，推进现代农业发展，保障农业生产安全这一主题，以减少和控制有害生物的发生为目标，坚持“预防为主、综合防治”的植保工作方针，积极开展农作物重大病虫草鼠害测报及防治、植物检疫等工作。
1、抓好农作物主要病虫害测报和防治工作。一是继续抓好小麦条锈病、稻飞虱、稻瘟病、蔬菜斑潜蝇定点系统监测工作。在锦屏北屯设小麦条锈病定点系统监测点1个，在锦屏斗阁设稻飞虱、稻瘟病定点系统监测点1个，在锦屏景范村设蔬菜斑潜蝇系统监测点1个。二是对稻瘟病、稻白叶枯病、稻纹枯病、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻螟虫、玉米大小斑病、小麦锈病、蔬菜病虫害进行重点监测，准确发布预报，指导大面积防治。三是做好农作物主要病虫害综合防治工作。预计防治病虫草鼠害面积70万亩（次），其中：预计防治主要农作物病害15万亩（次），虫害36万亩（次），农田草害10万亩（次），鼠害9万亩（次）。
2、积极开展植物检疫工作。一是加大《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则》及相关法律、法规的宣传；二
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4、努力做好全县1947个自然村、165个村委会、13个乡镇、1个县级网页“数字乡村”工程的数据、图片、视频的收集、制作、发布、管理等工作。
5、继续做好省级财政扶持发展壮大农村集体经济项目的组织申报工作。
6、抓好全县4个乡镇80户农户农村入户调查统计、培训台帐记录及上报工作。
7、继续抓好“村财乡管”推行和制度完善等工作。
（三）认真抓好渔政执法、渔业船舶管理等工作
1、加强渔政监督管理。继续实施渔业资源养护行动，按照云渔政（联）字„2008‟号9号文件要求，与环保配合对涉水工程项目水生生物资源保护进行联合执法，保护生物资源，争取资源补偿；依法开展渔政执法活动，严厉打击一切破坏渔业资源和水域生态环境的违法行为。
2、抓好水产养殖专项执法行动。依法对养殖生产过程中的饲料和渔药等投入品进行监督管理，严厉查处禁用渔药，监督率达100%。重点做好锦屏镇景范渔业协会114户480亩的水产养殖和农业局水产养殖示范基地的养殖记录工作，按生态健康标准建立养殖示范区，确保水产品生态、健康安全。
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（五）继续抓好农业系统政治文明、精神文明建设工作，抓好政务信息公开、扶贫工作、工青妇工作、老干部管理服务工作以及涉农网站建设等工作。
附：（表一至表十）
〇〇九年三月十日
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