北京中恒房地产开发有限公司
万州分公司零星采购管理办法
一、目的
规范北京中恒地产万州分公司零星采购管理与操作、控制零星采购风险、提升零星采购质量与效率。
二、原则
效率优先原则、透明规范公正原则、保密原则、可追溯原则、及时性原则
三、适用范围
不适用《北京中恒房地产开发有限公司万州项目招投标管理办法》中所有的设备、材料、工程、服务的采购，适用于金额低于5万的设备、材料、工程、服务的采购。
四、零星采购提出时间节点的要求
需求部门采购需求在10000元以内的，提前半个月提出需求报相关领导审批后提交至预算合约部，预算合约部根据需求部门的时间要求，按时保质的完成采购工作。采购需求超出10000元要提前一个月提出需求报相关领导审批后提交至预算合约部，预算合约部根据需求部门的时间要求，按时保质的完成采购工作。（殊的设备、材料、工程、服务可适当提前）
五、零星采购方式的选择
零星采购方式分为邀请比价和直接委托两种 邀请比价适用条件: 采购产品技术成熟，具有良好可比性，满足采购需求的供应商资源充足，通过充分竞争可获得理想价格
直接委托适用条件：
●采购金额小于5000的设备、材料、工程、服务等
●因政府垄断、技术垄断、市场垄断只能从唯一供应商处采购的 ●为保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购的
●据上次采购时间不足半年、且价格波动不大，前期合作供应商同意参考原合同价继续执行的
●项目现场出现的零星工程，总承包单位具有施工优势或同意参考其合同价承接相关工程的
●过质保期的维修或改造工程宜由原施工单位施工的
●已交付项目的零星土建或安装工程，由总承包单位同意参考近期总承包价承建的
●采购项目较特殊，某供应商具有显著技术和服务优势的 ●重要紧急维修或改造工程
●设计相关研究阶段材料部品做样
六、入围单位的来源及选择
5.1采购需求部门有零星采购需求时，适用于邀请比价的由需求部门负责选择邀请比价的供应商1~2家，其余有预算部选择邀请或有其他公司中层及以上领导推荐，预算部收到推荐单位后进行资格审查，保留三家以上，入围单位报相关领导审批。
5.2零星采购入围供应商尽量从合作过的供应商当中选，新厂商由采购需求部门组织两个或以上部门人员对其资质进行审查，其中预算部必须要参与
5.3适用直接委托采购方式的事项，在零星采购合同办理之前采购需求部门报预算部，由预算部确认厂商及价格后书面说明原因并报相关领导审批。
七、比选办法及合作单位确认的原则与标准
6.1邀请比价的单位报价必须密封盖章，报价由预算部组织招标小组相关人员当面开封，并在开标记录表页共同签字确认（推荐供应商当事人必须回避），如因其他原因不能参与开标的，可委托其他部门人员代与参与，但必须签字确认，如招标小组人员对厂商报价有疑义，预算部可组织二次报价。
6.2与直接委托项目的厂商如需议价由预算部组织招标小组相关人员一起参与，并做谈判记录表，参与人员会签后报相关领导审批。
6.3合作单位确认的原则与标准：
●邀请比价项目：合理低价选择合作单位；有技术、质量、方案或服务优势，作为优先选择合作单位；除特殊项目外，均应以合理低价选择合作单位。需求部门及预算部门应合理选择邀请供应商，做到“入围即合理”
●直接委托项目：报价合理或经约谈价格在可接受范围之内
八、合同的审批与签订
确认合作单位后，由预算部办理采购合同的审批与签订，合同审批时要附合同文本，完整的合同清单，邀请比价的入围单位确认表，开标记录表，直接委托的书面说明
九、本管理办法由公司预算部负责解释、修订和补充。
十、本管理办法自签发之日起实施
预算合约部
2011.9.9
