强化责任意识加强领导干部作风建设 努力开创全区党风廉政建设和反腐败斗争新局面
--在区纪委八届六次全体会议上的讲话
赵中三
2011年月日
同志们：
这次区纪委全会，是贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，总结部署我区党风廉政建设和反腐败工作。区委对这次会议非常重视，会前，区委常委会认真学习了中纪委、省纪委和市纪委全会精神，研究讨论了我区的贯彻落实意见。刚才，忠仁书记代表区纪委常委会作了一个很好的工作报告，总结了2010年工作，对2011年全区党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署，非常全面，也非常到位，我完全同意，希望大家认真抓好落实。 下面，我就做好2011年纪检工作讲五点意见。
一、要强化责任意识
一个人的责任心如何，决定着他在工作中的态度，决定着其工作的好坏和成败。如果一个人没有责任心，即使他有再大的能耐，也不一定能做出好的成绩来。有了责任心，才会认真地思考，勤奋地工作，细致踏实，实事求是，才会按时、按质、按量完成任务，圆满解决问题；才能主动处理好份内与份外的相关工作，从事业出发，以工作为重，有人监督与无人监督都能主动承担责 1
任而不推卸责任；就我区干部来说，不论你是一名科员，还是一名领导者，都应有责任心，凡事尽心尽力而为，以主人翁的身份和态度积极投身到全区建设中去，在全区发展中体现出自己的价值。今年，是“十二五”规划起步年，是我区加快经济社会发展关键时期，新一轮竞相发展的态势已经形成，新的竞争压力和考验明显加剧。要确保我区“十二五”规划目标的实现，就必须强化责任意识，就是要落实责任，抓落实是领导干部的基本职责。我们要牢固树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的思想，把落实责任纳入重要日程，做到以争朝夕抓落实、提高水平抓落实、转变作风抓落实、严格考核抓落实。要一切从西安区实际出发，抓重点、抓关键、抓突破，想实招、办实事、求实效；要深入基层、深入一线，搞好调查研究，探寻思路举措，破解发展难题；要大兴求真务实之风，苦干实干，开拓创新，不图虚名，不做表面文章，一步一个脚印，不达目的不罢休，不见成效不“收兵”。要把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，工作劲头调整到最大，才能把握上升期，迎接新考验。
二、要进一步加强工作作风建设
加强领导干部工作作风建设，是我们工作中一项永恒的主题，近年来，我区通过开展机关作风建设年和治庸治懒专项活动，干部队伍作风有了明显好转，干事创业的氛围日益浓厚。但是，个别干部在工作作风方面还存在着比较严重的问题：一是缺乏大局意识，本位主义严重，站位低、素质差，不讲大局，只讲条件。二是作风漂浮，纪律松弛，虚的多、实的少，上下班迟到早退，
工作时间上网玩游戏，甚至有个别干部工作时间打麻将。三是工作推进迟缓，不求过得硬。上述问题，虽然是个别现象，但影响很大，与我区上下干事创业、追赶跨越式发展的环境格格不入。这些问题必须认真进行解决。一是作风转变如何关键在一把手，关键在各级领导干部以身作则，率先垂范，各级领导干部要从我做起，高标准、严要求，要经常深入基层调查研究，深入一线指导工作，确保工作全部落地。二是要继续开展治庸治懒专项治理活动。采取明查暗访、全面检查与重点部位检查相结合、定期检查与抽查相结合的方式，重点解决个别领导干部及工作人员中存在的不学习、不作为、不进取、不落实、不碰硬、不为民、不协作、不守纪等问题，对发现的经查实要严肃处理，切实转变思想作风和工作作风，努力打造一支思想解放、创新创业、忠于职守、精神振奋的干部队伍。三是要强化行政问责力度。要围绕工作职责完成情况实施问责；要围绕利民实事问责，对那些只管许愿、不管兑现的部门，坚决进行问责；要围绕服务质量实施问责，在项目建设过程中，哪个环节出现梗阻，哪个部门服务质量差，造成项目落地过程慢或流失，要对相关的单位及人员进行问责；要围绕信访稳定问责，对接访处臵不力，造成越级访、进京访的单位和人员坚决问责。
三、要以勤政促廉政
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若准则》的颁布实施，是党中央在新的历史时期，坚持党要管党、从严治党，深入开展廉政建设的又一重大举措，是扎实推进反腐倡廉制度建设的又一
重要成果。《廉政准则》中规定的八个方面52个不准，对于党员领导干部廉洁从政提出了更加明确的规范性要求，所要达到的目的是让党员领导干部都能以《廉政准则》作为行动指南，从而做到廉洁自律、勤政为民。勤政为民是为官之要，是党员干部的立身之本。要做到勤政为民，一是要树立学习意识。对领导干部来讲，不学无术，没有真才实学是做不好领导工作的。作为领导干部，一定要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识、来对待，刻苦学习，努力提高思想政治素质，具备做好本职工作的专业知识和能力。一月初，在区委组织的创建学习型党组织知识考试中，考试题目都是作为党员干部应知应会的，但是，通过这次考试发现存在学习不够扎实现象。二是要树立宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨，代表最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点，树立宗旨意识，要求党员干部在行动上，坚持一切以人民利益为重，真正为人民掌好权、用好权。在工作方式方法上，要坚持对上负责与对下负责的统一，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、作决策的出发点和归宿，切切实实把人民群众的利益维护好。三是要有强烈的事业心和责任感，对职责范围内的事负责到底，不推诿、不敷衍、不搁臵，要在困难面前不低头、不气馁、不退却。
四、要摆正在换届选举中的心态
按照中央部署，从今年开始，省、市、县、乡四级党委自下而上进行新一轮换届。地方各级人大、政府和政协换届工作也将
陆续展开，村级也要进行换届。这是全区党建工作的一件大事。做好换届工作，必须严肃纪律，营造风清气正的换届环境。1月17日，中纪委、中组部召开了严肃换届纪律，保证换届风清气正视频会议。中纪委、中组部专门印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》。《通知》针对换届中容易发生的不正之风，明确提出“5个严肃、17个不准和5个一律”的纪律要求。为把中央严肃换届纪律的要求落到实处，匡正换届风气，确保我区换届顺利进行。一是开展好换届纪律的专题学习。通过加强教育，使广大党员干部筑牢严守纪律的思想防线，坚决抵制拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人和干扰换届等各种不正之风。二是强化换届工作监督。要把监督贯穿换届工作全过程。把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都臵于组织、干部、群众的有效监督之下，防患未然。三是强化违纪行为查处。凡是涉及换届问题的举报，认真组织受理和办理，做到一件不漏；经查确属违反换届纪律行为的，要坚决惩处，绝不姑息。全区党员领导干部要摆正在换届选举中的心态，区委坚决保证选人用人的公正性，决不会使老实人吃亏、投机钻营者得利。
五、要以更有力的措施推进党风廉政建设和反腐败工作 一是认真落实党风廉政建设责任制，切实形成反腐败的整体合力。加强党风廉政建设，反对和防止腐败，绝不仅仅是纪检监察机关一个部门、一个系统的工作，而是全区的一项重大政治任务。各单位、各部门要始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事，放在心上，抓在手上，纳入整体工作格局中，通
盘考虑，统一部署，切实做到与经济工作、业务工作同安排、同部署、同检查，物质文明、政治文明、精神文明一起抓。各单位、各部门领导干部特别是“一把手”，要切实担负起全面领导责任，负总责，重大问题要亲自过问；班子其他成员也要实行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负起直接领导责任。二是加大对违法违纪案件的查处力度。区委始终对破坏经济社会发展的各种腐败行为进行严厉惩治，并把处理案件与教育人、挽救人有机结合起来，实现法纪效果、政治效果和社会效果的有机统一。去年，区委对3名科级干部因违反工作纪律的行为进行了严肃处理，对原江滨街道办事处主要领导违反财务管理制度采取收入不入账方式，用于不合理支出问题进行了立案调查，追究其相关纪律责任。今后，区委对发生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件和违反政治、组织和人事纪律的案件将进行严肃查办。
同志们，加强党风廉政建设和反腐败工作，强化责任意识，进一步转变工作作风，意义重大，影响深远。各部门要切实把以人为本，执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中，推动全面做好全区各项工作，为顺利完成我区“十二五”时期经济社会发展目标提供坚强有力的纪律保证
