中铁八局集团火石岗至渤海铁路工程项目经理部
标准化管理实施推进
计划
标准化管理实施推进计划
为深入贯彻建设指挥部通知的有关标准化管理要求，加强本项目工程施工管理，提高管理水平，促进施工管理制度化、规范化、科学化，使工程项目安全、优质、快速、高效地完成，根据中铁八局集团火石岗至渤海铁路工程项目经理部《标准化管理实施方案》，结合我项目实际，特制定本实施计划。
一、建立完善组织机构
成立以经理活动组长，书记、总工、副经理为副组长、工程部长、安质部长、计财部长、物设部长、综合部长、试验室主任及分部部门负责人等为成员的活动小组。
二、活动计划目标
完成项目资源配备、管理制度、现场管理、过程控制标准化，无质检站及业主通报的不良行为记录，无业主相关经济处罚。争创路局和业主的标准化样板工地。
三、活动具体计划和措施
1、资源配备标准化
项目部和分部综合部结合业主《对参建单位的管理办法》中资源配置标准化检查考核表的内容，结合项目部实际逐条自查，将项目人员配备的实际与表中内容相对应，查找问题，立即完善各类人员的资质，达到建设指挥部标准化管理的要求。
2、管理制度标准化 根据路局及业主的标准化管理制度，结合中铁八局标准管理制度手册等建立项目部各项标准化制度，制度覆盖全面到位，制度执行情况有记录。制度做到符合国家法律法规的相关要求，记录要基于制度，符合规范和标准化制度要求。各部门必须按照业主标准化管理文件中管理制度标准化检查考核表中的要求完善对应的各项制度，经项目经理审批后执行。
3、现场管理标准化
现场管理标准化主要针对施工场地、环水保、文明施工等方面达到建设指挥部标准化管理要求。要求管理人员在现场施工时，注意场地的布置和安排，施工时注意做好各类环水保管理措施，分部要根据中铁八局集团公司和局项目经理部在文明施工上的各项要求和措施，逐条完善和落实，使现场管理达到标准化。
4、过程控制标准化
过程控制就是分部各部门对工作体系和制度的落实和执行情况。分部各部门必须严格执行各项管理制度，做好基础资料和过程记录。
（1）各级工程部必须贯彻执行企业质量、环境、职业健康安全标准工作，按照技术分级责任制的规定，认真负责的编制实施性施工组织设计、专项施工方案、单项工程作业指导书、技术交底等，积极的推广新工艺、新技术，科学有序地组织施工，负责复工报告的资料收集和审批完善，按工期要求编制年、季、月的施工材料组织和作业安排计划。按照工程项目的要求，制定切实可行的创优措施并抓好落实，抓好图纸审核并作好记录，变更设计审批及时。加强对外协队伍的日常管理，对其安全、质量、工期、效益负有组织管理责任，并建立工程台帐和计价数量台帐。
（2）各级安质部门要认真做好项目的安全质量监察工作，督促检查、贯彻执行国家和上级有关施工安全、质量工作的方针、政策、法令、法规。部门工作应经常深入现场，定期和不定期进行安全质量检查，对检查中发现违反安全技术操作的队伍和个人有权勒令停工、教育、罚款，并及时提出改进措施，督促指导各协作队伍及时改正，并做好检查和整改的相关记录。对监理、业主、监督部门提出的问题要积极组织落实整改并向上级单位回复。安质部要对施工全过程实行安全质量控制，促进安全生产和创优目标的实现，协助上级单位、部门搞好安全质量检查工作，并与之保持良好的工作关系，并对安全、质量负直接责任，做好防火、防盗、维稳协调等工作。针对现场必须在现场防护、用电安全、消防安全、交通安全上督促落实各项安全措施，特别是对跨公路大道及高速公路连续梁施工加强监督和检查，及时排查和整改隐患，按照项目经理部标准化的要求逐条对应落实各项制度和措施。
（3）各级物资设备部要认真贯彻执行国家的物资政策和上级制定的各种物资管理规章制度。根据技术部门提供的年、季、月生产任务和主要材料核算表、具体措施及维修专用材料计划，负责汇编审查所管物资的申请计划；对物资的消耗总量、质量进行严格控制，对钢材、水泥、砼外加剂、沙石材料等结构用料的订货、采购、供应及资金清算；同时根据项目的生产进度要求组织好大堆料及其他材料的供应并控制质量，按照标准化文件要求要求做好现场管理、仓库管理、文明施工管理。设备管理方面要严格按照集团公司和业主有关机械设备管理的规定，随时掌握项目机械设备的数量、性能、技术状态、动态，做好原始资料的收集、计算并及时归档，做到帐、卡、物完全相符；做好机械设备的维修、保养工作，提高机械设备的完好率、利用率，会同安质部定期或不定期进行设备专项检查，督促各协作队伍机械使用管理，做好特种设备的定期检测，取得合格证及报告。
（4）各级计财部门要严格遵守财经法规和规章制度，维护国家和单位的利益，认真执行上级和局经理部有关文件和要求，加强对本工程项目的成本管理，负责对工程成本费用支出、盈亏进行预测、控制、核算、分析，合理节约筹措使用资金，确保资金向公司上缴款的缴纳；加强专用资金、物资、财产统一管理，以保证生产资金的需要和国家资产的真实性、完整性；按规定正确计算、计提各项专用资金，搞好专用资金的收支使用、分配、报销工作；会同成本管理员办理验工计价收取工程价款，及时清理债权债务，编制资金流量计划，安排各个时期资金收支，有效的运作资金，确保本项目效益目标的实现。做好民工工资卡的办理和工资的发放，记录好台账，避免出现上访事件。
（5） 各级综合部认真贯彻执行《劳动法》和公司的各项规章制度，合理组织调动劳动力，保证施工生产的需要，做好分部架子队建设资料和人员配备情况登记。管理好各级管理人员资质，按业主要求做好人员配备。加强对劳务队伍管理，做好劳务合同的签订和完善，做好对劳务工的人员动态管理，做好台账登记。组织各部门对人员进行安全、技术培训，对特种作业人员做好登记和审核。配合党委的工作，搞好精神文明建设，发挥党组织的政治核心作用，认真做好生活、卫生、防疫等服务现场的工作，抓好社会治安管理和维稳工作，保证正常的生产和生活秩序。
（6）试验室及拌和站
试验室应做好配合比的设计试验和审批，对进场混凝土原材料进行检验和验收，检验数量和频率必须符合规范和业主相关制度规定，建立好不合格及其处理台账，并做好现场试验的各项数据记录，完善试验各项内业台账。负责分部连续梁钢筋和预应力材料的质量检验，收集整理检验合格报告。并负责对张拉等设备仪器的送外检验和校订，整理完善各项检测报告的台账。
拌和站应按照试验室提供配合比拌制混凝土，拌合时间符合规范要求，加强对混凝土运输、输送设备的安全管理。冬季施工时采用必要的保温措施控制料仓，拌合仓、水、运输过程等的温度满足施工要求。对拌和站各项计量设备加强自校和定期标定，计量误差要求符合规范的相关要求。做好对原材料进场数量的登记台账和初验，并控制好场地内的扬尘，保证站内的文明施工。
（7）现浇梁及连续梁现场管理
现浇梁及连续梁现场负责人应配合项目各部门做好现场管理工作，管理好现场防护、用电安全、消防安全、交通安全，加强对现场的文明施工。 对现浇梁及连续梁高空临边采用必要的安全防护设施，如栏杆、安全网封闭等，在临边作业时，高空作业人员必须系好安全带。所有施工用配电箱必须上锁，专职电工负责，配电箱接线规范，漏电保护器有效工作，所有金属外壳的用电设备必须接好保护零线。桥面和箱内都必须配备灭火器，消防水、消防砂等。对高速公路交通防护设施加强检查，对便道交通安全加强重视和防护，防止出现重大交通安全责任事故。加强对设备安全的管理，特别是塔吊和挂篮的管理，积极督促现场设备的日常检查和维修保养。挂篮在走行时必须会同分部安质部、工程部现场检查合格后方可移动挂篮，并做好检查记录，走行时严格按照交底的相关要求，做好各项保险和准备措施。
连续梁技术管理应重视钢筋加工制作安装，对应规范做好钢筋工序各项验收。对钢筋焊接质量、预埋件的数量和位置、预应力定位作为重要控制点。混凝土浇注时，应检查挂篮各受力部位情况，特别是螺栓是否戴紧，丝杆是否连接到位。混凝土捣固过程中必须快插慢拔，捣固范围应全面到位。混凝土在养护过程中，应经常保持混凝土表面湿润状态，并采用土工布和薄膜覆盖。特别是梁体端头面及腹板的养护，无土工布覆盖，必须经常性洒水保证养护到位。预应力张拉压浆时，必须混凝土强度达到100%，并做好张拉压浆记录。压浆配合比必须经试验设计审批，现场按配合比配制浆体。
（8）铁路营业线施工管理
铁路营业线施工，要与铁路设备管理和行车组织等有关单位分别签订施工安全协议书，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚办法等。施工前请建设单位会同设计、设备管理单位共同探查、核实地下管、线、电缆等隐蔽设施的准确位置，划定防护范围。
针对营业线施工的主要风险编制控制措施和施工安全防护实施方案，经建设、行车组织、设备管理、设计和监理等单位和部门审定后，报施工安全领导小组批准后实施，然后编制施工计划，并上报建设单位。
严格坚持封闭要点制度，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程，必须向设备管理部门进行技术交底。严格施工登销记程序，施工中严格执行技术标准、作业标准和工艺流程，严禁超范围作业，确保施工质量。施工完成后，必需达到放行列车条件并经设备管理单位确认后，方可申请开通线路。
邻近既有线旁机械作业，必须设置标志明显的限界杆，并拉限界绳，机械旋转半径必须在限界以外，防止机械侵入限界。在有架空电缆、电线下施工，或机动车辆运行，必须在来车方向设置限界架，防止机械挂断架空线路。
封锁、慢行施工，主要领导应坚守岗位，按照批准的施工方案组织施工，设置的安全员、防护员、驻站联络员应严格执行相关规定。营业线有列车通过时，紧靠营业线的施工运输车辆、走行机械应停止作业，保持静止状态，列车通过后再恢复作业。施工过程中发生妨碍或危及行车安全情况时，必须采取紧急措施排除险情。必要时可拦停列车并通知运输部门共同排除险情。雨季营业线施工要制定防洪预案，落实防洪措施。
（9）钢筋加工场管理
钢筋加工厂应做好材料的堆放，标识。钢材不能混堆，并分批次做好原材料标识。加工场应分区施工，做好电线的布置和保护。对加工好的半成品做好标识和检验。同时应加强对钢筋加工场的文明施工，应定期清扫和整理。
六、工作推进计划
1、2012年10月18日至2012年12月10日项目部完成标准化管理制度制定。年末根据建设指挥部提出的修改意见进行整改，经审核后汇编成册，并装订。
2、2013年1月1日至2013年3月31日完善项目经理部、项目分部及架子队的人员标准化配备，做好各种资质证明文件的收集整理归档。
3、2013年3月至2015年3月实施现场管理标准化和过程控制标准化，检查督促项目分部及架子队按照建设指挥部和经理部的标准化实施要求执行，定期对分部及架子队的标准化执行情况进行指导和检查，不断完善项目标准化管理。
五、各项管理措施
在实施过程中，要把标准化管理的重点放在现场管理上，狠抓过程控制，防止标准化管理流于形式。
1、在构建组织机构上，明确责任，分层负责，项目及分部都要成立了标准化工地建设领导小组，做到事事有人管、事事有人抓，事事有人控。在规划设计上讲求实际，力求实效，以“目标创建、体系保证、管理机构、职责分工、制度办法、创建要点、过程控制、检查考核”等几个方面为主要内容去促进项目的标准化建设。在资源配置上落实“标准化”的要素配置。项目从“施工人员，机械、检验检测设备，原材料，工地试验室，场容场貌”等几个方面作了严格要求。在过程控制中，项目对施工范围内的钢筋、混凝土、模型、电力设施等分层次、按专业进行控制。从检查内容、检查部门、检查方式、检查要求等方面都作了详细的“说明”，使架子队作业时能够“按章行事”。
2、以样板工程为载体，在现场施工中参照以往观摩学习的经验，查找不足，总结经验，落实标准。
3、每周检查按照标准对施工现场安全生产，工程质量进度，文明施工等进行详细检查，对检查存在的问题及时进行整改和落实。
4、通过集中培训和自学相结合、外委培训和内部培训相结合的方式，对施工、管理人员进行针对性培训，使各种作业人员精通技术标准和操作规程。
5、按照原材料进场流程，严把进场关，禁止未经检验的原材料进入施工现场和用于工程施工中，物设部、试验室联合把关，从源头上控制好工程质量。
6、内业资料狠抓管理，定期组织内业资料专题培训与讨论会，各部门设立专人管理内业资料的整理归档，及时建立相关台帐，规范项目内业资料的填写和管理工作。 在工程标准化管理实施的过程中，提高思想认识,进一步完善标准化管理制度，全面、深入、广泛的开展标准化管理工作，真正做到“让标准成为习惯，让习惯符合标准”。
中铁八局集团火石岗至渤海铁路工程项目经理部
2012年12月11日
