XX镇2011年综治维稳工作总结
XX市XX镇维稳综治办
2011年12月31日
2011年，我镇社会治安综合治理和维护社会稳定工作在镇党委、镇政府和上级政法综治部门的正确领导下，以“强综治、创平安、促发展”为工作目标，党政领导真抓实干，成员单位各司其职，全力维护本辖区的社会稳定，取得了较为明显的成效，确保了中央和省、市维护稳定及综治工作各项决策部署的贯彻落实。现将2011年我镇维稳综治工作汇报如下：
一、抓制度建设，促责任落实
镇党委、政府切实履行维护社会治安综合治理的职责，落实一把手负综治工作总责，镇委书记任镇综治委主任，镇委副书记分管维稳综治工作，按规定配备维稳综治办主任和专职干部，镇党委把综治工作摆上议事日程，及时研究解决综治维稳工作中的问题。镇党委、政府班子成员以身作则，无发生班子成员违法、违纪案件。各村委会以综治信访维稳工作站和治保会为基础，成立社会治安综合治理工作领导小组，规定村支书为主要责任人，保证了层级管理机构健全和人员的落实。在抓好领导机构建设的同时，镇综治委制订了相关的工作责任制，镇与村（居）委、各站所分别签订了综治责任书，将维稳、打假、打私、禁毒、矛盾排查等工作列入各村委、各单位年终考评的内容，并明确单位一把手为工作的第一责任人。同时，通过建立信访维稳的调处机制、服务机制、沟通机制等规章制度，全面推进综治信访维稳工作有序开展。
二、抓矛盾化解，促大局稳定
我镇切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，并且将其作为维稳及综治工作的重点，做到预防为主，化解及时。今年我镇共排查出各类矛盾纠纷6宗，镇综治委积极协调矛盾纠纷牵涉到的部门，运用行政和法律手段，已全部调处结案，其中一次性调解成功的有4宗，一次性调解成功率80％。例如，松本板业公司的中层管理人员谌某在公司附近遭遇交通事故导致死亡，其家属准备召集数十名亲朋，带着上访横标准备到市政府集体上访和找肇事方交警拯救中队闹事，我镇综治信访维稳中心获悉后提前介入，采取司法调解和人民调解手段，最终将事件平息。还有朝阳卫浴有限公司的非公亡案、闽粤胶合板厂员工王某女儿在场内遇溺身亡案等等，均在镇综治信访维稳中心的调解下达成赔偿协议，避免了多起群体性事件的发生。
三、抓机构建设，促工作成效
在市综治、信访部门的指导下，我镇不断健全镇、村中心（工作站）的建设。2011年，镇“中心”在原来的基础上新安装和应用了“广东省综治信访维稳中心信息管理电子系统”，投入近8000元新添置了一台计算机、音箱、麦克风和摄像头，按较高标准完成了“视频接访”平台。镇党委高度重视镇中心和村工作站建设，做到经费和人员“两到位”。目前，镇中心由司法、综治、信访三个单位共6个人集中办公、统一处理问题，日常解决问题的能力有了大大的提高，对群众来访实现“一条龙”服务的体制，深受群众欢迎。村工作站也已按照统一标准完成所有软硬件建设。2011年，镇“中心”受理信访总量19批（件），办结16宗，办结率84％，其中集体上访2批次，64人次，信访总量、越级访量、集体访量和群体性事件四个指标较去年均实现下降，
其中赴省、进京非正常上访为零。实现各级“两会”、深圳大运会和建党90周年等节庆重要时段“零上访”的目标。
四．抓风险防范，促社会和谐
今年，我镇在全市率先开展重大事项社会风险评估工作，并取得明显成效。镇维稳综治办按照重大事项社会风险评估程序，对计划上马的五星级商旅酒店建设项目进行了风险评估，通过在实施地区进行公告、公示和登门走访、召开座谈会、协调会等形式征求群众意见，同时，组织有关部门召开风险评估分析会，对项目的合法性、合理性、可行性和可控性进行科学论证，形成了《风险评估报告》，制定了《调处化解和应急处置工作预案》，为项目的实施打下了坚实的基础，也从源头上避免不当决策产生社会矛盾的激化，达到主动维稳的工作效果。此项工作得到市委维稳办的充分肯定，并作为范例在全市推广。
五、抓社会管理，促辖区安定
我镇以“平安社区”创建和严打整治为重点，积极采取各种措施，切实抓好社会治安的管理工作，促进辖区的安全和稳定。2011年治安案件发案194宗，破案率56.18％，同比上升0.4％。刑事案件发案79宗，破案率54.43％，同比上升0.8％。经抽样调查，85％群众认为辖区治安状况良好，公众满意度和安全感明显增强。
（一）健全治保调解组织。在本镇辖区内，各村委都建立了由3—5人组成的治保会和调解会。镇综治办经常性地组织司法所、派出所等人员到各村、单位指导日常工作。平时各治安会、调解会负责本辖区的治安信息的收集反馈和初步调解工作，有效地促进了我镇的治安管理工作，确保我镇维稳和综治工作的有效开展。
（二）抓好群防群治网络创建。在镇综治委的统一管理下，镇治安联防队以片为单位分别包干江南、江中、江北三个片的治安巡逻任务，镇治安联防队与公安派出所紧密结合，实行24小时轮流巡逻值班制度，及时打击现行犯罪行为，保护了群众的生命财产安全，全年共协助破案27宗，抓获违法犯罪嫌疑人61人。此外，不断加强对城村公共部位的技防布控，在主要路口设置治安岗亭，同时指导重点单位在建筑物围墙、楼顶和门窗设置电子感应报警系统，构建立体式电子防控网，对不法分子起到强有力的震慑作用，实现了镇内警情的大幅下降。
（三）加强娱乐场所、出租屋和外来人口的管理。外来人员聚居的出租屋和娱乐场所，向来是治安复杂的场所。因此，我镇对外来人口，特别是外来民工的管理较为重视，不定期地组织派出所及相关部门对出租屋、路边店、文化娱乐场所等治安复杂场所进行常规检查，并对外来人员和出租屋进行造册登记，做到“五个一”规范管理。
（四）落实重点人员的安置帮教工作。通过司法所对重点人员进行跟踪，坚持每月一次以上与监外执行、社区矫正、刑释、解教人员见面帮教，对重点人员做到“四知”管理，防止出现重新违法。2011年，我镇对上述人员的安置率达85％，帮教率达到100％，全年无发生监外执行罪犯重新犯罪记录。
六、抓普法教育，促依法治理
为了提高全民法制观念，增强人们的法制意识，深入推动依法治理工作，我镇采取社会治安综合治理与普法教育相结合，与创建民主法治示范村相结合，与依法治镇相结合的“三结合”工作措施，在全镇范围内开展法制宣传教育，特别抓好青少年法制教育，把学校、家庭、社会教育紧密结合起来，2011年以来我
镇分别组织关工委、派出所、司法所等工作人员到学校讲课共12期次，举办镇、村干部学法培训班3期，刊出禁毒、打击入室盗窃、校园安保等宣传栏8期。一年来，没有发生到江门以上非正常上访，没有发生影响社会稳定的群体性事件，依法治镇成果得到进一步巩固。
七、抓安全监督，促辖区安全
今年5月，综治办组织协调相关职能部门，出动人员近130人次，进行9次清查行动。其中对110家企业进行安全生产检查；对53间出租屋进行清查；对辖区内的中小学校、幼儿园进行了安保大检查，并统一按照XX市校园及周边安全防范工作领导小组规定的学校、幼儿园“人防、技防、物防”配置标准，对个别不符合标准的单位发出《整改通知书》，按照有关标准限时进行整改。
一年来，我镇社会治安综合治理工作，以“强综治，创平安，促发展”为工作目标，确保了一方平安，为镇经济建设和社会各项事业发展创造了一个良好稳定的社会环境。回顾过去一年，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些薄弱环节，主要有：一是一部分干部群众的法制观念淡薄，依法办事力度仍然不够；二是各类平安创建活动离上级的要求还有一段距离；三是一些影响社会稳定的农村矛盾还时有发生。针对我镇存在的问题，今后必须加强工作力度，并全面落实中央、省、市关于社会治安综合治理的有关规定，加强干部群众的普法教育；彻底消灭治安盲点；强化“平安社区”、“平安校园”、“平安家庭”的创建工作；继续重拳打击以“两抢一盗”为重点的违法犯罪活动，巩固打击整治成果；推进依法治镇工作，加大力度及时化解群众矛盾纠纷，坚持打防结合方针，确保社会大局稳定。
