彩云镇中心学校开展“作风转变年”活动
实施方案
为转变工作作风，促进工作落实，努力营造风清气正的教育发展环境，根据《中共师宗县委 师宗县人民政府关于开展“作风转变年”活动的实施意见》师发【2013】12号和教育局师教发【2013】19号文件精神，结合彩云中心学校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省、市、县委的实施办法，认真转变作风，提高工作效率和服务质量，努力提高教育教学质量，大力促进教育事业科学发展、和谐发展、规范发展、跨越发展。
二、目标任务
围绕“转作风、优效率、强管理、提质量、促跨越”的活动主题，以加强思想政治、职业道德建设，提升工作执行力和落实力为主要内容，以查摆分析、纠正解决作风建设方面存在的突出问题为重点，很刹系统内的各种不良风气，切实解决各种难点、热点问题，大力营造比、学、赶、帮、超的干事创业氛围，为实现服务能力有新提升、工作效率有新增强、管理水平有新上升、教育质量有新突破、群众满意度有新提高提供有力保障。
三、活动内容
遵循谁主管谁负责的原则，切实履行作风转变的主体职责，做到班子带头、领导带头，结合工作实际，按照有什么问题就解决什么问题的，什么问题突出就先解决什么问题的原则，重点围绕以下几个方面抓好工作落实。
（一）严明纪律
查摆在贯彻执行政治纪律、工作纪律、保密纪律等方面存在的突出问题。纠正解决不认真学习遵守《党章》，不认真贯彻执行党的路线、方针和政策，违反《保密法》、《教育法》、《教师法》等相关法律法规的不良行为；纠正解决纪律观念和集体观念淡薄，执行力落实力不够等问题，建立健全并严格执行政令法纪、考勤考纪、文风会纪、保守秘密等规章制度。
(二)转变“三风”
1、转变党风政风。查摆分析在加强党风廉政建设，严肃党纪政纪，落实中央、省、市、县关于廉洁自律的有关规定方面存在的突出问题。纠正解决“三公”经费支出违反规定，党务政务公开敷衍了事或避重就轻，公务接待礼仪铺张繁琐，行政审批拖沓迟缓，工程招投标、大宗物资设备采购等制度不完善等问题。建立健全“三公”经费管理，党务政务公开，行政审批、工程招投标、大宗物资设备采购、通报、问责等规章制度。
2、转变师德师风。查摆分析师德师风建设方面存在的突出问题。纠正教师不遵守职业道德，生活作风败坏，体罚或变相体罚学生，讽刺、歧视、辱骂、挖苦、侮辱学生，排挤学习困难学生，工作期间酗酒或酗酒后从事教学活动，以工作便利诱导家长请吃请喝、索要财物，参与黄赌毒活动，建立健全进一步加强师德师风建设工作的规章制度或实施方案。
3、转变学风教风。查摆分析学习型教育建设以及教师思想作风、工作作风等方面存在的突出问题。纠正解决学习理念未树立、学习方式不新颖、学习内容缺乏选择、工作作风漂浮、职业懈怠、教育教学理念陈旧、教育教学方法滞后等问题。建立健全学习型教育构建机制和教师思想、工作作风转变机制。
（三）服务发展
查摆分析服务态度、服务标准、服务能力、服务水平等方面存在的问题。纠正解决态度生硬、门难进脸难看话难听事难办，党务、政务、事务公开敷衍了事或避重就轻，办事流程不公开、服务程序不简化，政策业务解释不清楚不到位，弄虚作假、虚报浮夸，乱收费、乱摊派、乱检查以及违反《服务承诺制》、《限时办结制》等不良行为。建立健全并严格执行提高服务意识、改进服务措施、提升服务质量等规章制度。
（四）厉行节约
查摆分析公务接待、公车管理、公物购买、奖金发放等方面存在的突出问题。纠正解决超标接待、公款吃喝、公车私用、滥发奖金等违反相关规定的不良行为。建立健全廉洁从教、勤俭办学等规章制度。
（五）联系群众
查摆分析宗旨意识、群众感情、维护群众利益等方面存在的突出问题。纠正解决群众观念淡薄、脱离群众、脱离实际，形式主义、官僚主义思想严重，群众工作态度生硬、方法简单，对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁，作风粗暴、欺压群众、与民争利、损害群众利益等不良行为。建立健全并严格执行以群众观点、群众路线、群众利益和群众工作为主要内容的“四群”教育干 部直接联系群众制度。
四、主要措施
“作风转变年”活动坚持“教育局统一领导，学校各负其责”的工作机制，采取有力措施，确保不走过场。
（一）深入基层摸情况
中心学校成员坚持深入基层、深入学校制度，采取定期深入和随机深入相结合的方式了解教师作风建设工作。坚持教育与追究责任相结合的原则，分阶段有重点的深入学校，并做好相关记录。参与的工作人员，必须严格遵守工作纪律、保密制度，实事求是，秉公办事，如出现泄密、隐瞒、包庇和诬告陷害等现象的，依照有关制度严肃处理。此项工作由教务办、财务办、政教办、办公室等相关人员参与。
（二）全面监督促转变
充分发挥党内监督、法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督的作用形成多种监督并重的“大监督”格局，对“作风转变年”活动中好的做法进行全面系统、深入广泛的宣传报道，对发现的突出问题予以通报。此项工作由办公室、工会、财务办、政教办协同参与。
（三）通报问责抓整改
对“作风转变年”活动中发现的突出问题，由中心学校进行通报，并调查处理、限期整改。对同一学校一年内出现3件次级以上的学校，对学校主要领导进行问责。
(四)查处整治严法纪
对“作风转变年”活动中出现的违规违纪问题，按有关规定处理；涉嫌触犯法律及严重问题的人员，报由上级部门处理。
五、方法步骤
根据教育局“作风转变年”活动安排开展工作。
（一）宣传动员阶段（2013年3月—4月）
1、由中心学校总支委员会牵头，召开“作风转变年”活动动员会；
2、中心学校制订“作风转变年”活动实施方案；
3、充分利用宣传栏、黑板报等宣传阵地进行宣传，在彩云镇掀起活动热潮，营造活动氛围；
4、开展学习《党章》、十八大精神、省委九届四次全会、市委四届三次全会、县委十二届全会精神，学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省、市、县委的实施办法，做好学习笔记，结合实际撰写心得体会。
5、围绕教育中心工作，结合实际做好作风转变公开承诺。
（二）查摆整改阶段（2013年4月-10月）
在集中学习讨论的基础上，查摆剖析单位和个人在作风建设方面存在的突出问题，认真进行整改落实。
1、围绕服务保障教育改革发展，重点对照严明纪律、转变“三风”、服务发展、厉行节约、联系群众五个方面，汇总，形成台账；
2、召开以“转作风、优效率、强管理、提质量、促跨越”为主题的民主生活会，针对查摆和反映的意见建议剖析原因，研究制定整改措施；
3、针对查摆出来的突出问题制定整改方案，明确整改目标和措施，集中力量、时间，切实解决问题;(整改方案6月30日前报教育局活动领导小组办公室。)
4、开展“开门评作风”活动，采取发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱等形式广泛征求教师、学生、家长的意见和建议，公布整改措施、情况，主动接受社会监督；
5、树立先进典型，充分发挥典型的示范引领作用，使作风转变成为广大教职工的自觉行动。
（三）建章立制阶段（2013年11月）
针对存在问题，认真总结经验，把活动中一些好的做法和成功的经验用制度的形式固定下来，坚持用制度管权、管事、管人。各项制度向群众公开，接受群众监督。
（四）巩固提高阶段（2013年12月）
认真总结活动开展情况，总结成绩，查缺补漏。及时推广好的经验、做法，不断巩固、深化，形成长效机制。
（五）总结表彰阶段
各学校全面总结活动开展情况，撰写“作风转变年”活动总结，中心学校2013年1月20日前将活动总结报教育局活动小组办公室。
彩云镇中心学校“作风转变年”活动
领导小组
组 长：李玉发（彩云中心学校校长）
副组长：刘 斌（彩云中心学校副校长） 成 员：钱乔云（彩云中心学校政教主任）
吴云芳（彩云中心学校工会主席）
毛贵和（彩云中心学校办公室主任）
陈良生（彩云中心学校总务主任）
饶跃坤（彩云中心学校教导主任）
朱德全（明德小学校长）
查明竺（红土完小校长）
赵卫红（槟榔完小校长）
张建增（长街完小校长） 赵友清（路撒完小校长）
金吉先（法块完小校长）
许书良（务龙完小校长）
朱俊龙（额则完小校长）
黄小勇（石洞完小校长）
杨 斌（架格完小校长）
领导小组下设办公室在中心学校办公室，各校校长为学校“作风转变年”活动的第一责任人，其他相关管理人员为具体责任人。
