民族新村社区管委会
关于开展作风转变年活动实施方案
县纪委：
为了进一步转变社区工作作风，增强社区大局意识，服务意识和工作紧迫感，提高工作效能，提升干部形象，根据县委《关于在全县开展作风转变年活动的实施意见》和县纪委《关于认真做好作风转变年活动近期各项工作的通知》文件精神，现结合我社区实际，特制定如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为指导，以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主线，以提高执行力为核心，以群众满意为标准， 以实现“机关效能有新提高、发展环境有新优化、服务基层群众有新气象、社会满意度有新提升、促进转型跨越有新成效”为目标，紧密联系当前社区全体职工的思想和作风实际，坚持自学、自查、自纠的原则，认真解决社区领导班子和社区职工在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，实现社区作风和职工精神面貌的新转变，切实提高社区效能、服务转型跨越、提升社区形象和职工形象，为争创一流社区提供有力保障。
二、总体要求
社区开展作风转变年活动要以促进经济加快发展、社会和谐
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稳定、改革稳步推进为目标，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民为主要内容，以思想教育、建章立制、督查考核为主要手段，切实解决机关作风中存在的突出问题，以增强对人民群众的感情和干事业的激情为根本，营造争先创优、干事创业的良好氛围，实现机关办事效率提高，干部形象提升，工作落实提位，树立工作高效、服务规范、作风严谨、务实为民的机关新形象。同时，要培育和造就“服务一流、群众满意、作风过硬”的好机关和“心系群众、无私奉献、办事公道”的好干部。
三、工作重点
开展作风转变年活动要把开展“联村联户、为民富民”行动和领导干部下基层、大走访、解难题活动相结起来，统筹兼顾，合理安排，要紧紧围绕“四落实”，开展好“四个一”为内容的主题活动。
“四落实”：
1、切实把目标任务落实到位。围绕县委、县政府、红柳湾镇年初确定的重点任务和2012年签订的年度工作目标责任书内容，深入开展调查研究活动，进一步理清工作思路，细化目标管理责任制，把各自承担的职责和重点工作任务，层层进行细化和延伸，将工作目标任务分解落实到岗位和个人。领导班子要带头，按照“加强学习、提高能力抓落实；突出重点、破解难题抓落实；完善机制、形成合力抓落实；
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整顿作风、提高效能抓落实”的要求，创新管理体制，形成盯住干、马上办、快节奏、高效率的工作机制，确保全年各项目标任务圆满完成。
2、切实把服务措施落实到位。进一步强化服务理念，深入开展“三优一满意”（优质服务、优良作风、优化环境，做人民满意的公务员）活动。按上级的要求，深入开展领导干部下基层、大走访、解难题活动，多为群众办实事、办好事。进一步落实服务举措，完善 “一站式”服务流程，公开办事程序，兑现服务承诺，落实首问责任和限时办结等服务举措；采取设臵意见箱、政务公开栏、居务公开栏和开通热线电话等方式，畅通群众监督和表达意愿的渠道；完善基层服务、服务于民的长效机制，为群众提供更为优质的服务，努力创建名牌社区。
3、切实把制度规范落实到位。进一步健立完善抓落实的制度和激励约束机制，完善和推行“十项制度”，即：重点工作目标责任制度、重点工作责任督查制度、重点工作定期汇报制度、重点工作会诊制度、重点工作奖惩制度、岗位责任制度、服务承诺制度、限时办结制度、干部业绩考核制度、末位淘汰制度等制。对县上确定的重点工作实行每月一督查、每季一通报、半年一评比、年底一奖惩的“四个一”督查制度，解决好工作中“三多三少”（说的多、做的少，安排多、落实少，检查多解决问题少）现象，用制度规范行
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为，促进各项工作上台阶、上水平。
4、切实把绩效监督落实到位。认真执行“日考勤、季评议、年述职、定期考核”制度，建立和完善考评办法，通过定量和定性相结合，客观、公正、全面地评价每位工作人员的业绩，并与年度考核、“双比”活动、职工调整、评先评优挂钩，加强监督管理，全面推进社区队伍建设。
“四个一”：
5、公开一份承诺书。推行重点工作承诺制度，围绕年度重点工作干什么、怎么干、干到什么程度，由单位向社会作出公开承诺，并通过“一把手”上电视、政务公开栏、居务公开栏、展板等多种形式向社会公布承诺内容，接受社会和群众监督；每一名社区职工也要围绕岗位目标、个人能力提升、作风转变提高等方面向单位承诺，明确努力方向，提高办事效率。
6、签订一份责任书。围绕单位重点工作任务、机关作风建设、党风廉政建设等内容层层签订目标管理责任书，把每个项目、每项任务、每件实事都细化分解落实到责任人身上，做到逐级抓落实和权责相统一的工作格局。
7、建立一项帮扶机制。组织实施“联村联户、为民富民”行动，坚持到群众中去，到基层中去，宣传党的政策、反映社情民意、帮助脱贫致富，化解矛盾纠纷，深入基层工作。坚持班子带头、领导带头、干部参与，争取做到每一名
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干部联系一户以上的贫困户，帮助群众解决生产、生活中的实际困难。要根据县上分配的任务，制订实施方案，明确提出贫困户的具体帮扶目标、帮扶措施，坚持量力而行，讲求实效，通过为帮扶群众“提出切实可行的产业发展措施、扶持一个增收项目、化解排除一些矛盾纠纷”等实实在在的具体措施，切实为困难群众办实事、办好事，增进干部与群众的感情，让群众从联系帮扶活动中尽快改变贫困现状，得到实惠和发展。
8、开展一次评议活动。围绕科学发展、服务意识、廉洁从政、自身建设等方面开展评议活动，由单位评议个人，由社会评议单位。评议个人由单位结合年初签订的目标管理责任书，在开展个人自查的基础上，对每位干部职工履职能力、工作业绩、作风形象等进行评议；评议单位要结合单位在履行职责、服务发展、服务基层、服务群众等方面进行社会评议。个人评议情况要在单位内部公布，对评议排名靠后、存在问题比较突出的个人，明确提出要求措施限期进行整改；单位评议结果向社会公布，纳入领导班子和领导干部考核的内容。
四、活动步骤
民族新村社区作风转变年活动从2012年2月中旬开始，至12月中旬结束，分三个阶段进行：
1、动员部署阶段（2月中旬—3月上旬）。根据我社区
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实际情况情况，制定工作方案，并根据方案开展行动。
2、组织实施阶段（3月上旬—11月下旬）。围绕作风转变年活动的目标任务和工作要求，重点开展好“四个一”主题活动，结合自身实际，深入群众，通过召开座谈会等多种形式广泛听取意见和建议，认真查找影响工作作风和工作效能方面的突出问题，对查找出的突出问题，切实采取有效措施，有步骤、有计划、有针对性地抓好整改。
3、考核总结阶段（11月下旬—12月中旬）。对开展作风转变年活动的情况进行检查、考核和总结。社区领导小组对工作人员进行检查和考核。考核结果将作为评优的重要依据。对作风转变工作进行总结，表扬先进典型，通报后进典型。并要认真做好迎接县、镇的检查和考核的各项准备工作。
五、保障措施
1、加强领导，精心组织。对作风转变年活动要高度重视，把这次活动列入重要议事日程，负责领导要亲自抓，领导班子成员是直接责任人，要分工抓。要加大宣传力度，积极营造氛围，加强工作配合，形成齐抓共管格局。
2、找准问题，切实整改。要在查找问题和落实整改这两个环节上下功夫，花力气，通过学习讨论、主题活动、居民评议等活动，认真排查找准作风中存在的突出问题，有针对性地进行整改，确保活动取得实实在在的效果。
3、加强监督，务求实效。要狠抓落实，做到目标明、
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要求高、措施实，把活动纳入今年年终目标考核。要切实强化抓落实的意识，提高抓落实的水平，注重抓落实的效果。 作风领导小组办公室将进行监督，对群众反映的突出问题组织开展专项督查，并将督查情况及时向上级作风转变年活动办公室汇报，对存在问题的个人提出整改和处理意见。同时，聘请作风转变监督员，形成监督网络。年底，将按照相关的要求，组织对开展学习教育、主题活动、提高效能、落实问责、勤政廉政等成效进行考核验收。
附：民族新村社区管委会“作风转变年”活动人员信息表
二〇一二年三月七日
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