青海威远路桥有限责任公司2012年 “作风转变年”活动工作方案
为全面提升公司项目建设管理水平，根据互交（2012）43号《关于印发交通系统2012年“作风转变年”活动工作方案的通知》精神，经公司董事会研究，确定以“科学管理创佳绩、勤政廉洁树典范”为主题开展 “作风转变年”活动。现就活动作如下安排：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大精神，紧密结合公司项目建设管理工作实际，以工作提速、服务提质、能力提升为要求，切实加强公司机关和所属各项目办作风建设，全面加强全体党员干部和职工的思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，提升核心竞争力，以科学的发展理念、良好的政治素养、先进的管理知识推进公司各项工作健康、可持续发展。
二、目标要求
围绕“五个注重”，建立“五项制度”，达到“五项要求”。根据注重深化认识、注重提升素质、注重解决突出问题、注重办事效率和质量、注重提高项目管理水平等“五个注重”的目标，建立“服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制”等五项制度，达到以下“五项要求”：
（一）贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强。公司全体党员干部要切实按照科学发展观的要求和我省交通行业的新形势、新任务，进一步解放思想、转变观念、提高认识，要准确把握当前及今后发展形势，进一步增强贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性，在践行“三个服务”中作表率，在完成项目建设任务中看作用。公司全体党员干部要根据各自工作实际，明确责任，落实措施，确保活动有效开展，通过以点带面，教育和引导全体干部职工围绕中心任务努力工作、再创佳绩。
（二）推进科技创新、破解项目管理难题的能力有新提高。要进一步抓好在研课题攻关和新成果推广应用，依托共玉高速玛多段等在建的重点建设项目，大力加强对影响公路建设质量、安全等关键性技术的研究，对已经取得的一些科研成果，要努力创造条件加大成果转化应用和推广。对公司 2012年的项目建设形势、存在的困难和问题，要认真梳理和调研，特别是对制约和影响施工的突出矛盾和问题，要突破常规加大协调力度，超前谋划，努力想办法加以解决。
（三）服务项目建设、促进和谐发展的环境有新优化。 在全公司各级党员干部中大力倡导务实、勤奋、深入一线的工作作风，切实做到把心思、时间、精力都用在抓项目建设这一中心工作上来，用在解决实际问题上来，形成“问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验”的良好风气。党政工团要举全公司之力保障项目顺利实施，要提高服务意识，认真履行好管理职责，切实增强机关深入一线调查研究工作的力度，进一步提高为项目建设服务的能力和水平。 各项目部要加强与各级政府、各有关部门的协调配合，工作中做到协调主动、汇报积极，努力创造良好的建设环境，赢得项目建设沿线各族人民群众对项目建设工作的理解与支持，保护参建农民工的合法权益不受侵害。
（四）拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进。要切实加强干部职工队伍作风建设，充分发挥公司“精干、高效、勤政、廉洁”的管理特色，认真落实“严、细、实”的具体要求。“严”就是要进一步严格各项工作的组织管理；“细”就是要进一步细化目标，提升干部职工精细化管理意识，推动项目建设向精细化转变；“实”就是要进一步靠实责任，推动各项目标任务按计划全面落实。通过狠抓“严、细、实”，教育和引导重点管理岗位的专业技术干部在工作中勇于正视困难，善于破解难题，使体现科学发展的各项管理工作加快推进，使一些影响项目建设科学发展的现实问题得到有效解决。
（五）应对风险挑战、推进又好又快发展的实践有新业绩。进一步加强公司及项目部两级班子能力建设，切实提高两级班子落实“项目建设是第一要务”的能力，进一步增强两级领导班子应对公急、难、险、重工作任务的能力，进一步增强团结共事、共谋发展的能力，进一步增强开创项目建设管理新思路、推动项目建设科学发展的能力。
三、范围对象
这次“作风转变年”活动的范围和对象是公司机关和所属各项目部的全体干部职工。
四、实施步骤
开展“作风转变年”活动，从 2012年 3月开始至12月底结束，具体分四个阶段实施：
第一阶段：宣传发动，提高认识（ 3月上旬） 主要任务：１、搞好动员部署。２、组织集中学习。
3、与许家村建立领导干部联系点，定期走访谈心，与群众广交朋友，解决难题办实事。 具体要求：公司召开“作风建设年”活动动员大会、制定开展“作风建设年”活动实施方案后，各项目部也要结合各自实际，进行具体安排部署。要采取多种形式，组织全体干部和职工认真学习胡锦涛总书记在十七届中纪委五次全会上的重要讲话，县委、县局关于加强作风建设的一系列文件精神，公司关于开展“作风转变年”活动的实施方案等。各党支部中心组至少要安排一次专题学习，组织集中讨论，强化学习效果，切实增强党员干部加强党性修养、弘扬优良作风、推动科学发展的自觉性。公司将根据项目建设需要，开展多种形式的学习、培训、交流、外出考察等，开阔视野，提升干部职工的综合素质。
第二阶段：查找问题，边整边改（3月中旬至4月上旬） 主要任务：１、落实“人人反思，转变工作作风”。２、梳理和查找问题。３、集中进行整改。
具体要求：一是自己找。通过加强作风建设方面的学习，紧密结合各自实际，主动查找各项目办、各部门和个人自身存在的问题，作风不正、责任不强、能力不高、认识不清、管理水平不高的现象要得到有效解决。二是相互提。领导班子成员之间、部门之间、职工之间通过谈心交流、民主评议等方式，相互征求意见和建议。三是领导点。公司领导结合平时掌握的情况，指出分管部门及部门负责人存在的问题。四是组织查。 公司“作风转变年”活动领导小组将加强对项目部班子成员和公司中层干部贯彻落实科学发展观、加强作风建设等方面的巡查；加强对公司重大决策部署贯彻落实情况的巡查；加强在项目建设管理过程中对人民群众反映强烈的热点难点问题治理方面的巡查，确保政令畅通和上级部门、公司重大决策部署落到实处。五是社会评。通过问卷调查、设立意见箱、开辟网上信箱、深入项目一线广泛征求参建单位的意见和建议。
公司所属各项目部、机关各部门对查找到的问题梳理后，交由办公室汇总。属于公司领导班子的，报局“作风转变年”活动领导小组，并在一定范围内予以通报；属于班子成员个干部个人的，分层次直接反馈给本人。公司“作风转变年”活动领导小组办公室对反映和掌握的其它问题，经主要领导审阅后，反馈给相关部门。公司所属各项目部、机关各部门对于工作作风中存在的主要问题，要有针对性的制定整改措施，明确整改事项、责任人、具体措施和完成时限，公司将采取挂牌销号等办法跟踪督办。各项目办和各部门的整改情况要向全体职工通报，党员干部个人的整改情况要在素质生活会上进行评议。
第三阶段：完善制度，健全机制（ 4月上旬至9月上旬） 主要任务：
1、开展“主要领导蹲点调研”活动，破解难题、集中攻坚。
2、建立健全作风建设工作机制。
具体要求：公司主要领导要经常深入工地，到一线蹲点解决实际困难和问题，加快工程进度，提高工程质量，保障安全施工，打造“阳光工程”。
要把对作风建设的要求纳入相关的管理制度， 推行“服务承诺制”、“限时办结制”、“首问责任制”、“作风投诉制”和“群众评议制”。公司所属各项目办、机关各部门工作人员对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力高效地办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围内的，要积极主动地帮助联系，搞好衔接。要进一步严格各项工作纪律。切实落实公司制度汇编中确定的各项工作制度及其它招投标、大宗物资采购和人事、财经等纪律要求，用制度管人管事管权，用制度规范干部职工的行为，使干部职工的作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。
第四阶段：开展评议、总结提高（10月下旬至12月初旬）
主要任务：
1、搞好群众满意度测评。
2、对活动进行全面总结。
具体要求：活动结束前，公司将在局指导检查组的指导下，召开全体干部职工大会，对公司开展“作风转变年”活动进行满意度测评，同时认真进行总结，总结报告报局“作风转变年”活动领导小组。
五、活动要求
（一）加强领导。成立由董事长柳金福任组长，支部书记陈艳邦为副组长，董事会、监事会成员为组员的领导小组，领导小组下设办公室（司办），公司各部门要把“作风建设年”活动摆上重要日程，切实加强组织领导，各级党员干部要率先垂范，身体力行，以过硬的作风推动活动的开展，坚持重在教育提高、重在解决突出问题、重在推动各项工作，确保活动取得实实在在的成效。
（二）大力宣传要大力加强宣传引导工作，公司机关及永古项目办要在创办的网站开辟专栏，通过创新宣传形式、拓宽宣传渠道、丰富宣传载体等多种手段，切实增强宣传效果，大力营造“作风建设年”活动的氛围。各项目部、机关各部门要及时向公司“作风转变年”活动领导小组办公室报送活动开展的相关信息。
（三）解决问题。各项目部、机关各部门要采取有效措施，加大解决问题的力度。对工作中发现的问题，能解决的要迅速解决，塑造良好的干部形象；一时解决不了的问题，要摸清情况，列出解决问题的时间表，以月带年跟踪督办，切实做到问题不解决工作不脱钩，促进和谐稳定。
二〇一二年三月四日
