创业项目可行性报告（提纲）
一、概况
1、申请企业的基本情况 *
2、企业负责人、项目合伙人以及项目负责人简况。
3、企业人员及开发能力论述
企业负责人的基本情况、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。
项目主要合伙人的基本情况、技术专长、创新意识、
开拓能力及主要工作业 绩。
企业管理层知识结构；企业人员平均年龄；管理、技术开发、生产、销售人 员比例；新产品开发情况、技术开发投入额、占企业销售收入比例。
4、简述项目的社会经济意义、目前的进展情况、申请孵化资金的必要性。
二、技术可行性分析
1、项目的技术创新性论述。项目产品的主要技术内容及基础原理。需描述 技术路线框图或产品结构图。 尽可能说明本项目的技术创新点、创新程度、创新 难度，
以及需进一步解决的问题，
并附上权威机构出示的查新报告和其它相关证 明材料，
已有产品或样品须附照片或样本。 产品的主要技术性能水平与国内外先 进水平的比较。
2 ．本产品知识产权情况介绍。合作开发项目，须说明技术依托单位或合作 单位的基本情况，并附上相关的合作开发协议书。
3 ．技术成熟性和项目产品可靠性论述
技术成熟阶段的论述、有关部门对项目技术成果的技术鉴定情况；本项目
产品的技术检测、分析化验的情况；
本项目产品在实际使用条件下的可靠性、耐
久性、安全性的考核情况等。
三、
产品市场调查和需求预测
1、国内外市场调查和预测
本产品的主要用途， 目前主要使用行业的需求量， 未来市场预测； 产品经济
寿命期，目前处于寿命期的阶段，开发新用途的可能性。
本产品国内及本地区的主要生产厂家、生产能力、开工率； 在建项目和拟开
工建设项目的生产能力，预计投产时间。
从产品质量、技术、性能、价格、配件、维修等方面，预测产品替代进口量 或出口量的可能性，
分析本产品的国内外市场竞争能力； 国家对本产品出口及进
口国对进口的政策、规定（限制或鼓励） 。
分析本产品市场风险的主要因素及防范的主要措施。
3、产品方案、建设规模
产品选择规格、标准及其选择依据。
生产产品的主要设备装置，设备来源，年生产能力等。
四、项目实施方案
1、项目准备
已具备的条件，
需要增加的试制生产条件。 目前已进行的技术、生产准备情 况。
特殊行业许可证报批情况，如国家专卖、专控产品、通讯网络产品、医药产 品等许可证报批情况说明。
2、项目总体发展论述
包括项目达到规模生产时所需的时间、投资总额、实现的生产能力、市场占
有份额、产品生产成本和总成本估算、预计产品年销售收入、年净利润额、年交 税总额、年创汇或替代进口等情况。
五、新增投资估算、资金筹措
1、项目新增固定资产投资估算
应逐项计算，包括新增设备、引进设备等。根据计算结果，编制固定资产投 资估算表。
2、资金筹措
按资金来源渠道， 分别说明各项资金来源、使用条件。
对孵化风险资金部分， 需详细说明其用途和数量。 利用银行贷款的， 要说明贷款落实情况。 单位自有资
金部分应说明筹集计划和可能。
3、投资使用计划
根据项目实施进度和筹资方式，编制投资使用计划。对孵化风险资金部分， 需单独开列明细表说明。
六、经济、社会效益分析
1、项目的风险性及不确定性分析
对项目的风险性及不确定因素进行识别， 包括技术风险、人员风险、市场风
险、政策风险等。
2、社会效益分析
对提高地区经济发展水平的影响， 对合理利用自然资源的影响， 对保护环境
和生态平衡以及对节能的影响等。
七、项目可行性研究报告编制说明
可行性研究报告编制单位名称、基本情况、负责人、联系电话。
可行性研究报告编制者姓名、年龄、学历、所学专业、职称、工作单位、职 务。
打 * 号的项，未注册企业的自然人可以不填。
附件内容：
具体请参照《孵化项目可行性报告附件清单》 。
孵化项目可行性报告附件清单 1 ．企业法人代表身份证（复印件） *
2 ．企业营业执照（复印件） *
3 ．上月末财务损益表和资产负债表（复印件） *
4 ．大专以上人员学历证书（复印件）
5 ．项目负责人身份证复印件，原工作单位或居住地提供的身份证明。主要科技 人员业绩简介。
6 ．能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件 ( 复印件 ) 。
7 ．有关权威机构出具的“项目查新报告”和科技成果证明（复印件） 。
8.主要产品 ( 或服务 ) 的优势和市场需求状况。
9.与项目和企业有关的其它证明材料（复印件） 。
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（五）
凡违反管理规定的入注企业， 基地有权对其进行批评， 处理直至清除出 “基地” 。
第十一条
创业基地对实体企业进行以下管理：
（一） 实体企业负责人在接到进驻创业基地批准通知后 5 日内，
应尽快与创业基地签定正式 的合同，并根据申报书和合同书，认真编写《华东交通大学创业基地入驻经营计划表” 》
报，送管委会审查，作为项目实施和检查的依据。
（三）
对创业计划执行不力或难以取得预定结果的企业， 管委会有权取消其入驻资格或
中止入驻协议。对于违反国家有关法律法规的，追究相关责任。
（四）
实体企业每季度、每年须填写
《华东交通大学创业基地入驻企业年度、季度经营报告》 。
“季度经营报告”于每季度末报管委会办公室、“年度经营报告”于次年一月十五日前报管 委会办公室。
对不报送“经营报告” ，或工作无进展的企业， 停止执行计划。
于一个月内按规定补报、
推进企业活动的，恢复其创业计划的执行。
（五）
管委会办公室根据项目进展情况， 每年安排一定时间，
对入驻企业进行有重点的检查。
第十二条
管委会对模拟企业进行以下管理：
（一）
模拟企业负责人在接到进驻创业基地批准通知后， 应尽快与创业基地签定正式的合同， 认真编写
《华东交通大学创业基地入驻经营计划表》 ，
并报送孵化中心审查， 作为项目实施 和检查的依据。
（二）对活动开展少、效果不佳的模拟企业，创业基地有权收回场地，中止协议。
第六章
入孵企业的退出
第十三条
实体企业不再需要使用创业基地提供的场所时， 应主动提出退出申请， 经批准后，
及时处理好退出有关事宜。
模拟企业一旦成为实体企业， 应主动提出退出申请，
并及时处理好退出有关事宜， 并可按照
实体企业入驻程序和要求再次办理入驻手续。
第十四条
创业基地认定实体企业有下列情况之一者，将发放《退出通知书》 ，要求其
退出创业基地。
（一）项目中止。
（二）对创业基地提供的场所利用率较低。
（三）严重或屡次违反创业基地有关管理规定。
（四）不适宜在创业继续基地进行开发。
（五）有转租行为。
（六）其他须退出创业基地的情况。
模拟企业有下列情况之一者，将发放《退出通知书》 ，要求其退出孵化中心：
（一）对创业基地提供的场所利用率较低。
（二）严重或屡次违反创业基地有关管理规定。
（三）不适宜在创业基地继续进行模拟活动。
第十五条
入驻企业在收到 《退出通知书》 后的 30 日内，
须结清应缴费用， 撤出设备， 清理场地，
并办理有关手续。 逾期不退出者，
创业基地将从逾期之日起按标准收取场地租赁 费、管理费或处以相应罚金。
第七章
违约责任及处理
第十六条
创业基地和入驻企业违反本办法的，应当承担相应违约责任。
创业基地和入驻企业可以通过和解或调解的方式处理各种争议入。 当事人不愿和解、调解或
者和解、调解不成的，可以向创业基地管委会申请仲裁。
第八章
附则
第十七条
本办法适用范围为华东交通大学创业基地入驻企业。
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- 4特别是 119 消防日，我镇有关企业（市场）采取不同的形式开展活动，参加消防队和单位组 织的逃生演习， 消防器材的使用演练。三是积极组织培训活动。今年以来， 我镇组织辖区内 20 名特种行业人员参加市技监局组织的特（更多精彩文章来自“秘书不求人” ）种设备管理 培训 1 次；组织
1名村（居）安全监管干部参加区安监局的安全生产培训；镇安委办组织 羊毛衫市场 800 多名经营户业主进行消防安全教育培训； 通过培训， 宣传教育， 切实加强了
广大群众的消防安全意识和自救意识等方面的知识。
3、开展消防检查、进行专项整改。为了使消防安全生产工作切实有效地落到实处，不 留死角，针对我镇实际，今年以来，先后组织公安（消防）、安委办、城管等相关职能部门 开展了 6 次大的专项整治活动， 取得了很大的进展。一是消防安全检查。先后分 4 组、出动 人员 20 余人，对辖区内的“六小”单位、“多合一”场所、企业等 135 家，全面进行安全生 产、消防安全检查，严格对照标准，认真按标准检查，主要检查了安全通道是否畅通，灭火
器有无配置，是否有防护设施，安全设备是否符合标准等，对检查过程中，发现 30 余家单
位有不同程度的安全隐患问题， 都进行了整改通知。 二是抓好落实整改措施。 针对一些生产
经营和民工聚集场所消防器材配备不足的情况， 我镇积极动员有关单位和企业捐资、购买消 防器材，已经有一部分企业进行了捐资，并购买了灭火器 500 台，每个村（居）也按照要求 各购买了 50 台灭火器， 目前， 全镇已经有 1100
多台灭火器发放到重点场所， 使一些加工作
坊和沿街店面等具有安全隐患的场所有了保护伞。 三是对市场进行检查整改。 主要检查市场
各分场内部安全生产制度落实， 消防器材的配置及完好情况， 并做好检查记录， 对市场通道
乱堆乱放情况的进行了检查， 及时消除火灾隐患。 经过前期工作，
市场本部和市场分部基本
去除了消防隐患，使安全、消防工作走进千家万户，深入人心。
二、
当前在消防工作上存在的问题
1、消防意识不强。据统计，我镇ｘｘ户出租房屋中，有 680 余家存在着“三合一”现 象，安全隐患突出。 一是部分业主消防安全意识淡薄，认为事不关已， 没有体会到消防工作 的重要性；
二是我镇外来人员较多， 大多来自欠发达地区，
因此他们缺乏消防安全生产的常 识。
2、消防设施不全。在检查中发现，规模企业消防设施较为齐全，但 46 家“六小”单位 中，有“三合一”现象的有 3 家企业。少数企业、场所消防设备不齐，灭火器失效，消防水 带、水枪陈旧，安全通道不畅等现象时有发生，个别单位的安全岗位上，缺乏训练，缺少培 训，这些都是安全隐患的重要原因。
3、消防管理不到位。 根据检查反馈， 市场有 4 个分场 4000 余家门市部中，有 257 户存
在着安全隐患问题，其中：ｘｘ分场有 192 户 , 占市场总数的 75% 。一是个别加工场所的业 主安全管理松懈，还存在着“多合一”现象，生产、加工、居住混合；二是重点场所，特别 是市场的分场，不注重安全管理，货物堆放混乱，特别是在通道、楼梯方面，给消防安全带 来隐患。
三、
下一步采取的整改工作措施
下一步我镇的消防安全工作始终坚持 “安全第一，预防为主” 的方针，明确消防安全责 任重于泰山，
并以各位领导的督查指导为动力， 进一步加强安全管理基础性工作， 完善安全
生产体系，细化安全生产考核办法，严格落实各个层面的安全生产责任制和责任追究制度， 杜绝重、特大事故，在日常工作中，我们要从源头抓起，从基础抓起，做到未雨绸缪，防患 未然。着重做好以下几个方面的工作：
1、提高认识，加强监管。从讲政治、促发展、保稳定的高度来认识安全生产的重要性， 正确处理好安全与生产、安全与效益、
安全与发展的关系，
把消防安全真正纳入本镇的日常 工作中，同步安排，同步实施，同步见效，真正树立减少事故、确保安全就是为社会增加效 益的观念，认真按照《消防法》等相关法规要求，继续实施安全生产监督检查，加大对安全
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- 6 - 生产违法违规行为和安全生产责任事故的督察力度， 严肃追究相关责任人的责任， 真正达到
惩前毖后的效果。
2、利用载体，抓好宣传。今后的工作中，我镇将进一步加强安全文化建设，营造“关 爱生命，关注安全”的舆论氛围，把每年的“安全生产月”、建设安全村、企活动，作为安 全文化建设的有效载体， 利用培训、研讨等形式， 面向农村、企业和社会， 进行宣传、教育，
让人们更多的了解各类安全知识， 不断提高自我防护和自救能力， 同时要发挥大众媒体的宣
传作用，坚持正确的舆论导向，实施有效的舆论监督。
3、
立足防范， 狠抓安全。 在巩固现有消防安全检查机制的基础上，一是要结合外来人 口居住环境诉整治，
继续对出租房屋的房东签订消防安全责任书， 对不符合消防要求的房屋 一律不得出租。 二是隐患险于明火， 防范胜于救灾，
在全镇范围内经常性的开展内部安全教 育、安全大检查，进一步加强防火、防人员伤亡等方面的工作，踏实做好节假日、双休日等 重要时期的安全防范工作，避免消防事故的发生。
4、加强整改，监控危险源。从今天开始，我镇对有关重点企业和场所将继续检查，边 整边改，
以进一步提高事故隐患的知情率、
一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治
率。对安全生产检查中发现的事故隐患和问题，落实责任，制定整改措施，及时整改到位； 对重大危险源建立档案， 落实责任单位、责任人和严格的防范措施，做到万无一失，确保安 全。
各位领导， 安全生产人命关天， 社会稳定必须安全， 我们将始终不渝地坚持 “安全第
一、预防为主”的工作方针，牢记以人为本、安全责任重于泰山的理念，长鸣警钟，全面确保我 镇的消防安全，为我镇经济社会发展保驾护航。
