2013年XX乡党委、政府述职报告
2013年以来，在县委、县政府的正确领导下，我乡紧紧围绕党建“基础工作抓规范、重点工作抓实效、创新工作抓亮点、责任机制抓完善”的工作思路，紧紧围绕“加快发展、加快转型、推动跨越”的主基调，着力解决经济发展中的突出矛盾和问题。截至2013年10月，乡镇工业总产值9153.6万元，工业增加值3977.3万元，财政收入完成85.9万元，1-10月份全乡完成农民人均纯收5059元,比上年同期增长14.5%，完成全年计划的84%；1-10份全乡完成农业生产总值2478万元,比上年同期增长11.6%，完成全年计划的88.2%。全乡各项工作得到较好开展，为进一步实现科学发展、后发赶超、率先小康提供坚强组织保证。现将工作情况汇报如下：
一、党建工作开展情况
（一）“四抓”党委建设，强化基层党建工作
一是抓班子学习，强化思想政治建设。按照“建设学习型机关”要求，建立健全乡党委中心组学习制度，制定学习计划，认真组织班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十八大和县委十一届二次全体（扩大）会议精神，加强班子成员的思想政治理论及工作水平。二是抓制度建设，强化规范建设。始终牢固树立“党要管党、从严治党”理念，制定了《XX乡党委书记关于履行党建工作责任记实制度的通知》和《XX乡2013年度党的基层组织建设工作要点》等文件，明确各阶段工作任务，及时抓好党建工作规范化管理。三是抓责任落实，强化党建管理。坚持“书记抓、抓书记”，实行党员领导干部党建工作联系点制度，明确党员领导干部联系一个村党支部，帮助和指导村党支部抓好党建工作，派出驻村党建工作组，确保党的基层组织建设有效开展。四是抓督查指导，强化目标考核。按照“党建工作与中心工
作双促进”要求，建立《XX乡党建工作考核机制》，把党建工作的考核结果作为评价领导班子及其成员工作实绩的重要内容，进一步抓好党建工作的落实。
(二)加强“两委”建设，保障农村社会稳定。
一是抓好党建第一责任落实，与各党支部签订任期目标责任书，认真开展好党支部书记抓基层党建述职工作。二是建立《XX乡村干部目标管理考核办法》，建立《四议两公开工作法》，完善“三会一课”等制度，规范工作制度。三是加强村级组织阵地建设，积极对水捞村村级组织活动场所重建，完成XX村村级党员活动室站点设备更新工作，同时落实党建工作经费XX万元，确保基层党建工作正常开展。四是加大党建工作宣传力度。培养XX名党员种植示范户和X名养殖示范户，建立了蒙绍居养猪示范基地、覃红建金秋梨种植基地等，同时推荐拉交村韦红顶支书、水瑶新村覃红建支书参加“荔波县十佳党支部书记”评选活动，加强党建带动作用。
（三）培养“三型”队伍，深化为民服务宗旨。一是按照《XX乡2013年重点项目实施方案》建立村级后备干部培养机制，按照“有经济头脑，有管理能力，有奉献精神，有群众威信”的要求，培养出了9名“三好双强”型后备干部队伍。二是根据我乡产业特点，把从事糖蔗种植、畜牧养殖的党员联合组建成产业党小组，凝聚特色种、养殖产业的整体力量，增强发展合力，将产业做强做大，培养“带动”型党员干部。目前，共发展3个党员大户进行糖蔗种植，现已种植500余亩，预计产值125万元；共发展4户养殖大户，共养殖生猪300头，石蛙500公斤，野香猪50头，竹鼠300只，养鸡10000羽，总投入60余万元。三是夯实党员队伍，培养“忠”字型党员队伍。突出做好在农村致富能手、专业技术人才、外出务工人员、返乡创业人员、企业生产一线等群体的党员发展工作，重点考察服务意思和思想认识提高，重点抓好忠诚党员的发展工作，2013年全乡共发展党员9名。
（四）狠抓重点工作，提升党建工作水平。
1、深入开展党的群众路线教育实践活动。
为切实践行党的群众路线教育实践活动，稳步推进农村同步小康建设目标，提出“四勤”干部工作理念，深刻理解为民务实清廉党的群众路线教育实践活动的内涵，突出工作重点，把握务实关键，牢牢把握为民核心，坚持以人为本，高度关注民生，处理好群众矛盾，强化民本理念。
2、切实开展“四帮四促”活动。
一是制定了《XX乡干部结对帮扶制度》、《XX乡领导干部联系企业服务制度》，明确副科级以上领导每人联系2户贫困户和一个乡所辖企业、一般干部联系帮扶1户贫困户，共结对帮扶贫困户60户、联系企业6个。
二是发挥桥梁纽带作用，扎实开展“帮乡驻村”工作。通过积极与驻村部门及干部对接和协调，及时为各村理清发展思路，定好目标，指明方向，同时并积争取资金、项目解决了群众所需、所难。
3、积极开展党建创先争优活动。
一是开展“同步小康驻村工作”。通过制定《XX村率先创小康的创建方案》，抓好驻村工作分队、临时党支部及临时党小组的建立，强化同步小康驻村工作的管理，落实驻村工作制度，以“三项制度”为保障，以“四个公开”为导向，以“五个一”为抓手的创建方法，主要抓好同步小康创建活动。
二是抓好“伙计干部”工作。目前全乡50余名干部均已与119对“伙计”进行了结对，全乡共走访“伙计”120人次，收到“伙计”建议52条、帮助出点子24条，帮助解决群众困难36件，办实事好事15件，化解矛盾纠纷3起。
三是探索“村级工作组”工作。以“3+2”工作机制方式（一周内全体干部星期
一、
三、五在乡办公，星期
二、四在村办公），入村入组入户开展近期重点工作，特别是农村养老保险、农村低保审定、新型农村合作医疗等工作，通过
全乡50余名党政干部的参与，目前XX乡新型农村养老保险、新型农村合作医疗保险、村级经济建设、抗旱防汛等工作得到了有效开展。
二、深化党建统筹“三农”工作，抓好各项领域党的基层组织建设工作。
（一）党建统筹“一事一议”项目，抓好重点项目实施。 通过建立“一事一议”项目组务管理委员会，完成“一事一议”财政奖补项目3个，项目总投资为XXX万元，道路硬化总长XX千米。完成水利建设项目XX个，投资XX万元，解决XXX人XXX头牲畜的饮水问题，保障XXX亩农田水利灌溉。
（二）党建统筹“农业”工作，抓好党建促经济着力点。 围绕我乡产业特色，主要发展糖蔗、金秋梨、血桃、油茶等特色种植业，大力推进“双十工程”建设，利用特色产业发展，进一步调整产业结构，提升农业经济发展。目前我乡完成水稻种植3500亩、玉米种植1200亩、完成绿肥种植面积1000亩，蔬菜种植面积900亩，油菜种植面积500亩，田土翻犁面积500亩。共种植糖蔗4000余亩，血桃种植1200亩，油茶种植3988亩，金秋梨560亩，种植产业已初级规模，形成具有观赏价值的农业观光产业带。生猪存栏1183头、大型牲畜存栏753头，良种禽存栏7650羽，推广鱼苗10万尾，稻田养殖392亩，坑塘养殖35亩，同时通过带动，积极建立养殖基地，发展香猪、竹鼠、石蛙等特色养殖业。
（三）社会事业全面稳步发展。民生得到保障。一是继续抓好教育教学改革和“控辍保学”工作，全乡辍学率为0%。二是文化建设得到良好发展，成功举办“一乡一台戏”XX乡镇专场文艺演出，XX小学“四水”文化进校园活动水族“卯节”活动、建党92周年系列活动等。三是民政保障工作，截至11月共发放救济粮45210公斤，救济户数769户，救济人数2066人。发放11户8000元危房补助款。新型养老保险缴费2898人，参保率达71.75%；新农合参合率预计达
96%以上，群众看病难看病贵问题得到解决。
（四）民主法治进程扎实推进，创建农村和谐社会。一是以深化“平安XX”、“和谐XX”建设为主线，加强“平安和谐矿区”创建工作，开展争创“无毒乡镇”、“无毒村”工作。二是落实《道路交通安全承诺书》签订，开展“百日整顿”日常巡查工作。三是加强煤矿安全生产工作，抓好“打非治违”工作，通过安全生产大检查，严防煤矿安全事故发生。
三、存在的问题及下部打算
一是党委班子的整体工作水平、战斗力还有待提高。二是村级集体经济薄弱，活动经费缺乏。三是农业产业化结构单一，规模不大，效益不明显，群众增收缓慢，增收难。四是小城镇建设资金缺乏，融资渠道单一，基础设施建设跟不上形式发展需要。五是农村基础设施建设薄弱，交通、水利等基础设施仍然是发展的瓶颈，与经济社会发展的需要差距较大。六是安全生产工作量大面大，相关工作人员编制少，工作开展较为困难。
在今后的党建工作中，主要全面加强和改进新形势下党的建设；突出抓好农业产业结构调整，推动农业产业化发展。突出抓好项目建设，改善农村基础设施条件；抓好人口计生工作，努力实现“双降”目标；抓好改善民生，促进社会事业不断进步；抓好社会稳定工作，营造和谐的社会环境。
