行政公文具有十分独特和鲜明的特点：如权威性、法定性、程序性、时效性。其在治理国家、管理社会方面的作用主要是：法规作用、指导作用、协调作用、凭据作用、教育作用。
行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具，是我国最古老的一种文章体裁。
行政公文，简称公文。国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)中列出了十三类公文，即命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。这十三类公文在国家各级行政机关、群众团体、企事业单位实施管理、处理公务时广泛使用，是本课程讲述的主要对象。
行文关系
（一）直接隶属关系
直接隶属关系指上一级机关与直接的下一级机关之间的间接关系指处于同一垂直系统的，但又不是上下直接相邻的领导与被领导关系。如省人民政府与市下属的县人民政府之间的关系。
（二）间接关系
间接关系指处于同一垂直系统的，但又不是上下直接相邻的领导与被领导关系。如省人民政府与市下属的县人民政府之间的关系。
（三）业务指导关系
业务指导关系指各业务系统内上级业务主管部门和下级业务主管部门之间的关系。如国务院的职能部门中国家财政部与省人民政府的省财政厅之间的关系。
领导与被领导的关系。如省、自治区与国务院之间的关系。
四）平行关系
平行关系指处于同一系统内的同级机关、单位之间的关系。如省人民政府内厅、局、委等的关系，即财政厅、新闻局、公安厅、农业厅等单位之间的关系。
（五）不相隶属关系
非同一系统的机关之间的关系统称为不相隶属关系。如国务院农业部直属的某高校和教育部直属的某高校之间的关系。
请示与报告的区别
区别在于：第一，时间有别。请示跟报告相比，时间要求更紧迫。请示写的情况是未解决的，属于将来时，报告写的情况是已做过的，属于过去时；第二，内容的侧重点有别。请示着重于请示批准，报告着重于汇报工作；第三，要求有别，请示要求上级必须回复，报告则不必，只供上级参考。
请示的适用范围
请示作为报请性的上行文，应用范围十分广泛。大致可归纳为以下几个方面。
（1）下级机关遇到新情况、新问题，因无章可循而没有问题或没有把握，需要上级机关给以指示时，要用请示。
（2）下级机关在处理较为重要的事件和问题时，因涉及有关方针政策必须慎重对待，需要报请上级机关批准时，要用请示。
（3）下级机关在工作中遇到问题，虽然有解决的办法，但由于职权、条件的限制，没有权力或没有能力实施这些办法，需要向上级帮助解决时，要用请示。
（4）下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要向上级机关给予解答时，要用请示。
（5）下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决时，需要请示。
请示的概念和适用范围
（一）请示的概念
请示“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文。请示为上行文，具有强制回复的性质。请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。请示主要用于：
1.在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理；
2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情；
3.超出本部门职权之外，涉及多个部门和地区的事情，请示上级予以指示。
报告和请示的区别
（一）行文时间不同
请示需在事前行文；而报告在事前、事后、事中皆可行文。
（二）行文的目的、作用不同
请示旨在请求上级批准、指示、支持和帮助，需要上级批复，重在呈请。报告旨在向上
级汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级询问，不需要上级答复，重在呈报。
（三）主送机关数量可以不同
请示只写一个主送机关。在遇到灾情、疫情等紧急情况需要多级领导尽快知道时，报告可写多个主送机关
（四）写法不同
报告的内容较杂，容量可大可小，侧重于概括陈述情况，总结经验教训，形式多样，表述灵活，体现报告性。请示内容单一，一文一事，侧重于讲明原因，陈述理由，表述事项，体现请求性，篇幅较小。
（五）结尾用语不同
报告的结束语一般写“特此报告”、“以上报告，请审阅”，或者省略结束惯用语。请示的结束惯用语不能省略，一定要写“以上请示，请批复”一类惯用语。
（六）受文机关处理方式不同
请示属办件，收文机关必须及时批复。报告多数是阅件，除需批转建议报告外，上级机关对其余各类报告不必行文。
报告和请示最大的相同之处是均属上行文。
一、调查报告的含义与特点
调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。调查报告有以下几个特点：
1、写实性（真实性）。调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上，用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。充分了解实情和全面掌握真实可靠的素材是写好调查报告的基础。
2、针对性。调查报告一般有比较明确的意向，相关的调查取证都是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开的。所以，调查报告反映的问题集中而有深度。
3、逻辑性（论理性）。调查报告离不开确凿的事实，但又不是材料的机械堆砌，而是对核实无误的数据和事实进行严密的逻辑论证，探明事物发展变化的原因，预测事物发展变
化的趋势，提示本质性和规律性的东西，得出科学的结论。
4、典型性。要有代表性，能够反映客观事物的全貌和本质。所揭示的问题是否具有普遍性，所运用的材料是否具有代表性，是调查报告成败的关键。一是调查对象典型；二是文章所运用的材料典型。
调查报告的种类主要有以下几种：
1、反映情况的调查报告。是比较系统地反映本地区、本单位基本情况的一种调查报告。这种调查报告的目的是为了弄清情况，供决策者使用。
2、总结典型经验的调查报告。是通过分析典型事例，总结工作中出现的新经验，从而指导和推动某方面工作的一种调查报告。
3、揭露问题的调查报告。是针对某一方面的问题，进行专项调查，澄清事实真相，判明问题的原因和性质，确定造成的危害，并提出解决问题的途径和建议，为问题的最后处理提供依据，也为其他有关方面提供参考和借鉴的一种调查报告。
一、申请书
申请书是个人或单位为实现其愿望，对上级有所请求时所写的一种专用书信。表现为内容单一，主题明确，一般一事一书，即一份申请书只提出一个问题。申请书的结构由标题、受文对象、正文、结尾、落款、日期组成。
例如：入党申请书
例文：
证明信
XXX局：
贵（你）局XXX同志于X年X月在我校XX专业毕业，成绩合格，特此证明。此致
敬礼
XXX学校（公章）年月日
邀请书
邀请书是单位或个人邀请别人出席会议，参加活动所写的一种书信。它要写明邀请谁，在什么时间、到什么地点，做什么事情。结束常用“敬请光临指导”“敬请莅临”“敬候光临”等字样，带有邀请的语气。一般用红纸，有的还加花边。
例文：
XXX同志：
为庆祝本厂建厂五十周年，兹定于X年X月X日（星期X）下午二时在本厂工会俱乐部举行茶话会，敬请莅临。
此致
敬礼
XXXX厂工会委员会
年月日
求职简历的写法
（一）概念解说
简历，也叫履历，它是求职者向用人单位介绍其资格、职位、教育和工作经历等情况
的文书，它是求职和人才流动的重要文书，它是求职者争取进一步面试的机会。
（二）格式内容
中文简历的格式内容包括以下4部分：
1.个人资料。包括求职者的年龄、性别、身高、民族、出生地、婚姻状况、住址等。
2.教育情况。一般只写大专（中专）以上的教育情况。中学的教育状况一般不要写上。
3.工作经历。一般按照时间顺序写上工作经历。
4.重大成果或者著作、特长。展现你的成功项目或出版的著作等。
* 注意：向企业求职，一般不要写上“政治面貌”、“家庭情况”、“组织意见”等。这些对求职用处不大，甚至有障碍
请 假 条
XX老师：
我因头痛发热，今天上午经医院诊断，系患急性肺炎，不能前来上课，特此请病假三天，请予批准。（附：诊断书一张）
此致
敬礼
学生：xx
年 月 日
一、学术论文的概念
学术论文是对科学领域中的学术问题进行深入、系统的探讨研究，并表述论证科学研究成果的理论性文章，也称科学论文或研究论文。学术论文旨在探求社会科学、自然科学领域里的新课题，提供新的学术信息，重在新的发现、创造
二、学术论文的特点
（一）创造性-新发现、新观点、新理论、新方法
（二）科学性-实践检验、论证、逻辑性、真实性
（三）理论性-理论阐述、结论
（四）专业性-研究领域、专业术语
。
三、通知的分类
按内容和作用划分，通知可以分为：批转、转发性通知，发布性通知，指示性通知，告知性通知，会议性通知，任免或聘用性通知。
（一）批转、转发行通知
批转、转发性通知是批转下级机关的公文或转发上级机关以及不相隶属机关的公文时使用的一种通知。其写法如下。
（二）发布性通知
这类通知主要用于发布行政规章
（三）告知性通知
告知性通知是将新近决定的有关事项告知受文单位时使用的通知。这类通知的内容非常广泛，如人事调整、机构的设立和撤销、机关单位隶属关系的变更、单位更名印章范围等。两种标题形式均可使用，正文写清告知事项的目的、依据和具体告知内容即可。
四）指示性通知
指示性通知是向下级机关部署工作，阐明工作活动的指导原则，要求下级机关办理或共同执行时使用的通知。其标题和正文的写法如下。
（五）会议性通知
这类通知专门用于通知召开会议的有关事项
六）任免或聘用性通知
这是行政机关任免、聘用干部时使用的通知。也包括设立和撤销机构的通知。
二、通报的种类和作用
通报一般可分为表彰性通报、批评性通报和情况性通报三种类型。
（一）表彰性通报
表彰性通报主要用于表彰先进人物、先进集体，介绍先进经验，达到激励先进、推广经验、指导工作的目的。
（二）批评性通报
批评性通报主要用于对工作中出现的影响较大的错误事件、错误的做法进行通报批评，借以告诫和教育人们吸取教训，引以为戒。
（三）情况性通报
情况性通报主要用于向干部群众传达重要精神或重要情况。使广大干部群众及时了解工作中存在的带普遍性的问题或出现的新情况和新问题。以便统一认识，统一行动，推动工作的顺利进行。
