十一五期间古塔区残联 组织建设自查总结
草稿
一、过去五年的工作
2010年是全面完成“十一五”发展纲要任务、全面推进残疾人“两个体系”建设的重要一年。五年来，我古塔区的残疾人工作在锦州市市委、市政府的领导和重视下，在上级残联的指导和帮助下，在社会各界的大力支持下，经过古塔区全体残疾人工作者的共同努力，较好地完成了上级下达的“十一五”各项工作指标，取得了十分可喜的成绩。扎实推进基层残疾人组织规范化建设;重点实施残疾人基层组织、残疾人工作基本队伍、残疾人服务基础设施建设工程，着力提高基层残疾人工作能力和水平。现将五年中主要工作总结如下：
（一）残联基层组织建设工作不断加强和完善 （残联干部配备、基层组织建设）
1.根据形势发展的需要，巩固和加强基层残联的组织建设十分必要，按照省残联、市残联的有关要求，古塔区残联坚持“一体化的机构、一专多能的队伍、有机结合的业务、统筹安排的经费、综合利用的场所”的原则，自身建设有了显著提高。我区共有9个街道，48个社区和4个行政村，实现了100%全部建立“三位一体”的残联组织，全部做到了“四有”，即：有专职干部、有办公场所、有服务载体、有联系网络。残联组织进一步得到巩固和提高，完善了残疾人工作的网络化建设。 2.坚持残联基层干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，按照建设高素质干部队伍的要求，明确残联系统干部在理论素养、思想品德、业务能力、知识水平等方面的要求，有针对性地开展培训。加强政治理论学习，党性党风党纪、思想道德和廉政教育，残疾人工作业务知识的学习，提高残联干部的思想政治素质， 增强竭诚为残疾人服务意识和社会主义道德意识，树立新残疾人观，掌握社会化的工作方法。对×××人（次）残疾人工作者、残疾人专职委员进行了业务培训，为×××多名社区（村）残疾人专职委员颁发了聘书，细化了工作职责，落实了工作补贴。
（二）有步骤的推进残疾人综合服务设施建设
（残疾人综合服务设施建设工作）
1.按照国家发改委、中国残联印发的《关于“十一五”期间残疾人综合服务设施建设规划通知》，古塔区残联通过加强基础设施建设、配备必要设备，基本建立了残疾人综合服务设施，配套齐全、功能完善的残疾人综合服务网络。古塔区已建综合服务设施建筑面积达到500㎡以上，全区残疾人综合服务设施已建率达100％，为残疾人事业的可持续发展提供有力支撑。
2.“五个一”康复工程得到拓宽。全区9个街道，48个社区和4个行政村共组织捐赠款×××万元。资助×××名残疾人参加新型农村合作医疗、城市医疗保险；资助×××名聋儿进行语言训练，为×××名贫困残疾人进行扶贫解困；资助×××名残疾人装配假肢；资助贫困残疾人×××户危房改造；配发残疾人辅助器具×××件，为解决残疾人最急需的困难发挥资金补充作用。
（三）第二代残疾证工作圆满结束 （二代残疾人证换发育管理工作总结）
换发第二代《残疾人证》，是“十一五”最重要的一项工作，古塔区残疾人人数众多，情况复杂，涉及面广，换发工作相比其他办事处难度较大。为了顺利的开展此项工作，古塔区残联提早做了准备，于今年二月份，进行了换发前的摸底调查，下设52个社区的残疾人专职委员，对辖区内残疾人的基本状况重新做了全面的清查，古塔区残联经过紧张有序的筹备工作，对各社区主管领导、专职委员反复强调这次换发的重要性，各社区对换证的意义、要求和相关程序都做了广泛宣传，悬挂标语十余幅，张贴通知上百张，发放宣传单千余份，通知到户、到人。对于出行不便的残疾人，我们要求相关工作人员进行上门服务，所有残疾人全部登记在册，无法出行的重度残疾人享受了上门人像采集直评服务，经过古塔区残联周密的安排、有序的工作，第二代残疾证全面换发工作基本结束。在换发二代证的工作中，古塔区残联宣传到位，组织得当，前期准备充分，换发过程中，52个社区衔接紧密，通力配合，换发制度井然，在上级规定的时间内完成了任务，使得换发工作圆满结束。
（四）积极组织本类残疾人开展各项活动 （专门协会总结）
每逢节日期间，古塔区残联都为残疾人举办丰富多彩的文化活动，增强残疾人的参与意识，融入社会，享受生活。去年年国庆期间，组织开展了大型的庆祝活动——“残疾人喜迎祖国六十华诞”文艺演出，52个社区的残疾人朋友欢聚一堂，大家载歌载舞，抒发对祖**亲的美好祝福。“国际残疾人日”前夕，古塔区残联又精心筹备了以“冬日暖阳伴我行”为主题的一系列庆祝活动，来欢庆属于残疾人自己的节日。通过举办这些文体活动，激励了广大残疾人参与社会生活的热情，开阔了残疾人的视野，也促进了古塔区的和谐与发展。
二、“十一五”规划实施中存在的主要问题和困难
就我古塔区残疾人工作的形势而言，目前，存在的突出困难和主要问题是：
(一)残疾人事业发展滞后于我市国民经济和社会发展的总体水平，残疾人与社会收入平均水平之间的差距还较大。
(二)残疾人扶贫解困工作还较艰巨，共同步入小康社会还需付出艰辛的努力。
三、“十二五”规划
为进一步推动残疾人事业的发展，改善残疾人状况，提高残疾人综合素质,缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，加快“平等、参与、共享”目标的实现。
(一)指导思想 高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，积极弘扬和实践人道主义精神，把残疾人事业纳入全市经济和社会发展总体规划,以保障残疾人基本生活和加强基层工作为重点，坚持政府为主导，部门协作配合，运用社会化工作方式，大力开发社会资源，动员鼓励社会广泛参与，建立齐抓共管的工作机制。进一步解放思想，开拓创新，统筹规划，分类指导，全面推进。
(二)总体目标
1.残疾人状况进一步改善。在全面解决残疾人温饱问题的基本上，部分经济发展快的乡镇残疾人生活基本实现小康。全面开展残疾人康复服务；努力满足残疾人的教育需求，义务教育入学率在“十一五”基础上有较大的提高；城镇就业年龄段的残疾人普遍得到职业指导和培训，就业率达到85%以上；文化体育活动更加丰富，社会生活参与面进一步扩大；保障措施不断完善。
2.残疾人参与社会生活的环境更加文明。全社会弘扬人道主义，发扬中华民族传统美德，理解、尊重、关心、帮助残疾人，维护残疾人的尊严和权利，激励残疾人实现自身价值；普遍开展志愿者助残活动，扶残助残更加广泛深入；健全法律体系，开展法律服务和法律援助，维护残疾人合法权益；逐步推行城市道路和建筑物无障碍，发展信息和交流无障碍。 3.为残疾人提供服务的能力增强。社会公众服务业增强为残疾人服务的意识，拓展服务领域，增加扶持措施，提高服务水平；增强基层为残疾人服务的实力，加强残联组织建设，形成一支“人道、廉洁、服务”的残疾人工作者队伍。
4.残疾人素质普遍提高。团结、教育广大残疾人做遵纪守法的公民，表彰自强模范，激励“自尊、自信、自强、自立”精神；提高广大残疾人科学文化素质和法律意识，增强参与社会生活能力，为社会主义现代化建设做贡献。
古塔区残疾人联合会 二0一0年九月一日
