马牧池中学创建“零犯罪学校”实施方案
预防未成年人违法犯罪工作是一项有利于维护社会稳定，保护未成年人健康成长，是利在当代，功在千秋的重要工作。为进一步做好这项工作，我校根据沂关联发【2013】2号文件精神及县教体局相关要求，经研究决定，我校从即日起开展创建“零犯罪学校”活动，旨在通过切实抓好此次创建工作，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，深化预防青少年违法犯罪工作，进一步调动全社会的积极力量，着力构建预防青少年违法犯罪工作体系，切实维护未成年人的合法权益，努力营造学校安全、稳定、文明、健康、法治的文化氛围和良好的育人环境。
一、指导思想
以贯彻落实党的“十八大精神”为指导，以《全面推进依法治校实施纲要》为载体，深入开展“零犯罪学校”创建活动。坚持“依法治校”，全面推进素质教育；坚持“以法立校”，提升师生的道德水准；坚持“以人为本”，创新管理机制；坚持“和谐发展”，促进依法治校协调发展。深入贯彻落实科学发展观，以提高中学生法律素质为目标，深入开展法制宣传教育，纪律教育，心理健康教育，大力推进依法治教、依法治校，坚持法制教育与道德教育相结合、与法治实践相结合、与科技文化教育相结合、与社会实践活动相结合，不断增强少年儿童的法制观念和自我保护意识，大力营造有利于青少年健康成长的学习生活环境，努力创建“零犯罪学校”。
二、组织领导
经学校研究决定，特成立马牧池中学创建“零犯罪学校”工作领导小组。成员名单如下：
组长：李发才
副组长：郭大锐
成员： 田保安杨庆华李中亮齐明喜刘于东
各年级组长各班班主任
下设办公室（团委）
主任：齐明喜
成员：丁孝军郝宁杜正祥
三、创建对象和目标任务
（一）创建对象：
以班级为基本单位，面向全体学生，按照“班级管理”的原则开展创建工作。在创建工作中，对每班的学生，由班主任负责管理、教育，科任老师辅助管理、教育。
（二）目标任务：
坚持一般预防和特殊预防相结合，以单亲家庭青少年、留守学生、学困生为重点，综合运用教育、服务、管理、帮教和优化环境等多种手段，努力实现学校零犯罪目标。
四、具体计划
1、加强未成年人思想道德教育。
依托学校德育活动阵地，充分利用班会、国旗下讲话、校园广播系统、安全教育课、观看教育片、法制副校长讲座等途径，采用未成年人喜闻乐见的形式有计划有针对性地广泛开展普法主题读书教育、道德行为规范养成教育、未成年人思想道德教育、法制教育、心理健康教育和自护教育，增强未成年人法制意识，提高他们辨别是非、遵纪守法和自我保护的能力。普及未成年人对不良行为的知晓率，认知不良行为的危害性和危险性。提高他们克服、矫正不良行为的自觉性，养成良好生活习惯。
2、加强管理，促进未成年人健康成长。
加强对学生养成教育专项检查评价，通过流动红旗班级的评比活动：规范学生的语言，要求学生正确使用文明用语，不说脏话、粗话；规范学生日常活动，不在走廊和楼梯上跑跳、不打架，积极参加学校社团活动，课间操、各种集会做到快、静、齐。
开展调查摸底工作，全面掌握学校未成年人的基本情况，对于一些学困生，留守生学校进行登记造册，建立档案，并确定重点工作对象，做好对问题学生的教育转化工作。
3、爱心帮扶，减少未成年人心理负担。
面向学校困难未成年人群体，针对他们的实际问题，在生活上帮困，学习上帮助，心理上辅导，行为上纠偏。对每个学生要做到不嫌弃、不抛弃、不放弃，采取“一帮一”、“多帮一”等有效措施，做好教育、矫治和挽救工作，及时解决他们遇到的实际问题，鼓励他们的点滴进步，用爱心换回良知走向正路，成为社会有用之人。
4、开发资源，加强青少年心理健康教育。
学校、家庭、社区要及时进行沟通，关注未成年人的心理问题，早发现、早疏导、早化解、防微杜渐。学校心理咨询室对心理有障碍的学生，特别是单亲子女、留守生和有严重不良行为未成年人，要加强心理教育和心理咨询工作，及时解答、化解心理问题，帮助他们辨别是非、美丑、善恶，耐心细致地做好释疑解惑、理顺情绪、平衡心理、化解矛盾工作，调动和激发他们内在的生机活力，引导他们养成积极向上的良好心态，树立起正确的人生观。
5、家校共管，提高家长教学水平。
充分调动教师、家长和社会各方面力量，积极参与预防青少年违法犯罪工作，有效预防和减少违法犯罪。通过家长会、致家长一封信、家校互访、家长问卷
等形式及时沟通学生在家里、学校中情况，并对家庭教育的内容、方式、方法进行指导，切实提高家长的教育水平和家教质量。要特别重视单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、留守儿童等特殊家庭家教工作的指导和该类家庭学生的教育。
6、加强监督，营造良好社会环境。
积极配合有关部门做好网吧、电子游戏厅等危害未成年人成长的场所进行监督工作，整顿好学校周边环境，维护好校园内治安，净化社会文化环境，为未成年人健康成长创造良好氛围。
7、加强安全与法制教育，提高学生安全与法制意识。
（1）班主任利用班会课和课间操时间深入开展安全教育，增强未成年人的法制观念，依法保护未成年人合法权益。要以案说法，引导未成年人懂得什么应该做、什么不应该做，违法犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害和违法犯罪行为应承担的法律责任，使未成年人树立起遵纪守法和防范犯罪的意识，养成遵纪守法的良好习惯。
（2）树立学校师生的安全意识，提高学生自护自救能力，减少安全事故的发生，促使青少年的健康成长,提高我校安全工作水平。精心组织开展内容丰富、形式多样的安全教育活动。充分利用宣传橱窗、安全教育黑板报、安全教育主题班会、安全知识讲座、安全知识竞赛、观看安全教育警示片等活动，广泛宣传开展创建“零犯罪学校”的重大意义、主要内容和基本要求，调动全体师生参与安全教育的积极性和主动性，提高了全体师生的安全防范意识。
（3）开展法制体验教育活动。根据我校实际情况以及普法活动的组织情况，组织参加活动的学生在掌握基础法律常识的基础上开展演讲比赛、辩论赛、模拟法庭、作文比赛和动漫比赛等体验教育活动。
8、整合各种资源，开展寓教于乐活动。
充分运用课余时间，精心设计、认真组织未成年人开展主题鲜明、内容丰富、形式新颖、吸引力强、参与广泛、生动活泼的实践体验、科技文化、文娱体育和社会公益活动，把广大未成年人吸引、凝聚在一起，让孩子们在学中玩、玩中乐，受到教育，增长知识，陶冶情操，潜移默化地影响他们的思想观念、价值观念和道德情操。
9、加强教师师德教育，改进学校法制教育、道德教育的方式方法。
认真组织全体教职员工学习党的十八大会议精神，学习《教师法》《教育法》《义务教育法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》《公民道德建设实施纲要》《中小学教师职业道德规范》等有关教育的法律法规及文件，统一思想，充分认识遵纪守法的重要性和必要性，提高法律素质，不断提升教职员工依法施教、依法治校的水平与能力。
认真组织广大师生学习与日常生活密切相关的基本法律知识，如《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》《劳动法》《中学生日
常行为规范》等，教育师生增强法制意识，提高法律素养，学会使用法律武器来保护自身利益，争做知法、懂法、守法、用法和护法的好公民。
积极鼓励教师在实际教学工作中进行学科渗透，进一步发挥思想品德、历史、政治、地理等学科在教学普法中的积极作用，挖掘各学科教学内容中蕴涵的法制教育因素，潜移默化地进行法律常识和法治理念渗透。
10、认真开展普法教育课题研究和交流研讨活动。
针对新形势下青少年普法教育出现的新情况、新问题，根据我校实际情况有计划的组织开展普法教育课题研究和交流研讨活动，不断创新青少年普法教育的理念、思维、途径和形式，探求提升青少年普法教育工作的新规律、新机制和新途径，增强青少年普法教育的适应性和实效性。
同时做好预防青少年违法犯罪的工作。邀请法制副校长进行法制讲座，并开展手抄报比赛、征文比赛等活动，努力营造一个良好的学法、懂法、用法、守法的法制氛围。
五、保障措施
1、抓组织机构建设，责任到位。
健全和建立创建“零犯罪学校”领导机制，增强创建“零犯罪学校”工作的责任感。
马牧池中学中学创建“零犯罪学校”工作领导小组具体负责研究、部署创建“零犯罪学校”工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。领导小组要将创建工作摆上学校重要议事日程，纳入学校的工作计划，并依法组织实施，保证“零犯罪学校”创建工作有序开展。
为保证创建工作顺利进行并扎实的开展，在学校教育经费紧张的情况下，领导小组要加大对创建工作资金的投入，创建工作所需经费列入学校公共费用支出。
2、抓制度建设，措施到位。
为使创建工作有制度保障，修订和完善学校安全与普法工作管理制度和各类人员安全工作职责，修订突发事件应急预案等。坚持一学期两次全校创建“零犯罪学校”工作开展情况及安全与普法工作总结大会制度，确保安全与普法教育工作内容的落实。
3、抓思想发动，认识到位。
在创建活动期间，通过国旗下讲话、法制安全黑板报、法制讲座和举行突发事件演练等形式激发学生的创建激情，使之充分认识到创建“零犯罪学校”活动的重要意义，在实施过程中，要加强监督、检查指导，给予充足的物质保障，使创建活动落实到实处，不走过场。
4、抓实效，教育管理到位。
在创建工作中，要从知识教育、学校设施安全、消防安全、器材安全、教学楼梯道和学生活动、门卫管理等方面，全方位提升学校安全系数。
5、因地制宜，特色活动到位。
要紧紧围绕实现未成年人零犯罪的总体目标，结合学校实际，立足于服务未成年人健康成长，着眼于解决预防未成年人犯罪工作面临的突出问题，制定切实可行的活动方案，采取行之有效的工作措施，因地制宜地开展创建工作。同时要在工作内容和方式上不断创新，形成特色。
6、强化合作，家校互动到位。
创建“零犯罪学校”工作是一个综合性的社会系统活动，需要全校以及全社会的参与。在活动过程中，学校、家庭要加强合作，主动与有关方面协调，形成预防青少年犯罪的工作合力。
创建“零犯罪学校”活动是一项长期的任务，只有使学校青少年法制教育工作的制度化、规范化，学校青少年法制教育才能持之以恒、卓有成效地开展下去。我们要不断努力，勇于开拓创新，探索加强青少年法制教育工作的新途径，不断提高工作实效。
