当前“五大因素”影响安置帮教工作开展
根据基层调查：当前安置帮教工作有名无实，刑释解教人员无法落实安置和帮教，重新犯罪率在直线上升。主要有以下五大因素：
一、领导重视不够。对安置帮教工作往往“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。安置帮教工作领导小组成员单位的作用未能充分发挥，仅靠司法部门“单兵做战”难以抓出成效。
二、政策规定不明，尚未出台全省乃至全国统一的“刑释解教人员安置帮教工作条例”等法规，扶持有特殊困难的刑释解教人员就业或解决生活出路问题，缺乏低保、就业、教育、培训、工商税务等优惠政策依据。
三、目标管理不严，缺乏规范的考核、奖惩办法，激励和约束机制，干与不干，干多干少，干好干坏都一样，致使安置帮教措施不到位，刑释解教人员脱帮漏管，及重新违法犯罪现象时有发生。
四、队伍人员不稳定，由于法制问题，司法所是双重管理单位，司法队伍人员不稳定，频频调进调出，新来人员对安置帮教不熟悉。
五、工作经费不足，安置帮教无专项经费。即时有的，也不过是杯水车薪，在一定程度上影响和制约了安置工作的开展。
《当前“五大因素”影响安置帮教工作开展.doc》
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