滩坪乡党委班子2011年换届述职述廉报告
（中共滩坪乡委员会） 2011年6月27日
县委考察组、同志们：
自2006年6月换届以来，在县委、县政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，滩坪乡党委、政府认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和十七大、十七届三中、
四、五中全会及县委工作会议精神，积极应对各种自然灾害,紧紧围绕乡党委提出的构建“一江两线（即一条清水江和龙昌路、清水河两条主线公路）”均衡发展的经济格局，按照乡党委确定的“12345” （即抓好党的建设这个中心，突出特色产业开发和灾后重建两个重点，培植蔬菜、养殖、劳务移民三项主导产业，着力抓好小城镇建设、项目建设、扶贫开发、基础设施建设四项工程，强力推进计生、民生保障、沼气能源、综治维稳、文教卫生五项工作）的工作思路，团结带领全乡干部群众抢抓机遇、真抓实干，初步实现了“五年大发展、五年大变样”的目标，各项工作取得重大突破，全乡经济、文化和社会事业朝着又好又
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选举工作，选好配强了村级领导班子。截至目前，全乡18个村共选举产生村干部54人，平均年龄39岁，大专学历４人，中专学历５人，其余45名干部学历均在高中以上，各村“两委”班子的文化层次有了明显提高，结构优化，比例合理，基本实现了干部的“四化”标准，为抓好“三农”工作奠定了良好的干部基础，村级干部的良好形象和素质得到县乡各界的好评。三是积极开展 “三级联创”、“五联一抓” 活动，党员服务承诺和设岗定责、党员公示机制、民主评议党员、党员党性定期分析、党建责任等机制得到有效落实，共建成支部加产业协会3个，党群共富组织10个。四是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，加强党员培养和发展，共培养入党积极分子126名，发展党员87名，增强了党组织的生机与活力。五是充分发挥乡党校、基层组织活动室和党员远程教育系统等阵地作用，加强了对党员、入党积极分子、后备干部、骨干力量、村干部的培训，举办培训班6期，参训300人次，从而进一步增强广大党员和党员干部的党性意识和觉悟，提高了党员的理论水平、知识水平、科技水平，为发展和繁荣农村经济打下了坚实理论基
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优质核桃接穗园400亩，在川坪村建成市林科所科研基地，初步完成市级核桃示范基地建设，核桃产业在未来5－10年必将成为老百姓的“绿色银行”和“钱袋子”。建成滩坪村、彦滩村、河沟村、陈山村规模养鸡、养猪厂，年均出栏生猪200头，鸡8000只，产蛋500公斤，经济效益60万元，除此之外，花椒、柿子、泯淋酒加工产业进一步扩大，产业优势明显。
三、基础设施建设全面加强，生产生活条件实质改善 五年来，乡党委始终把基础设施建设作为最大的发展难题和最紧迫的发展要务，千方百计筹备建设用地，积极争取项目资金，共争取各类建设项目29个，8170万元，夯实了基础设施建设，实现了质的突破。一是完成乡政府宿办大楼建设及搬迁、卫生院、司法所、信用社、兽医站等机关事业单位建设；2006年以来共投入近20万元，购臵了办公设备、硬化院子、新建厕所，改变办公条件，机关面貌焕然一新，解决了干部办公简陋、食宿紧缺的问题，美化了机关环境，打造了阳光政府形象，提高了工作效率。二是大力度、超常规工作，完成龙昌公路、清水河公路两条跨乡主线公路和彦滩、金坪、刘山、张巴、杨坝、韩坝、
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件，信息基础设施建设得到进一步加强。
四、小城镇建设步伐加快，城乡环境卫生整治成效显著
2006年底以来，乡党委始终坚持“规划高起点，建设高标准，管理高水平”的原则，自筹资金30万元，回填宽70米、长250米的沟壑，变废为宝，增加小城镇建设用地26亩，同时采用市场运作、土地入股等方式引导村民提供耕地47亩，解决建设用地；由滩坪村两委班子承头，设立22人组成的市场服务中心，负责建账、土地征用、商铺建设和市场秩序管理等工作。采用政府引导、村委会主导、村民自建方式拉动民间资金1200万元，新建商铺137套；争取县旧商棚2座，自筹维修资金18万元，建商棚2500平方米；积极争取建设、财政、商务、交通等多方资金120万元，完成市场硬化6100平方米，道路2条510米；建成排洪渠道2条800米，铺设马路砖400米；自筹资金18万元，完成护坡1000立方米；投资8万元余元，建成高标准活动室1所，300平方米，投资近40万元的文化大院完成主体。通过多方争取项目，将市场周边围墙美化、市场大门和乡政府大门、院落硬化列
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11000名受灾群众得到了及时救助和安臵。二是永久性住房重建按时完成。“5.12”大地震后，造成我乡所有的住房不同程度受损。其中，农村住房受损1846户，需重建的 1188户，需维修加固658户。面对重建任务重、时间紧，质量要求高的现状，党委、政府精心谋划，科学决策，及早启动，迅速确定了“两点一线、三个结合”的思路，成为全省第一个开展灾后重建的乡镇。采取“领导包片，乡干部驻村，村干部包组，组干部包户”的方式，积极调动受灾群众、政府和援建单位三方面的建房积极性，掀起了重建永久性住房的高潮。经过两年的努力，全乡1846户受灾群众在2011年春节前都搬进了新家。成为全县完成重建工作最早的乡镇。三是灾后重建点基础设施建设全面完成。在两年多的恢复重建里，4个村级活动室、乡卫生院、香港红十字会援建的17个村卫生室和刘山、刘河、金坪3村的村道硬化、护堤工程等公益设施建设已经全面完成并投入使用。
六、惠农政策全面落实，民生保障不断改善 乡党委始终把改善民生，强民惠民作为加快发展、促进社会和谐的重要手段来抓。一是认真落实“三农”政策，
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人，一胎291人，二胎212人，政策外生育12人，多胎生育3人，新婚306对，人口出生率11‰以上，计划生育率9８%以上，落实五术431例，综合节育率93%，认真落实独生子女父母奖励和扶助政策，对符合政策的二女户、独生子女领证户发放奖励、办理养老储蓄；加大对计生政策法规的宣传和执行，足额征收了社会抚养费，并上解到位。计生工作在2010年以良好的成绩通过市人口委验收，自2007以来连续3年移居全县前三名，受到县委、政府的多次表彰奖励；
二是教育工作成绩显著，办学条件不断改善：五年来，我乡教育工作以教育硬件建设为重点，以安全管理为关键，大抓教育事业。通过争取各类项目资金，投入160多万元完成金坪、刘山、刘河、白池、中心小学等8所校舍及围墙、厕所建设，目前，杨坝小学校舍改扩建工程仍在紧张施工中；刘山、中心小学建设工程已基本完工；范山、林前、韩河等初小拆除板房重建工程已列项，即将开工建设。2009年，在乡财政资金十分紧张的情况下，千方百计筹集资金2万元，奖励高考优秀毕业生21名，加强了教育教学奖励机制，全面推进素质教育。严格执行教育收
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语100多条，建宣传碑12座，文化长廊建设成为推动新农村建设的文化阵地，村民们也逐步养成了讲文明、讲卫生、讲科学、爱护环境的良好风尚。新农村建设雏形基本形成。
五是招商引资成果显著，民营经济逐步发展壮大：紧紧围绕“敞开大门请进来，带着项目走出去”的招商引资战略，利用资源招商，利用外出能人招商，先后成功引进投资4000多万元王磨电站项目、150万元的机砖生产项目，目前我乡民营企业达6家，个体工商户221户，年综合产值500多万元。
六是林业工作得到加强，林改工作基本完成。林权制度改革外业勘界结束，共计完成2400多户，5000宗林地勘界确权工作，调处矛盾纠纷4起。全党动员，全民参与，大打生态保护战，重点实施荒山造林、行道绿化工程，五年共完成人工造林1.8万亩，栽植廊坊杨行道树3万株，退耕还林补植补造515亩，对滥开草牧场和牲畜毁林现象重点打击，使省级生态林建设成果得到保护，林业各项指标均完成了县政府下达的任务，实现了可持续发展。
七是抗旱防汛工作成效明显：乡党委始终按照“保民
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平安滩坪”为主题，坚持以群防群治为重点，广泛开展了村组联防活动，积极开展了公民道德教育、“五五”普法教育和“平安村”教育，深入学习贯彻《信访条例》，完善信访工作机制，加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善处理群体性事件，信访办理质量得到提高。五年多来共调解民事纠纷100余起，成功100起；接待群众来信来访150余人次，全乡境内未发生一起群体性越级上访事件，有效地维护了社会的稳定。安全生产方面重点加强了对道路交通、在建工程和学校周边安全的专项治理，各项措施到位、工作到位、责任到位，广大干部群众的安全意识进一步增强，农村消防、禁毒、反邪教群体性事件防控等各项工作扎实有效，全乡民心稳定、社会安定；
十一是精神文明建设取得新成果。在全乡深入开展精神文明创建活动，创建文明村2个，“ “十星级”文明户300户，“十星级”文明标兵户8户，“五好”家庭户55户。
十二是国防教育、民兵预备役、妇女儿童、老龄事业、群团组织等各项工作也取得明显成效。
八、强化党的领导，以提升全乡民主法制建设为重点，
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廉洁自律等方面的问题，并采取切实可行的措施逐一整改，有力地促进了全乡党员干部和一般干部的作风转变，树立了良好的干部队伍形象。二是落实党风廉政建设责任制，民主集中制和民主生活会制度，将廉洁自律，行业纠风等工作落实到乡村领导、站所负责人头上，并在年终实行责任考核，奖罚兑现。党委带头坚持民主集中制原则，对重大问题实行集体研究，不搞“一言堂”；多次召开党委成员民主生活会，开展批评与自我批评，查找问题，如实整改，既教育爱护了同志，又增进了班子团结，使班子整体效能不断提高。三是不断完善和规范各种管理制度，制定出台了《滩坪乡乡干部管理办法》、《滩坪乡村干部管理办法》，并在工作中严格落实，有力保障了干部工作作风的转变；健全乡村财务管理、民主监督、村务政务公开、诫勉谈话、廉政谈话等制度，坚持党委议事规则。堵塞各种漏洞，使各项管理工作有章可循，正规管理，预防违纪现象的发生。通过狠抓党风廉政建设，五年来，没有一个班子成员参与实施项目，没有一例乡村干部违法违纪现象。
回顾过去的五年，是不平凡的五年：这五年是乡党委
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还十分艰巨；四是社会稳定方面还存在着一些不安定的因素。影响工作有效开展；五是群众法制观念还很淡薄，综合素质有待提高；六是农业基础依然十分薄弱。抗自然灾害能力很低，农民增收渠道单一，增收幅度小，增收速度缓慢；七是干部的教育和管理、干部作风建设仍需进一步加强。
回首过去五年，我们无怨无悔；展望未来，我们任重道远。未来的滩坪将面临新的发展机遇和空间，只要全乡上下一致、团结一心、开拓进取、务实求为，滩坪的事业就会赢得新的发展。
