第1课夏商西周的政治制度辅助学案
一、夏商的政治制度：从禅让制到王位世袭制
1.夏商朝的王位世袭制
①背景：BC2070禹建立我国历史上第一个王朝—夏。中国出现早期国家政治制度。
②确立：禹死后，他的儿子启夺得王位，并传位给自己的后代。
③特点：王位在一家一姓中传承，家天下局面形成。
④方式：王位采用世袭制，有时父子相传，有时兄终弟及。
⑤强化：依靠神权来强化王权。
2.夏商的行政管理制度
①建立：夏商时期已初步建立起一套从中央到地方的行政管理制度。
②内容：商朝中央设有相和卿士等，掌管政务。地方封侯和伯（义务：A定期向王纳贡B奉命征伐）。
二、西周等级森严的的分封制（重在规定权力的“分配”）
1.背景：公元前1046年，周武王伐纣灭商，建立周朝，史称西周。
2.目的：为了进行有效统治。
3.概念：又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将宗族姻亲等分派到各地，广建子国。
4.特征：即“封建亲戚，以藩屏周”。
5.对象：亲族、功臣、先代贵族。
6.周初分封的主要诸侯国：齐鲁燕卫晋宋。
7.内容：（土地和人民）即周王封土地，诸侯尽义务。
8.推广：武王死后，其弟周公旦继续推行分封制，扩展周的统治范围。
9.诸侯的义务：①政治上：听命天子，朝觐述职②军事上：镇守疆土，随从作战③经济上：交纳贡赋；
10.诸侯的权利：在领地内有相当大的独立性，可①设置官员②建立武装③征派赋役等④实行再分封。
11.特点：制度一贯，对象广泛，部族色彩，宗法相连，层层分封，等级森严。
12.实质：西周国家政权组织形式。
13.评价：①从积极方面看：A.周王确立了天下共主的地位，加强了对地方的统治；B.通过分封，周人的势力范围不断扩大，并逐步构织出遍布全国的交通网络，形成对周王室众星捧月般的政治格局；C.分封制使西周贵族集团形成了“周王——诸侯——卿、大夫——士”的等级序列；②从消极方面看：受封的诸侯在自己的领地内，享有相当大的独立性，也就埋下了诸侯脱离中央控制形成割据势力的隐患祸根，最终被历史淘汰。
14.瓦解（破坏）：
①原因：A..一些诸侯国势力日益壮大：在分封制下，受封的诸侯在他们的领地，有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性。B..西周后期，王权衰弱。
②表现:A.楚王问鼎；B.诸侯争霸。
三.血缘关系维系的宗法制
1.宗法制（由原始社会的家长制直接演变而来）（重在规定权力的“继承”）
①定义：是用父系血缘关系的亲属来维系政治等级，巩固国家统治的制度。
②目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。
③最大的特点（核心）：嫡长子继承制。
原则：“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”。
④内容：大宗和小宗的划分、大宗和小宗的关系。
A.宗法是周人把血缘纽带同政治关系结合起来的一种措施；B.宗法制度确立了严格的大宗、小宗体系；
C.大宗与小宗的关系是相对的；D.大宗与小宗的关系不仅是家族等级关系，也是政治隶属关系。
⑤宗法制与分封制的关系：在家中、族内就是宗法制，上升到国家就是分封制。分封制是权利的分配，宗法制是分配的原则。分封制是宗法制的具体体现，宗法制是分封制的核心和纽带，宗法制在政治制度方面的体现就是分封制，分封制在血缘关系方面的体现就是宗法制。两者互为表里，相辅相成。 ⑥作用：保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。
⑦对宗法制度的评价：
A.宗法制度通过血缘的亲疏，确立起一整套土地、财产和政治地位的分配与继承制度，保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权；B.宗法关系有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，把“国”和“家”密切地结合在一起；C.但是，宗法血缘关系不能从根本上保证中央与地方的隶属关系，血缘关系经几代后就会逐渐疏远，封国的实力一旦强大起来，中央的控制效果必然减弱。
2.礼乐制度（周公旦制定的）
A.目的：为了更好的维护分封制和宗法制
B.含义：就是对统治阶级日常的政治、社会活动，例如祭神、结婚、丧葬等，制定一些规则和仪式，并配有特定的音乐。
C.作用：周礼成为维护等级制度，防止僭越行为的工具，有利于统治秩序的稳定。即礼乐制度是维护宗法制和分封制的工具。
第2课秦朝中央集权制度的形成辅助学案
一、从群雄割据到大统一（中央集权制度建立的背景）
1、西周的灭亡、东周的建立。
2、诸侯争霸（实质是分封制的破坏）。
①春秋五霸（齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公、楚庄王）
②战国七雄（齐、楚、燕、韩、赵、魏、秦）
3、秦灭六国（BC230—BC221），建立我国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝—秦朝。
4、秦王嬴政能消灭六国统一中国的原因？
客观原因：①春秋战国群雄割据，给社会经济、人民生活带来了灾难，人民渴望统一；
②兼并战争使众多分散的小国逐渐被大国吞并，实现了区域性的统一；
③各国变法社会发展，为统一提供了物质基础……
主观原因：
①商鞅变法，秦国强大，具备战争的条件；
②秦国地理位置优秀，处于渭水流域和西川平原；
③嬴政的个人战略（策略、用人等）……
5、秦灭六国统一中国的意义：
秦地统一，结束了长期以来诸侯割据的局面，有利于社会生产的发展和人民社会的安定，符合当时人民的共同愿望，顺应了社会发展的需要。
二、（中央：）至高无上的皇权和中央官制
1.皇帝制度
①皇帝称号的由来（三皇五帝）
②皇帝制度的创立
主要官员，皇帝任免 军队调动，虎符为凭 b.特征：皇帝称号皇帝独尊
权利不可转移皇位世袭
地位不可僭越皇权至上（核心）
2.中央官制：三公九卿制
①建立:秦始皇在战国官制的基础上，建立了一套以皇权为中心的中央政权组织。
②机构设置：在中央，设置丞相、御史大夫和太尉三个最高官制。
③职能：丞相（帮助皇帝处理全国政事）
御史大夫（是副丞相：执掌群臣奏章、下达皇帝诏令、并负责监察百官）
太尉（负责管理全国军务）
④作用（相互关系）：相互配合，彼此牵制。军国大事，先由三公朝议，最后由皇帝裁决。在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。
*皇帝为“首脑”；丞相为“心脏”；御史大夫、太尉为“臂膀”；郡县为“腿子”
5）秦巩固统一的措施：
政治：建立皇帝制度；三公九卿制；颁布秦律；经济：统一度量衡，统一货币；
军事：北击匈奴，修筑长城；南平百越，开凿灵渠思想文化：统一文字，焚书坑儒；
交通：统一车轨，修建驰道；民族关系：进行大规模移民，加强民族融合；
三、（地方）：郡县制
春秋时期：某些诸侯国开始实行郡县制
商鞅变法时：废分封，行郡县
秦统一后：全国范围内实行
郡：全国分36郡，最高长官称郡守
县：郡下设县，称县令或县长
作用：这套从中央到地方的“金字塔”型或“人体”型垂直管理机构，将每个地方，每户人都纳入了国家专制体制之中，实现了中央对地方政权的直接有效控制。
影响：有助于中央对地方的直接有效控制，有利于巩固全国的统治。
▲秦朝专制主义中央集权的内容：
▲中央集权制度确立的影响
1、直接影响:
（1）积极影响：通过中央到地方的行政机构，秦朝推行了一系列巩固统治的措施。（措施？）
（2）消极影响：高度集权专制和残酷的刑法，给社会带来很多不安因素，易激化社会矛盾。
2制度的基础，也奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。
第3课从汉至元政治制度的演变
一、中央集权的发展
1、汉：（1）汉初：“汉承秦制，郡县、封国并存，即郡国并行制度
（2）削弱封国
①汉景帝平定“七国之乱”，削弱地方权力
②汉武帝时颁布“推恩令”
内容：诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分封部分土地为列侯，列侯归郡统辖。
影响：削弱了地方，加强了中央集权
2、唐中期：朝廷在地方设置了许多节度使，他们名为朝廷藩镇，实则掌握地方上的军政财大权，成为割据
的势力，持续一百多年，严重削弱中央集权。
3、北宋建立之初，宋太祖积极采取有力措施，加强中央集权。
（1）措施： ①军事：收兵权； ②行政：派文臣担任地方长官，设通判负责监督 ③财政：由中央掌控地方财政。
（2）作用：
积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；
消极：造成了“三冗”“二积”后患。
4、元朝实行行省制度，进一步加强中央集权
（1）内容：①河北山东山西由中央直辖，其余地区设行省，行省长官由朝廷任命
②行省之下设路、府、州、县
③边远民族地区设宣慰司进行管理
（2）意义：
行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端
二、君主专制的演进
1、汉初：“内朝外朝制”。汉武帝时，重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国大事，形成中朝，参与国事，相权一分为二，以削弱相权
2、三省六部制
（1）魏晋南北朝：三省体制形成
（2）隋唐：三省六部制的确立和完善
A、结构和职责
三省：中书（决策）、门下（审议）、尚书（执行），三省得长官都是宰相，相权分散 六部：户、吏、礼、兵、刑、工
B、作用：①分工明确，相互配合，提高了办事效率
②三省长官都是宰相，相权一分为三，相互牵制，削弱了相权，保证了君权的独尊
③是古代政治制度的重大创造，为历代沿袭
3、北宋：二府三司制：削弱宰相职权，皇帝总揽大权。
二府：中书和门下（作为最高行政机构，长官行使宰相职权），后增设参知政事（副相）
三司：设参知政事、三司使、枢密使，分掌行政、财政、军政大权
三衙：殿前都指挥使司、侍卫亲军马军都指挥使司、侍卫亲军步军都指挥使司
4、元朝：设中书省为最高行政长官
元朝设中书省。元代设中书省，替代以前的三省，它上承天子，下总百司，是最高行政机关。中书省长官中书令行使宰相职权。
设左、右丞相与平章政事
设枢密院为最高军事机关
设宣政院统管宗教事务和西藏
元后期，相权增大，君权削弱
三：选官、用官制度的变化（中国古代选官制度演进的三阶段：）
1、“世官制”公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，即官职世袭。
2、“察举制”汉：察举制（地方官吏察访，再举荐给中央），选拔标准----贤良、孝廉
魏晋南北朝：九品中正制（实际上是一种发展了的察举制）选拔标准----门第
3、“科举制”产生于隋、确立于唐、发展于宋、衰落于明清。选拔标准----才学
▲对科举制的评价：
积极:①科举制是封建选官制度的一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的里集中到中央政府，大大加强了中央集权。③为历朝沿用，影响深远。
消极:科举考试的内容多不出儒学经典范围，特别是八股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。
第4课明清君主专制的加强
一、明朝宰相制度的废除
① 丞相胡惟庸骄恣擅权（直接原因） ②元朝丞相权势过重，以致皇权不稳（历史原因） ④相权过大，威胁皇权（根本原因）
2、明太祖加强中央集权的措施
①表现：在中央废行中书省，在地方废行省设三司
②集中央权力于皇帝
3.废除宰相的意义： 积极作用：废丞相，皇帝操纵权柄，有利于防止权臣专政，巩固统治；有助于多民族国家的统一和巩固。 消极作用：缺少制约君权的机制，易出现太监专权
二、创设内阁
1、原因：废丞相后，皇帝政务繁多，无法再亲自全部处理
2、形成过程：
明太祖：殿阁大学士（侍从顾问）—奠定基础
明成祖：文渊阁大学士（参与机务）—正式确立
明宣宗：内阁大学士（票拟权）—发展
明神宗：内阁首辅（侵夺六部职权）—全盛
3、职权：侍从咨询为主
4、机构性质：内侍机构
5、君主专制进一步加强
三.军机处的创立
2.原因——直接原因：为用兵西北,防止泄密
4.特点：简、速、密
（2）.设立军机处
a、目的：扩大皇权
6、明清君主专制的加强对中国社会产生了的影响：
第一单元小结
一、中国古代地方行政制度的变化
二、中国古代中央机构的发展：
4.
5.6.7.三、监察制度的发展：
3.
四：封建专制主义中央集权制度：
1.北宋加强⑥元朝新发展；⑦明清达到顶峰。
2.围绕的矛盾：3.主专制中央集权制度达到顶峰。
