关于生产技术管理权责划分的通知
各单位: 为切实理顺矿井在生产技术管理上的权责范围,明确各级部门应负责的工作内容,充分发挥各级技术部门职责,现将公司、矿井生产技术管理权责划分明确如下,望各单位认真贯彻执行。
一、组织机构
公司、矿井建立以总工程师牵头的技术管理体系,下属各个专业技术部室(科室),分别为:生产技术部(科)、机电部(科)、一通三防部(科)等。
总工程师应组建一套精干的技术管理机构进行技术管理。一般情况下,应在总工程师领导下设置分管设计、生产、通风、地测防治水、机电、安全、基建等工作的副总工程师。为了加强管理,各业务部门都要设置主任工程师,全面负责本部门的技术工作。
技术管理人员的配置要求为:各部室(科室)应配齐具备大专以上学历的主体专业技术人员,每个部室(科室)人员要求不少于2人。
二、工作流程
各业务部室(科室)根据所分管技术管理的职责,由部室(科)技术负责人负责安排、落实本部室(科)的相关技术工作,需要上级技术管理部门协调解决的技术问题,按照技术管理权限划分标准,由公司、矿总工程师牵头组织相关部室(科)进行解决。
三、管理权限
(一)煤业公司
1、采掘专业 (1)负责新建矿井、矿井改扩建工程施工过程进行监督,在工程竣工后组织初步验收。
(2)负责矿井技术改造工程(采区范围)技术方案审查工作,并报集团公司备案;对矿井开拓延伸、矿井重大技术改造工程(开拓水平)技术方案初审,并对工程施工过程进行监督,在工程竣工后进行组织初步验收。
(3)负责对水平首采区设计方案、采区修改设计方案、矿井、采区关闭方案等进行初审,并督促落实。
(4)负责矿井水平首采区以外的其它采区设计管理,对矿井采区设计及采区修改设计方案进行审批、督促落实、竣工验收及采区关闭方案的审批等工作,并对工程施工过程进行监督,在工程竣工后进行组织验收。
(5)负责矿井一年生产衔接管理工作,做到衔接合理,满足矿井安全生产需求。
2、机电、运输专业
(1)负责新建矿井、矿井改扩建工程(机电运输部分)施工过程进行监督,在工程竣工后组织或参与初步验收。
(2)负责矿井机电运输技术改造工程(采区范围)技术方案审查工作,并报集团公司备案;对矿井开拓延伸、矿井重大技术改造工程(开拓水平)机电运输部分技术方案初审,并对工程施工过程进行监督,在工程竣工后进行组织或参与初步验收。
(3)负责对水平首采区设计方案、采区修改设计方案、矿井、采区关闭方案机电运输部分等进行初审,并督促落实。
(4)负责矿井水平首采区以外的其它采区供配电、提升运输设计管理,对矿井采区采区供配电、提升运输设计及采区供配电、提升运输修改设计方案进行审批、并对工程施工过程进行监督,在工程竣工后进行组织验收。
(5)负责矿井机电运输新技术、新工艺的推广及应用管理,及时编制更新改造技术方案,经煤业公司审查、审批后,报集团公司备案,并对更新改造工程施工过程进行监督,在工程竣工后进行组织验收。
3、通防专业
(1)负责公司的通风、瓦斯防治、防尘、防灭火业务管理和技术指导,参与矿山救护和事故分析处理。
(2)贯彻执行有关安全生产的法律、标准、规定、命令、通知等。 (3)编制公司瓦斯治理中、长期规划,参与所辖矿井相关方案。 (4)组织编制公司“一通三防”年度工作计划、资金计划并组织落实。
(5)组织所辖矿井进行矿井反风演习、主要通风机性能测定、阻力测定、矿井通风能力核定、瓦斯涌出量预测、瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定、煤与瓦斯突出性鉴定,煤层自然倾向性鉴定、煤尘爆炸性鉴定等工作。
(6)负责组织所辖矿井定期开展“一通三防”隐患专项排查,并逐月进行考核奖罚;协助制定重大隐患的治理方案并督促落实。
(7)负责所辖矿井通风质量标准化工作,每季度组织进行检查、评比、考核奖罚。
(8)负责公司“一通三防”各种资料、报表、图纸的统计、汇总、填报,参与相关科研工作,推广应用新技术、新装备、新工艺。
4、地质测量专业
(1)设计措施:探放水、小型注浆堵水、井下物探、地质及水文地质勘探、地面物探施工组织设计、带压开采防治水措施。
(2)季度水情水害预报。
(3)月度交换图审查、报集团公司各种报表审查、组织完善矿井水文地质动态监测系统、组织矿井安全技术会诊。
(二)、矿井范围
1、采掘专业
(1)编制矿井采区设计技术方案及修改采区设计技术方案,根据公司批复编制矿井采区设计及修改采区设计,并组织采区工程施工。
(2)矿井采煤工作面掘进、回采设计的编制、审批、修改及组织实施。
(3)负责矿井安全技术措施费用使用方案的编制,并严格现场贯彻落实执行。
(4)负责组织制定矿井事故应急救援预案,并对预案进行修改完善。
(5)负责采掘工作面的支护形式进行设计,并组织实施。 (6)编制、审查、批复、执行矿井采掘作业规程。
(7)对矿井月度、季度衔接工程编制、审查,对矿井采掘衔接工作进行协调管理。
(8)对使用的支护材质按批次及时索要、收集厂家提供的实验数据或合格证,以备查用,并对使用过程中存在的问题向集团公司反馈。
(9)制定矿井矿压监测技术管理制度,并负责落实。 (10)制定矿井技术档案、生产图纸、文件的管理制度,并负责落实。
2、机电、运输专业
(1)编制矿井采、掘面供配电、提升运输设计技术方案及修改采、掘面供配电、提升运输设计技术方案,根据公司批复,组织施工、竣工验收。
(2)负责矿井安全技术措施费用使用方案的编制,并严格现场贯彻落实执行。
(3)负责组织制定矿井停送电应急救援预案,并对预案进行修改完善。
(4)负责矿井的机电、运输设备的选型、计划上报,并组织安装及调试、运行。
(5)对使用的设备、大材、专工、配件按批次及时索要、收集厂家提供的技术说明书、实验数据、煤安标志、合格证,以备查用,并对使用过程中存在的问题向煤业公司或集团公司反馈。
(6)负责编制停送电管理办法,并组织实施;负责编制提升运输超长、超宽物料的专项安全技术措施,并监督实施。
(7)负责编制机电硐室的安装设计及回撤方案,并组织审查、审批、实施。
(8)制定矿井技术档案、机电运输图纸、文件的管理制度,并负责落实。
3、通防专业
(1)制定矿井“一通三防”中长期规划及年度工作计划。 (2)负责制定矿井“一通三防”技术标准及管理制度。 (3)负责组织编制审查“一通三防”重点工程的工程设计技术方案、作业规程、措施等。
(4)负责组织矿井“一通三防”技术难点问题的相关研究。 (5)定期组织“一通三防”工作会议,安排落实总结“一通三防”工作会议部署的工作。
(6)组织编制“一通三防”事故应急救援预案并组织实施。 (7)负责推进“一通三防”技术进步与技术创新,推广使用新技术、新工艺、新装备。
4、地质测量专业
(1)设计措施:日常井下探放水设计及措施、井下物探方案及验收、各类保安煤(岩)柱、回采工作面安全评价、带压开采防治水措施。
(2)地质说明书:掘进工作面地质说明书、回采工作面地质说明书、采区地质说明书。
(3)储量:月度三量报表、月度三量台帐、月度采区回采率报表、年度各种储量报表、5000吨以下报损注销、工作面构造损失、工作面储量增减、回采煤量增减等。
(4)地质:年地质预测预报、月地质预测预报、临时地质预测预报。
(5)水文地质:矿井年度防治水计划、年度矿井水情水害预报、季度月度水情水害预报表。
(6)测量:月度矿井贯通验收报表、月度矿井贯通预报表。