深入开展建家活动，努力提升建家水平
——广东海洋大学第二届工会委员会“职工之家”建设活动工作报告 广东海洋大学第二届工会委员会 （2010年4月10日）
各位领导，各位代表，同志们：
我校第二届工会委员会向大会报告五年来开展“职工之家”建设活动工作情况，请予评议。
第一部分 五年来“职工之家”建设活动回顾
过去的五年，我校教育工会在上级工会和学校党委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校中心工作，服务大局，围绕创建和巩固“全国模范职工之家”的目标，把工会组织建设成“党委信任、职工信赖、参政有力、维权有方”的职工之家，在和谐之家、主人之家、民主之家、发展之家、健康之家、爱心之家和学习之家建设方面取得好成绩，不断提升建家水平，构建和谐校园，为推动学校改革发展发挥重要作用。我校教育工会先后被授予湛江市“先进职工之家”、“民主管理先进单位”、“校务公开先进单位”、“职业道德建设先进单位”、“工会工作创新奖”、女教职工工作先进集体，“广东省模范教工之家”、“全国模范职工之家”等荣誉称号。
一、加强组织领导，建设和谐之家
-1- 围绕创建和巩固“模范职工之家”的目标，把工会组织建设成“党委信任、职工信赖、参政有力、维权有方”的职工之家，既是广大教职工的殷切期望，也是新形势下构建和谐校园的内涵要求。自2004年开展建家活动以来，学校党委高度重视，把深入开展建家活动作为贯彻落实党的方针，切实维护教职工的合法权益，发挥工会组织桥梁和纽带作用的重要环节。形成了学校党委统一领导，行政鼎力支持，工会主动实施，部门大力协作，教职工积极参与的合力建家的工作格局。
党委对建家工作高度重视。党委把加强和改善对工会的领导，作为贯彻党的全心全意依靠工人阶级方针，提升执政能力的重要内容。目前，我校工会主席由学校党委副书记兼任。工会工作列入学校年度工作计划，党委定期听取工会工作专题汇报，并将创建“模范职工之家”列入党委建设目标管理的重要内容。
行政支持建家措施得力。学校每年都将工会工作列入年度工作重点和目标管理责任制，校行政领导认真贯彻落实教代会讨论审议通过的涉及教职工切身利益的重大决策；定期听取工会工作汇报，研究解决工会工作中的困难。校行政除依法划拨工会经费外，每年还拨出专款用于办公、教代会、校运会、教职工学习考察、添置文体设备和开展校园文化活动等，为建家提供了政治保证、组织保证和物质保证。
工会落实建家工作到位。根据学校党政和上级工会对建家工作的要求，工会紧紧围绕党委的目标和任务，结合学校不断深化-2- 内部管理体制改革的实际，以建家为抓手，以开展各种活动为载体，以凝聚人心，团结教职工为学校的改革发展作贡献为己任，认真落实各项建家措施，取得了明显成绩。
二、健全组织体系，建设主人之家
工会组织健全，单独设置工会工作机构。依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和《广东省普通高等学校教职工代表大会工作规定》，学校先后出台了《关于建立健全我校工会基层组织的实施意见》、《广东海洋大学教职工代表大会与工会会员代表大会实施办法》、《广东海洋大学二级教职工代表大会与工会会员代表大会实施办法》和《广东海洋大学部门工会委员会换届选举实施办法》，按规定召开广东海洋大学第二届工会会员代表大会选举产生广东海洋大学第二届工会委员会、工会经费审查委员会、女教职工委员会、提案工作委员会、福利工作委员会、民主评议干部工作委员会、收入分配管理委员会、教职工调解工作委员会以及工会主席、常务副主席、专职副主席；各部门工会召开二级工会会员大会选举产生部门工会委员：主席、副主席、组织委员、宣传教育委员、文体委员、福利生活委员和女工委员等；校教育工会按学校正处级单位设置，下设有工会办公室、部门工会、工会小组等工作机构，构成了校级工会、部门工会和工会小组三级管理机构。
依法独立自主开展工作，按规定独立使用工会经费。依法进行工会法人资格或工会法人代表变更登记，由校工会主席担任法-3- 人代表资格；工会经费、会员会费由学校财务处核算中心代收代管，设立专职工会会计，经费使用坚持“收支两条线”的原则和部门主管领导“一支笔”审批制度，坚持年度财务预决算制度，并接受学校和工会经费审查委员会监督。
加强会员会籍管理，注重吸纳教职工加入工会组织。五年来，为了实现最大限度地把教职工群众组织到工会中来的目标，平时注重吸纳教职工加入工会组织，同时还吸收了一批非事业编制合同加入工会，并建立工会会员档案，发放工会会员证，我校现拥有在编工会会员1985人，非事业编制会员106人，教职工入会率达到100%，为建设“职工之家”夯实了坚实的群众基础。
三、深化民主管理，建设民主之家
制度建设不断完善。我校工会始终把维护广大教职工合法权益作为工会的重要职责，在学校党委的领导下，进一步完善“双代会”制度、教代会常委会制度、教代会提案制度、教代会代表提案巡视制度、民主监督、校务公开和民主评议干部机制，大力推进二级“双代会”，先后制订出台了《广东海洋大学教职工代表大会与工会会员代表大会实施办法》、《广东海洋大学二级教职工代表大会与工会会员代表大会实施办法》、《广东海洋大学部门工会委员会换届选举实施办法》、《广东海洋大学教职工代表大会与工会会员代表大会提案工作实施办法》、《广东海洋大学校务公开实施办法》、《广东海洋大学校务公开监督评议实施细则》和《广东海洋大学教代会民主评议干部暂行办法》等文件，提高教职工-4- 参与热情和水平，扎实推进了我校民主治校的程序化、规范化，较好地维护了教职工民主政治权益。
源头参与得到加强。为维护教职工合法权益和学校利益，加强工会源头参与机制建设，加大源头参与力度，校工会常务副主席列席校长办公会，教代会常委会审议学校重大决策和重大事项。五年来，校工会先后参与了校内津贴分配、管理办法、建设规划、医疗保险、基建项目等方案和招标讨论工作，参与学校民主管理，认真履行民主监督权利。我校教育工会先后被湛江市授予“民主管理先进单位”、“校务公开先进单位”。
四、创建教育载体，建设发展之家
以创建“工人先锋号”、“劳动模范”、“五一劳动奖彰”等为主要载体，深入开展“我为评建作贡献，争当评建排头兵”，“我为建设现代化新兴港口城市做贡献”，“创建学习型组织，争做知识型职工”等主题实践活动，推动我校教育事业发展。我校马润娣荣获湛江市、广东省和全国劳动模范；郭建夫荣获湛江市劳动模范、广东省创争活动先进个人、全国知识型职工先进个人；何觉民荣获湛江市“五一劳动奖彰”等称号。
以开展“师德标兵”、“师德先进个人”、“关爱学生‘十佳教师’评选活动为载体，加强师德建设，激发广大教师爱岗敬业、奉献祖国的工作积极性。五年来，在全校深入开展了教师职业道德年度考核，先后开展“师德标兵”、“师德先进个人”、“关爱学生‘十佳教师’”等评选活动，先后制订了《广东海洋大学关于加强师德建设的实施-5- 意见》、《广东海洋大学教师职业道德考核暂行办法》和《广东海洋大学教师职业道德规范》，通过校园网、工会网、校报、《海大教工》和编辑出版《师德风范映杏坛》等媒体宣传师德先进事迹，通过教师自评、学生评教、同行评价、学院考核、师德建设委员会评选、师德建设审查委员会审核和报党委批准、网上公示等形式，共评出师德标兵6人，师德先进个人96人，关爱学生“十佳教师”正在评选中。根据广东省教育厅《关于在全省教育系统开展师德建设主题教育月活动的通知》（粤教师〔2009〕82号）精神，决定从2009年开始，每年9月为全省教育系统师德建设主题教育月。我校2009年9月在全校开展了以“爱岗敬业、奉献祖国”为主题的师德建设主题教育月活动，通过学习文件、树立典型、举办师德标兵事迹专题报告会、“祖国在我心中”教职工歌咏比赛、教师授课观摩竞赛和开展师德建设大讨论等内容丰富、形式多样、各具特色的学习教育活动，收到了良好效果。我校郭遂红被授予湛江市第九届职工职业道德建设“十佳标兵”荣誉称号，张健东获湛江市道德模范提名奖。为学校形成全员育人、全程育人的氛围起到积极作用，增强广大教师的责任感和使命感，进一步激发广大教师爱岗敬业、奉献祖国的工作积极性，不断推进我校教育事业的改革发展，成为我校活动品牌之一。
以开展创建“巾帼文明示范岗”和“三八红旗手”、“五好家庭”、“妇女双学双比”、“优秀女工干部”、“岗位立功标兵”等评选活动为载体，充分发挥妇女“半边天”作用，激发女教职工干事创业的热情，-6- 鼓励女教职工在工作岗位上建功立业。五年来，图书馆被授予全国“巾帼文明岗” 荣誉称号，食品科技学院、外国语学院、教务处、财务处、文学院新闻系、校医院等分别被授予广东省“巾帼文明岗” 荣誉称号，政治与行政学院、水产学院实验教学中心、幼儿园、农学院动科系、中歌艺术学院等分别被授予湛江市“巾帼文明岗”荣誉称号，外国语学院被授予湛江市“三八”红旗集体称号；郭遂红被授予全国“三八”红旗手、广东省“三八”红旗手、广东省“巾帼建功”先进个人；李长玲被授予全国妇女“双学双比”活动先进工作者；周美娟被授予湛江市“巾帼建功”先进个人、“三八”红旗手；张国玲被授予“湛江市女职工岗位立功标兵”；董晓慧被湛江市“三八”红旗手。汤照、罗瑞芝家庭被授予湛江市“平安和谐”家庭、第六届“全国五好文明家庭”荣誉称号；刘丹、黄超英等家庭被授予“湛江市学习型家庭”等荣誉称号。
以开展评比表彰活动为载体，弘扬先进，树立榜样，激励教职工为学校改革发展多作贡献。每年开展校工会先进集体和先进个人评选活动，五年来，共评出先进部门工会30个，先进工会小组95个，工会积极分子850人次，先进女工35人次，优秀信息员50人次等，并在工会年度工作总结大会上进行表彰。
以组织教职工外出考察学习活动为载体，增强了教师的光荣感、责任感和使命感。从2007年以来，学校划拨专门经费，用于组织教师外出考察学习活动，校工会每年利用节假日组织教职工外出考察学习活动。同时，近三年还专门组织了30年以上教-7- 龄、33年（女）和38年（男）工龄以上教职工前往外地考察学习，组织师德标兵出访国外高校交流学习。通过考察学习活动，大家拓宽了视野，增进知识，加强了交流，对教师进行爱岗教育和社会实践锻炼，使广大教师积极地深入社会，了解国情，帮助教师树立正确的世界观、人生观和价值观，有效地增强了教师的光荣感、责任感和使命感。
五、开展文体活动，建设健康之家
举办重大节日庆祝活动，营造身心健康的愉悦环境，激发教职工爱校、爱国的热情。每年举办春节、“三.八”妇女节、“五.一”国际劳动节、“六.一”儿童节、国庆节等系列庆祝纪念活动。如举办了春节醒狮团拜会、女教工时代列车赛、同心接力、并足奋进趣味竞赛、亲子活动、教职工“校园十佳歌手”比赛、教职工登山和“祖国在我心中”歌咏比赛等活动，特别是举办庆祝建国60周年教职工“祖国在我心中”歌咏比赛，组织全校教职工重温爱国歌曲、齐唱我校为申博成功而谱写专题歌曲“今朝梦圆”，校院两级党政工领导带头参加，全校26个部门，近1500余名教职工参加歌咏比赛，营造身心健康的愉悦环境，激发了教职工爱校、爱国的热情。
组织开展体育竞赛活动，陶冶教职工情操，增强了工会的凝聚力和向心力。每年举办学校田径运动会、游泳、篮球、排球、乒乓球等体育比赛活动，举办女教职工健身操、呼拉圈、扇舞等比赛，组织全校师生员工参加各项比赛，用健康的文体活动陶冶-8- 教职工，增进了教职工的友谊和身心健康，增强了工会的凝聚力和向心力。
支持群众团体协会常年开展活动，增强团体协会活力。我校现有篮球、乒乓球、羽毛球、足球、网球、游泳、棋牌、武术、高尔夫球、汽车协会等14个群众文体协会组织，常年支持坚持开展丰富多彩的文体活动，开展校际交流，增强团体协会活力。
组队参加各类体育比赛和群众性活动，扩大我校的影响力。一直以来，我校大力支持组队参加全国、省、市、高校以及社会团体的文化体育比赛，参加省市各类群众性的体育活动，取得了很好的成绩。我校先后组队参加了国家、省、市和高校的各类竞赛达60多次，在网球、羽毛球、乒乓球、体育舞蹈和游泳等比赛都获得好成绩，累计共获得36个冠军在内50多项奖励；组织参加湛江市“万人长跑迎奥运”、“2014相约湛江”申办广东省第十四届运动会万人长跑活动，共同表达海大师生支持奥运、省运的美好心愿和行动，收到明显效果，扩大了影响。我校荣获“奥运事业突出贡献单位”，何真校长荣获“奥运事业突出贡献校长”。
举办教职工心理健康知识讲座和宣传教育活动，提高教师自我保健意识。校工会积极配合校医院定期开展为教职工进行健康体检和专项检查，及时为教职工办理简易人身保险，邀请知名教授专家举办健康知识讲座。五年来，校工会举办了“教师心理健康与调节”、“爱的艺术”“女性权益保障”“女性保健卫生”等健康知识讲座；二级部门工会如农学院、政治与行政学院工会等也分别举-9- 办了“女性高雅气质训练知识”等特色讲座。
六、服务职工群众，建设爱心之家
五年来，校工会坚持一手抓服务保障机制建设，一手为教职工办好事、实事，积极开展“送温暖、献爱心”活动，不断提高服务质量，最大限度地维护教职工合法权益。
建立困难职工帮扶机制，开展送温暖活动。五年来，校工会主动了解教职工学习、工作和生活情况，做教职工的“第一知情人、第一报告人，第一帮扶人”；对生活困难的教职工及时给予生活补助，使他们困而不难；对生病住院的教职工及时上门慰问、在中秋、春节等重大节日向教职工和工会会员发放慰问品，使他们感受到“教工之家”的温暖和关怀。我校制订了《广东海洋大学教职工福利费管理暂行办法》，我校教职工共有700多人次享受了福利困难补助，补助金额30多万元；申请湛江市总工会困难补助55户次，补助金额6万多元。各部门工会也开展了困难职工帮扶送温暖活动，如农学院、后勤部门工会发动教职工为住院困难员工捐款10万多元。
建立教职工子女教育成长机制，解除教职工后顾之忧。针对我校新调入教师子女上学难和我校教职工到主校区上班难以照顾子女上学问题，校工会始终保持与霞山区教育局及周边中小学的主动沟通联系，每逢教师节和重大节日都上门慰问我校教职工子女就读比较集中的一小、七小、二十七小、四中、二十中、二中等中小学，及时解决子女上学问题，尽力帮助教职工解除后顾-10- 之忧。五年多来，校工会帮助解决教职工子女入学280多人，转学50多人。
建立诉求表达、利益协调和矛盾调处机制，构建和谐校园。随着学校管理体制、制度创新的改革进一步深入，用人机制、劳动关系、婚姻家庭和利益群体均出现多元化趋势，工会主动配合党政妥善处理各种争议，化解各种矛盾，构建和谐的教工之家。校工会进一步畅通信息渠道，加强信访工作，健全工会联系教职工制度，及时掌握教职工工作、学习、生活情况和思想动态，做到上情下达、下情上达，真正发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。五年来，开展信访达200多次，调解家庭矛盾、婚姻纠纷56起。
举办青年教职工联谊活动，关心青年教职工的成长。为丰富青年教工的业余文化生活，关心青年教职工的成长，校工会每年举办青年教职工联谊活动，为青年教师提供了一个很好的交流平台，增进了解，深化了友谊，活泼的人文氛围，激发了教师的创造性，增强了队伍的凝聚力。
建立支援灾区、结对帮扶机制，开展向灾区、孤寡困难户“献爱心、送温暖”活动。五年来, 校工会发动师生向印度洋海啸、广东韶关、雷州和四川汶川等灾区捐款、捐物献爱心，全校师生员工共向灾区捐款140多万元，衣物、床上用品共8000多件，校工会向地震灾区学生发放慰问金42043元。开展向廉江市、徐闻县等地孤寡困难户进行结对子帮扶活动，各部门工会、教职工自愿结对帮助困难孤儿，全校结对帮扶孤儿46名,为孤儿捐助助-11- 学金52043元，学习用具一批，帮助孤儿愉快生活，健康成长。这些都充分体现了党的关怀温暖，我校师生员工的深厚情义和爱心。
七、提高团队素质，建设学习之家
加强工会干部教育培训力度，提高工会干部能力建设。积极推进工会干部教育培训工作的科学化、制度化和规范化，“创建学习型组织，争做知识型职工”。把中国特色的社会主义理论、学习实践科学发展观、国家有关法律法规政策、社会突出问题及学校的重大部署作为培训的重点学习内容，坚持一年一个主题，坚持走出去和学习实践结合，对全校工会干部进行培训。近五年，校工会派员参加省、市各类培训班，学习党的十六大、十七大中国工会十大和省工会十二大等精神，学习《劳动合同法》、《工会会计制度》等法规；校工会坚持每年举办工会干部培训班暨表彰大会，邀请教授专家作专题知识讲座，开展二级部门工会经验交流会，表彰年度工会先进单位、先进个人等；组织工会干部、教代会常务委员会成员和“双代会”代表团长等外出学习交流，不断丰富内容，总结经验，增长见识，提高整体素质，进一步加强工会思想建设、组织建设和作风建设，建设一支结构合理、素质优良的工会工作队伍。
加强工会理论研究，提高工会工作创新。积极探索新时期工会工作的新特点、新规律，不断解放思想，以理论创新推进机制创新、制度创新和工作创新，努力把工会建成“模范职工之家”。-12- 五年来，我校工会开展师德建设、建设和谐校园、教育成功案例、校训解读、职工书屋、纪念改革开放30周年和校工会工作研讨会等征文活动，围绕新形势下高校知识分子群体工会工作的发展趋势、新形势下教育工会工作的组织体制、运行机制、活动载体创新、社会转型期高校师德建设、民主管理等重点课题，组织部门工会调查研究，承办粤西地区高校工会工作研究会年会、举办学校工会工作研讨会和参加广东省教育工会工作研讨会、到兄弟高校交流学习，30多篇论文获广东省、湛江市优秀论文
一、
二、三奖。
加强工会宣传教育工作，提高工会形象品牌。近年来，校工会十分重视工会宣传教育工作，建立工会信息工作通讯队伍，建立信息工作奖励机制，加强工会网页建设，充分利用工会网、《海大教工》、宣传橱窗和编辑专题刊物等宣传媒体，反映教职工诉求、教育引导教职工，宣传工会工作，扩大工会影响。我校工会荣获湛江市教育工会信息工作先进单位。
经过五年多的建家工作实践，我们深深体会到深入开展建家活动：首先，必须坚持服务大局、服务基层、服务教职工的原则，正确把握建家工作与推进学校发展建设的关系；其次，必须努力形成党组织统一领导、行政积极支持、工会具体实施、教职工热情参与的齐抓共建格局；第三，必须突出教职工在建家活动中的主体地位，既要充分依靠教职工开展建家活动，又要把会员教职工是否满意作为衡量建家活动成效的主要标准；第四，必须体现-13- 时代性、把握规律性、富于创新性，尊重实践，不断赋予建家新内容、拓宽新领域、注入新活力。
第二部分 今后五年的主要任务 为深入贯彻落实党的十七大精神和中国工会十五大精神，发挥工会组织在构建和谐校园的积极作用，根据全国总工会《关于在新形势下深入开展建设职工之家活动的意见》和湛江市总工会《关于开展会员评议职工之家活动的实施办法（试行）》精神，结合我校工会工作实际，今后五年我校建家的主要任务是：
一、开展建家活动的指导思想和总体要求
开展建家活动的指导思想是：以党的十七大精神和中国工会十五大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕学校中心任务，切实发挥工会组织、引导、服务教职工和维护教职工合法权益的作用，大力推进工会的群众化、民主化、法制化建设，重点推进部门工会“职工之家”建设，推动和谐校园建设，促进学校教育事业又好又快发展。
开展建家活动的总体要求是：针对我校知识分子比较集中的特点，突出教职工在建家活动中的主体地位，通过开展建家活动，把广大教职工的智慧和力量凝聚到促进学校教育事业科学发展上来。要在党组织的领导下，努力形成行政积极支持、工会具体实施、教职工热情参与的合力共建局面。要正确把握开展建家活动与推进学校建设发展的关系，围绕中心抓建家，通过建家促发展。要围绕全面履行工会各项职能，着力加强机制建设，不断赋-14- 予建家新内容，拓展新领域，进一步增强基层工会的凝聚力和吸引力，努力把工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、教职工信赖的教职工之家。
二、开展建家活动的基本内容和努力方向
（一）党政工协调，形成良好的建家工作格局。党组织重视并加强对工会工作和建家活动的领导，定期研究指导工会开展工作，配齐配好工会领导班子；行政大力支持工会工作和建家活动，为工会工作创造良好的条件；工会依法独立自主地开展工作，源头参与渠道畅通，上级规定的工会参与基层民主管理、维护职工合法权益的各项制度得到落实并切实发挥作用。
（二）健全工会组织，落实各项制度。工会领导班子团结，开拓进取；民主化、群众化、法制化建设有成效；收好、管好、用好工会经费；因地制宜建好教职工活动场所；积极开展部门工会建小家活动。
（三）坚持和完善基层民主管理，畅通民主参与、民主管理、民主监督渠道。教代会制度健全，教代会各项职权落实，工会组织切实承担教代会工作机构职责；积极推进并落实教代会民主评议领导干部制度；认真参与、监督校（院）务公开，保障教职工知情权、参与权、监督权。
（四）加强教职工队伍建设，不断提高教职工素质。要主动配合行政采取切实有效措施，增强教职工思想道德和职业道德；积极开展岗位练兵，提高教学技能等群众性创新活动；关心教职工身心健康，组织开展丰富多彩的群众性业余文化体育活动。
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（五）坚持以教职工为本，切实为教职工说话办事。关心教职工生活，积极反映教职工意见和要求；切实承担帮扶困难教职工“第一责任人”的职责，积极组织送温暖活动；协助和督促行政做好劳动保护、劳动安全卫生工作；积极指导非事业编制合同工会员签订聘用、劳动合同，认真负责地处理教职工有关工作、待遇的申诉，做好人事（劳动）争议调解工作。
（六）推进建家规范建设，建立会员评家制度。深入开展建家活动是一项系统工程，必须坚持以制度保障和创新支撑，提高“建家”工作规范化水平，通过不断完善二级部门工会申报、验收、审批、检查程序，建立“会员评家”制度，实行达标升级等制度建设，进一步推动我校工会建家活动深入扎实开展。
各位代表、同志们，我校建家活动虽然取得一定成绩，但按照全国、省、市总工会的要求还存在一定的差距，我们将进一步推进“职工之家”的建设和发展，认真研究当前我校开展建家活动遇到的新情况、新问题，结合我校实际，制定具体实施办法，精心组织和指导开展建家活动，总结经验，不断推动建家工作的实践创新和理论创新，加强对建家活动的宣传，形成良好的舆论氛围，推动建家活动深入发展。切实把我校建家作为一项经常性、长期性的工作来抓，与时俱进，开拓创新，努力把建家活动提高到新水平，推向创新发展的新阶段。
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