兰州市城关区检察院深入推进三项重点工作
稿源： 甘肃法制报2010-08-25 10:1
5本报讯 (通讯员 徐安全)8月3日下午，兰州市城关区人民检察院召开专题会议，传达贯彻全省检察机关第四次公诉工作会议精神。
今年7月28日至29日，全省检察机关第四次公诉工作会议在永靖召开，兰州市城关区检察院作为基层检察院代表受邀参加了这次重要会议。传达贯彻好会议精神，不仅关系到公诉部门推进三项重点工作的顺利开展，也关系到公诉工作的长远发展。公诉会议结束后，城关区检察院主管公诉工作的副检察长徐安全及时向院党组汇报了参会情况及会议主要精神并召开专题会议，向公诉干警传达了会议精神，认真学习、讨论了乔汉荣检察长、徐维忠副检察长在全省检察机关第四次公诉工作会议所做的重要讲话，并结合全国检察机关第四次公诉工作会议主要内容和省院“四公”会议提出的“围绕一个主题，做到两个结合，突出三个重点，提高五种能力”的要求，从五个方面提出了加强、改进城关公诉工作，深化、细化、实化深入推进三项重点工作的措施：
一、明确“公诉是检察机关核心的标志性的职能”这一科学定位，实现执法理念的转变。要深刻认识公诉工作的重要地位和作用，正确把握公诉工作面临的新形势，不断提升公诉工作水平，开创公诉工作新局面。做到“三个坚持”：一是坚持围绕执法办案，深入化解社会矛盾；二是坚持延伸检察职能，积极参与社会管理创新；三是坚持强化法律监督和自身监督，着力促进公正廉洁执法、提升执法形象和公信力。
二、以五个重点工作的全面推进做好深化、细化、实化三项重点工作。公诉部门是检察机关的重要职能部门，是履行公诉职责的重要内容，同时更是推进三项重点工作的重要途径和载体。今年以来，城关区院公诉科围绕三项重点工作成立的贯彻宽严相济刑事政策、量刑建议规范化、职务犯罪案件、未成年犯罪案件、案件精细化管理五个重点工作推进组开展了大量工作，取得了可喜成绩。在下半年的工作中，五个工作组不仅要再接再厉，推进公诉工作上水平、上台阶，也要形成一批高质量的经验材料，使三项重点工作的推进更加深入。
三、出台公诉案件精细化管理工作规定，实现办案质量、效率、效果的全面提升。通过引入国际先进的精细化管理理念、管理制度和管理技术，运用程序化、标准化和数据化的手段，科学管理检察业务，全力保障案件质量、效率、效果的大幅提升。要始终把办案质量作为检察工作的生命线，全面正确把握宽严相济刑事政策，规范执法办案行为，完善办案质量保障机制。始终坚持理性、平和、文明、规范执法，严明办案纪律，强化执法管理，改进办案方式，提高执法水平，努力实现法律效果与政治效果、社会效果有机统一。
四、深化内涵、延伸职能，推进社会矛盾化解。深入推进三项重点工作，要求我们不能仅仅满足于依法办理案件，而是要更加注重公诉职能的必要延伸和内涵的深化。一是向修复社会关系延伸职能、深化内涵，推进刑事和解、检调对接机制，将化解矛盾纠纷贯穿于公诉工作始终；二是向预防和减少犯罪延伸职能、深化内涵，特别是在未成年人犯罪案件中，通过暂缓起诉制度的尝试、公诉意见书的发表、法庭教育的开展以及法制教育的宣传等工作，促使被告人真诚悔罪，教育公民自觉遵守法律，预防和减少违法犯罪发生；三是向防范办案风险延伸职能、深化内涵，健全完善执法办案风险评估机制，注意防范办案风险；四是向社会治安综合治理延伸职能、深化内涵，结合办案加强调研，积极提出强化社会管理、消除治安隐患的检察建议，如为经济困难的犯罪嫌疑人指定辩护人，提供法律援助，推动社会治安防控体系建设，促进提高社会管理水平。
五、以加强公诉队伍建设为契机，为公诉工作创新、发展提供动力。抓好公诉队伍建设，锤炼公正、严明、专业的公诉队伍，全面提升公诉队伍执法的综合素质和公信力，是公诉工作
取得优异成绩的有力保障。一是加强公诉力量建设，科学配备公诉人员；二是注重对公诉人的培养、选拔、任用；三是加强公诉人的培训力度，以及与先进院之间的学习、考察与交流；四是建立公诉人出庭补贴制度，健全公诉工作激励机制；五是加强公诉部门物质保障，合理配备现代化设备，提高公诉工作科技含量，加快实现从传统管理模式向现代管理模式的转变。
