xx市人民政府
近年来，在省委、省政府的正确领导下，xx市认真贯彻全省县域经济现场会精神，以科学发展观为指导，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，开创了经济快速发展、社会和谐稳定、群众安居乐业的大好局面。xxxx年完成生产总值xxx.x亿元，比上年增长xx.x%；地方财政收入x亿元，同比增长xx.x%。
（一）以结构调整为主线，经济发展质量不断提升。强化工业主导地位，认真贯彻国家宏观调控政策，千方百计加大有效投入，培育骨干企业，膨胀工业经济总量，优化工业内部结构。xxxx年，全市完成固定资产投资xxx.x亿元，增长xx.x%，其中xx个投资过xxxx万元的项目，完成投资近xx亿元，接近总投资的xx%；今年xx个续建项目全部复工，新开工投资过xxxx万元的大项目xx个，投资质量明显提升。xxxx年全市规模以上工业企业增加到xxx个，完成主营业务收入xxx.x亿元，增长xx.x%；实现利税xx.x亿元、利润xx.x亿元，同比分别增长xx.x%和xx.x%，今年又新增规模以上工业企业xx个，骨干企业群体快速扩大，质量效益不断提高。通过上项目、增投入，针织毛衫、建筑机械、五金食品等传统产业得到进一步巩固和加强，设备制造、电子电器、新型材料、生物制药等新兴产业蓬勃发展。在促进工业结构优化升级的同时，大力发展现代服务业，努力提高三产贡献份额。
突出发展旅游经济，招虎山晋升为国家级森林公园、全国农业旅游示范点、省级自然保护区，被中国佛教协会命名为中国佛教名山，xx旅游度假区被确定为山东省重点发展的四个滨海旅游示范区，丛麻禅院修复工程扎实推进，红樱桃民俗旅游区被确定为全国农业旅游示范点，东村河水利风景区晋升为国家级水利风景区，地雷战纪念馆被确定为全国爱国主义教育示范基地，新引进了君子连理岛、宝龙滨海休闲度假园、胶东红色旅游主题公园等一批投资过xx亿元的旅游项目，在全市初步构建起了以“一山一海一寺院”为主体的旅游新框架，形成了滨海休闲、山岳生态、历史文化三大旅游板块，成功跨入中国优秀旅游城市行列，xxxx年全市实现旅游收入x.x亿元，增长xx%。积极发展会展业，举办了两届国际沙雕艺术节、首届毛衫博览会、省沙滩排球锦标赛和同一首歌、中华情等大型文体活动，汇聚了商气人气，增加了商流物流。提升商贸餐饮业，引进建设了家家悦连锁超市、振华量贩超市、xx商城、阳光城、金海螺商业广场等大型商贸设施，启动建设国际毛衫、启城建材、东南装饰材料、温州商贸城等大型专业批发市场，形成了大商贸、大流通格局；提高了方圆大酒店、交通酒店等的管理服务水平，新建设了xx座星级酒店，其中国际海景a、b座和观海、海怡x座酒店已经建成投入使用，xxxx年完成社会消费品零售额xx.x亿元，增长xx.x%；服务业增加值占gdp的比重达到xx.x%。通过实施结构调整，三次产业比例由xxxx年的xx.x：xx.x：xx.x调整到了xxxx年的xx.x：xx.x：xx.x。
（二）以改革开放为动力，经济发展活力日益增强。牢牢抓住国内外产业转移和资本流动加快的战略机遇，完善项目投入责任制，优化投资环境，转变招商理念，创新招商方式，多层次、全方位、宽领域推进对外开放，外向型经济迅猛发展。xxxx年全市实际利用外资x.x亿美元，增长x.x%；实际利用内资xx.x亿元，增长xx.x%。特别是大项目的引进取得了丰硕成果，xxxx年引进投资过亿元项目xx个，总投资xxx.x亿元，是近年来大项目引进数量最多、质量最好的一年，今年又储备项目xx个，其中过亿元项目xx个，这些大项目的引进对于优化产业结构、膨胀骨干企业规模、实施赶超发展将会起到积极的促进作用。积极推进公有企业改革，本着“尊重历史、善待职工、立足发展、依法进行”的原则，妥善解决了xxx户企业的改革遗留问题，使公有企业焕发了新的生机。
更加重视技术改造，大力实施名牌带动战略，积极推动节能降耗，发展循环经济，xxxx年市属工业企业完成技改投入xx亿元，全市省级高新技术企业发展到x家，山东省名牌产品和著名商标分别达到x个和xx个，企业能耗水平不断下降，工业固体废弃物利用率达到xx%。完善民营经济推进机制，以发展原创型企业为重点，出台政策措施，激发全民创业热情，扩张民营经济总量，培育骨干民营企业，发展特色产业集群，xxxx年新注册民营企业xxx个，发展个体工商业户xxxx个，全市规模以上民营企业达到xxx个；重点扶持xx个成长性好的民营企业，对方圆集团、富尔达空调设备公司、黄海水产公司进行上市培训，支持其上市融资发展；出台了扶持毛衫业发展的意见，推动特色产业升级，做大做强中国毛衫名城。调整发展思路，加快发展海洋经济，增创竞争优势，全市海藻加工项目发展到x个，形成了年产量过x亿吨、产值过x亿元的全国最大的海藻加工基地；新引进了来福士海洋工程、核电设备制造、巨涛海洋重工、蓝岛海洋工程、天海达海上重工等一批投资过亿元的海洋制造业项目，建设了东源风电等海洋资源综合利用项目，海洋经济呈现出快速发展的好势头。
（三）以重大工程为支撑，经济发展前景更加广阔。把重大工程作为经济发展的动力源、产业发展的孵化器，立足当前，放眼长远，科学运筹，着力推进核电、港口、亚沙会、滨海大道等重大工程建设，为经济的大发展、快发展提供了强有力的支撑。总投资xxxx亿元的xx核电厂，各项前期工作顺利推进，厂区“五通一平”、海核一路、核电施工用电线路、通讯基站、净水器、土建实验室、挡浪墙、砂石料加工区、混凝土搅拌站等配套工程如期竣工、投入使用；核电施工生活区主体完工，核电专家村启动了“五通一平”工程，海核二路工程年内将竣工通车。通过不懈努力，去年xx月xx日xx核电正式进入主体工程建设阶段，最迟今年x月份首台机组将开始核岛负挖，xxxx年x月浇筑第一罐混凝土，xxxx年可投入商业运营。总投资xx亿元的xx港扩建工程，一期x个万吨级泊位、x个xxxx吨级泊位建成投入使用，二期x万吨泊位的围堰填海工程已经开工，为建设大港口、发展大物流、兴起大产业提供了有力支持。成功获得了xxxx年第三届亚洲沙滩运动会的承办权，今年x月份签订了主办城市合同，各项筹备工作扎实推进，亚沙会配套设施工程进入了规划论证阶段，今年x月份体育场、国际会议中心、国际广播电视中心及安保监控中心工程将正式开工建设。着眼于对接青岛、突破xx，启动建设了连接青岛的沿黄海滨海大道，目前陆路工程竣工通车，跨海大桥进入立项审批阶段。这些重大工程的实施，为xx的发展开辟了更加广阔的空间。
（三）调整优化经济结构，加快构筑现代产业体系。大力发展先进加工制造业。以工业园区为载体，做大做强电子电器、机械设备、生物化工、新材料、造船等新兴产业，提升产业层次，增强产业支撑力；加大针织毛衫、机械、食品等传统产业的技改力度，更新设备，拉长链条，促进传统产业和产品由数量主导型向品牌效益型转变。积极培育高新技术产业。依托重大项目、重点工程，加快发展高新设备、化工、船舶制造等资金技术密集型产业，着力推进开发区高科技产业区建设，打造一批具有自主创新能力的高新技术企业群体。力争到xxxx年，高新技术产业产值占规模以上工业增加值的比重提高到xx%以上。培强做大体育产业。以亚沙会筹备为契机，以“xx国际沙滩体育艺术节”为抓手，以体育赛事为载体，整合体育设施、旅游景点、商贸餐饮等各类资源，着力推进体育与经济的融合，依托体育事业带动相关产业发展。加大体育事业投入，搞好体育设施建设，开展全民健身运动，采用市场化运作方式，鼓励支持社会资金投资体育事业，增强体育产业发展活力。加快发展新能源产业和基础产业。积极推进核电、风电、秸秆发电等重大能源项目，加快能源大市、能源强市建设。加强城乡电网改建，新建x至x个xxx千伏变电站，提高电力保障能力。以建立陆海结合的交通体系为目标，建设烟台至xx高速公路和海即跨海大桥，加快xx港扩建，完成海防路、疏港路、青石路的建设、改造，打通北至烟台、西往青岛、南接xx港的陆海大通道。加快数字化城市建设，完善通讯、广电网络设施，形成覆盖全市、承载力较强的信息网络体系。
（四）转变经济发展方式，营造和谐共进发展局面。坚持科学发展，突出抓好节能降耗和环境保护，推动土地节约集约利用，努力提高经济增长的稳定性、协调性和可持续性。坚持和谐发展，加快推进以改善民生为重点的社会建设。建立以工促农、以城带乡长效机制，继续实施“路水电气医学”工程，纵深推进新农村建设，促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收。大力发展文化产业和文化事业，靠文化增强全市人民的凝聚力和创造力。更加重视民生民计，优先发展教育事业，努力扩大就业规模，增加城乡居民收入，加强医疗卫生服务，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，切实解决低收入家庭住房困难，使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。深入推进平安xx建设，加强安全生产监督管理和社会治安综合治理，推进精神文明建设和民主法制建设，为经济健康稳定发展提供重要保证。
