坚持走中国特色县域经济发展道路，科学制定县域经济发展规划，促进县域经济健康发展。
根据县域的客观条件，确定核心发展战略，明确招商目标，有序承接东部地区或国际产业转移
国家“十二五”规划提出，中部地区需要改善投资环境，有序承接东部地区和国际产业转移，促进中部地区崛起。县域经济是产业接收的主体，
资源共享、产业对接、旅游无障碍
区域经济发展面临的挑战：
一是区域间经济社会发展差距过大，而且有继续扩大的趋势。这种差距是全方位的，既反映在经济发展水平上，也反映在居民收入差距上，特别是农村与城市居民收入水平的差距上，同时反映在各区域公民所享受的基本公共服务差距上。
二是区域间低水平竞争严重，无序开发问题突出。各地区不顾资源条件和生态环境压力，争先上同类项目，发展同层次、同类型的产业。有些地区为此不惜搞行政垄断、地区封锁、市场分割或者竞相优惠、相互打压，损害国家整体利益。
三是区域间基本利益关系尚未理顺，体制机制还不健全。目前中国诸多方面的利益关系调整还缺乏科学规范的制度构架，市场机制还不能充分发挥作用，促进区域协调发展的管理体制不够健全，法律制度不够完善，区域发展不协调的格局还没有改变。
中部地区县域经济的困境
县域经济的作用
1、
具体做法
1、合理规划县域主体功能区
根据县域自身的优势条件，立足县情，制定具有针对性的产业集群发展战略。
主体功能区是，合理的规划有利于合理资源配置，，避免恶性竞争，重复建设，资源浪费。
2、积极优化投资环境，为沿海资本、产业转移提供平台
完善政策环境。学习借鉴兄弟省市的经验和做法，研究制定进一步加强国内交流合作的若干政策意见，加大对外地投资企业在融资、财税和技术研发、人才等方面的支持力度，促进各地企业的进入和发展。同时，研究制定有利于我市企业向外扩展的政策，在强化自身市场和技术开发能力的同时，扩大生产能力向区域转移，发挥区域辐射带动作用。利益共享机
制
优化服务环境。根据外地在津企业最直接、最紧迫的需求，强化服务意识，简化办事程序，提高服务水平。建立多部门联合审批的服务模式，提供“一门受理、并联审批”，“绿色通道”等便捷服务。完善投诉协调工作机制，深化重点企业、重点项目跟踪服务制度，健全与有关职能部门、执法部门沟通协商、联动化解问题的有效机制，不断延伸和推广外地在津企业直通车服务，努力营造亲商、安商、富商的投资发展环境，使外地企业“引得来、留得住、能发展”。
规范市场环境。按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，进一步深化改革，完善市场体系，促进区域资本、技术、劳动力、信息等生产要素的自由流动。健全市场法律法规，打破地方保护和垄断，形成良好市场秩序，为区域合作提供良好制度环境。
3、建立区域性投资洽谈平台
②多层次合作，实行高层互换、基层联动
③宽领域交流
工业：
1、打造核心工业发展战略，避免一把抓的招商模式，造成资源不合理配置。
2、加强县域经济合作，一是有序承接东部地区或国际产业转移
县域经济合作：
为了达到共同的经济利益，实现专业化分工和进行产品交换而采取的相对共同的经济政策，实行某种形式的经济联合或组成区域性经济团体。
经济发展较快区域：劳动力缺乏，区域内经济体饱和、调整经济结构压力大，
县域经济合作特点：
政府导向作用凸显
3、积极发展现代农业
以工业的模式发展农业，以服务业的态度推广农业，培育龙头农业企业，创建品牌农业，简历农业标准化
