厂务公开报告
一、统一思想、提高认识，自觉把厂务公开工作当作企业的发展来对待。
在社会主义市场经济条件下，企业是经济利益的主体，企业从事生产经营活动也是为了实现其预期的经济利益。但是，就目前而言，国有企业的规章制度还有待进一步完善，各种保证监督制度还有待于进一步落实。在这种情况下，是自觉把厂务公开工作纳入企业发展的轨道中来，还是等待观望，待各种制度健全、力度加大再去规范企业行为，这是我们在生产经营工作中面临的一个实际问题和严肃课题。近年来，我们在学习贯彻“三个代表”的基础上，在学习《工会法》的前提下，在开展厂务公开工作中，从主观和客观上两方面加深了认识。首先，国有企业的一个显著特点就是职工是企业的主人，企业的任何经营活动都要纳入到职工的监督之下。再者，企业发展需要一个稳定团结的内部环境，作为企业的经营者，要牢固树立厂务公开工作能使“群众明白，干部清白”的思想认识，使企业的各项工作都能纳入到良性发展的快车道。基于这种分析，我们从企业发展需要这个角度加深了对开展厂务公开工作重要性和必要性的认识，并在统一思想的前提下，把厂务公开工作纳入企业发展规划，做出长远考虑，我们结合企业实际，按照公司的部署，积极开展厂务公开工作。一是建立了有关领导机构。公司成立了厂务公开领导小组和厂务公开监督小组，党委书记任厂务公开领导小组组长，工会主席任厂务
1 公开监督小组组长，各党支部书记、企管科、监察科等部门负责人为成员，按照职责担负一定任务，使厂务公开工作始终处在有人抓、有人管的状态。二是明确重点。就是按照“先公司后工地，先局部后全部”的思路整体推进，通过几年的努力，使厂务公开成为企业管理的重要组成部分；三是制定规划，分步实施。我们确定了三步走的战略思路，即第一步，用正反两方面的事例来强化职工特别是领导的公开意识；第二步，按照厂务公开的有关要求，对企业生产经营行为中的难点、热点问题进行公开，化解矛盾、理顺情绪。第三步，加大厂务公开力度，推动公司厂务公开工作向纵深发展，使企业生产经营行为得到保证监督，促进党风廉政建设。
二、抓住契机、提高质量，为开展厂务公开奠定牢固的思想基础
为使公司广大职工和领导干部真正树立起厂务公开思想意识，我们把上级考核看作是搞好此项工作的一个契机，注重搞好“三个结合”，使广大职工“行主人事，尽主人责”，同时也使领导干部在“说清楚，讲明白”的基础上，树立自己廉政为民的公仆形象。
一是把厂务公开同党风廉政建设结合在一起。厂务公开同党风廉政建设既区别又统一。目的都是加强干部教育，促进企业健康发展。近年来，我们十分重视两者的结合，公司党委不断加强党员和干部的廉洁自律教育，工会则把职工中普遍关心的难点和热点问题通过《厂务公开简报》等形式向大家“讲清楚、说明白”，
2 收到较为良好的效果。 在2000年公司机关人事制度改革的工作中，由于改革直接涉及到机关干部和职工的切身利益，政策性强，难度很大。为此，公司严格按照厂务公开的工作程序，从竞聘的条件到考核、招聘的全过程进行公开，并在职工任职答辩中邀请部分职工代表参加，使职工参与民主管理、民主监督的作用得到了进一步的发挥。从竞聘的全过程来看，此项工作取得了较为理想的效果。
二是把厂务公开同当前的工作紧密结合起来。《厂务公开简报》是为了达到“干部清白，群众明白”的目的，我们采取这种方式就是要使职工明白，企业中的任何生产经营行为都是与职工的切身利益紧密相联的。 公司生存和发展面临着许多困难。突出表现在工程任务严重不足，待岗职工明显增加。面对这一问题，公司党委一方面做好职工的思想政治工作，及时召开待岗职工座谈会，倾听他们的呼声，帮助他们解决实际生活困难，另一方面通过《厂务公开简报》等形式使广大职工知厂情、参厂政、议厂事，逐渐树立起职工依靠企业生存、企业靠职工发展的意识。公司上下团结一致，共渡难关。两年中职工队伍中没有发生一起违法违纪案件，没有一人因待岗向公司提出非分要求，职工队伍比较稳定，受到了上级领导的充分肯定。同时，在安全生产方面，厂务公开领导小组把劳动保护用品、安全工具的采购作为一项重要内容来常抓不懈。规定凡是采购的厂家必须是正规单位，必须符合国家安全生产规定的有关要求。事后，再以《厂务公开简报》的形式，把有关过程、结果一一公布出来，供大家监督。
3 三是把厂务公开同企业特点结合起来。一方面在厂务公开的内容上实现结合。我们每月都要召开效益工资分配会，使效益工资都在公开、透明的原则下进行分配，使职工“实实在在干活，明明白白拿钱”。另一方面，我们在公开的形式、方法上实现结合，把集体合同的执行情况、公司业务招待费及各项管理费用使用情况等十四大项的内容都以《厂务公开简报》的形式印发给职工。每年年初我们都要召开一次职工代表大会，会上全体职工代表听取和审议公司经理关于生产经营情况的汇报，对公司一些重大决定进行表决。通过这些措施的实施，公司广大职工对厂务公开的重要性加深了认识，观念出现了较大的转变。大家认为，在当前市场经济条件下搞好国有企业工作，厂务公开工作不是可有可无、无所作为，而是必不可少、大有作为。我们要抓住厂务公开工作，为企业创造安定团结的政治环境奠定牢固的思想基础。
三、加强民主管理，做到厂务公开工作为企业两个文明建设服务。
近年来，公司把厂务公开与企业经营管理结合在一起，以公开为基础，以促发展、促稳定为目的。对于我们这样一个国有企业，如果说厂务公开是一种企业行为，应该说我们早已付诸实施，并呈现一种渐进的过程。在这一过程中，我们把职代会、职工代表团组长联席会、班组建小家活动及厂务公开等有效的民主管理手段有机结合起来，而且在内容上突出重点，在加强针对性上下功夫，以企业生产经营的重点和难点，职工关心的疑点和舆论集中的热点等方面的内容实事求是的向广大群众公开。我们在职代
4 会上通过和审议企业的发展规划、生产经营目标、企业的重大决策及改革措施，业务招待费使用情况、审计工作情况、民主评议企业领导干部等内容，公开企业的重点工作;在职代会闭会期间，我们通过职工代表团组长联席会议，审议和通过改革期间企业不断出台的改革举措，保证职工代表从源头参与监督企业的生产经营行为；我们还定期召开职工座谈会，公开解决一些企业经营的难点和热点；同时，我们规范公开的程序，要求有关部门在公开内容时必须认真填写厂务公开审批登记表，并由负责公开的部门、纪检、工会签字，从而起到行政为主体，纪检监督，工会负责日常工作的作用。另外，我们坚持每月经理接待日制度。为使广大职工直接参与企业民主管理、民主监督，并使职工反映的各种问题能够得到及时恰当的解决。经公司厂务公开领导小组研究决定，每月15日为经理接待日。在经理接待日中，公司经理对来访职工反映的问题做一一解答，并制定解决问题的办法。同时，通过经理接待日落实情况登记表和下发经理接待日纪要，对职工提出的问题处理情况进行落实。截至目前，共印发经理接待日纪要10期，接待职工40多人次，解决处理问题25项。
四、厂务公开使民主管理在企业改革发展中发挥着不可替代的作用。
实行厂务公开“实效是前提、真实是灵魂”，我公司在本着积极、主动、稳妥、推进、实事求是的原则，逐步扩大公开领域的同时，十分注重公开后的民主议事工作，建立了意见箱、工会信息反馈制度，并通过明查暗访、问卷调查、个别交谈等形式，
5 广泛收集内容公开后职工群众的反映，进行梳理、归纳、分析，及时召开领导小组和专项小组会，召开职工代表座谈会进行民主议事，正确对待职工的建议和意见，规范公开内容，我们还随时将已公开的各项内容以书面形式和电子文档的形式逐一进行登记、编号、存档。同时，我们加大了对厂务公开的监督力度，成立了厂务公开监督小组，建立了督办制度，增强了严肃性和规范性，减少了随意性。我们始终把厂务公开、民主议事作为一项系统工程来抓，从公开、收集反映、民主议事、检查监督等环节，初步实现了系统的民主管理过程。进而，保证厂务公开、民主监督工作在制度制约下，在党委统一领导、党政共同负责，有关方面全力推进的原则下顺利开展下去，达到调动职工的积极性，促进企业改革发展稳定的目的。
推行厂务公开工作的实践使我们深深体会到：
第一，厂务公开有利于扩大职工民主参与，强化企业的科学管理。厂务公开通过公开厂情，使广大职工真正了解了企业改革发展的重大决策，涉及职工切身利益的重大事项和领导干部廉政情况，为广大职工“知厂情，参厂政，爱厂事，督厂行”，行使民主权利，提供了有力条件，调动了职工群众参与企业管理的积极性，也为企业实现科学管理获得了广泛的群众基础，有利于实现企业管理的科学化、民主化。
第二，利于融洽干群关系，调动干部职工的积极性，通过厂务公开，加强企业领导干部与群众之间的相互沟通，进一步密切了党群、干群关系，有效地调动了干部职工的积极性，保证了企
6 业的重大决策和管理措施在广大群众地理解和支持下得到全面贯彻和实施，促进了企业的发展进步。
第三，有利于坚持和完善职代会制度，深化企业的民主管理。职工代表大会制度是具有中国特色的企业职工民主管理的基本制度，厂务公开本身就是职代会制度的不断完善和延伸，是新形势下更好地坚持职代会制度、落实职代会职权、发挥职代会作用的客观需要，是在新形势下既坚持职代会制度，又促进职代会制度建设的有效途径。
第四，厂务公开有利于增进企业职工内部凝聚力和向心力，促进企业不断健康发展。作为施工企业，在企业施工任务不足的时候，通过厂务公开，使职工理解企业的困难，愿意与企业一道共渡难关。充分发挥职工在企业里的主人翁作用，促进了企业健康发展。
厂务公开作为改革开放新形势下逐步强化企业民主管理的实践形式。回顾总结以往的工作实践，虽然取得了一定的成绩，但我们还要不断寻找不足，并在工会的领导下，坚持与时俱进，开拓创新，深入实践，逐步完善，力争在延伸拓展厂务公开领域上有所突破，使之真正成为促进公司各项事业发展进步的有效的民主管理形式和载体。
