2010’海峡两岸终身教育论坛演讲稿
职教改革：遵循终身教育理念
民建中央科教委员会副主任 中华职业教育社理事
四川现代教育集团董事长苏 华
（2010年8月10日）
尊敬的张榕明理事长:
尊敬的台湾同仁:
尊敬的各位领导、各位专家、各位朋友：
大家下午好！
2010年海峡两岸终身教育论坛在天府之国成都举行，对于四川现代教育集团来说是一次非常难得的学习机会。在此，我谨代表本次论坛的承办方对论坛会议的顺利召开表示热烈的祝贺，向来自台湾的同胞以及各位领导、专家、同仁表示热烈的欢迎，并预祝会议圆满成功！
根据会议的安排，下面我就四川现代教育集团在终身教育思想指导下推进职业教育改革的一些做法，向大家做一个简要汇报，并就构建终身教育体系、建设学习型社会谈一些个人的粗浅认识。不妥之处，请批评指正。
四川现代教育集团是四川省第一家教育集团，集团致力于人才培养、人才培训和人力资源开发，拥有四川省中江职业中专学校、四川
省德阳黄许职业中专学校、德阳市职业技术学校、四川省德阳市旅游职业学校、四川省会理现代职业技术学校、西昌职业中专学校、德阳外国语学校、中江县继光实验学校、成都市创业人力资源交流服务中心等13个教育机构。现有学生5万余人，总资产10多亿元人民币。
集团在20多年的办学过程中，得到了国家教育部、省教育厅等各级主管部门的大力扶持。在长期的教育实践活动中，集团始终秉承小平同志“面向世界、面向未来、面向现代化”的教育思想，以培养具有终身发展能力和国际化视野的现代中国人为目标，致力于用终身教育的理念构建集团教育体系，配臵教育资源，创新培养模式，发挥育人效益。
一、面向人人，搞活职教招生
当今社会，每一个人都要学会生存，而要学会生存就离不开终身学习。可以说，学会学习从而学会生存是现代社会给每个人提出的新课题。终身教育的“全民性”特征，强调接受教育的人应该包括所有的人，无论男女老幼、贫富差别、种族性别。联合国教科文组织汉堡教育研究员达贝提出终身教育具有民主化的特色，应该为具有多种能力的一般民众提供平等获得教育的机会。
基于现代社会发展的需要和终身教育的要求，我们在上世纪90年代中期就对传统的职业教育招生制度进行了大胆改革，按照“全纳性”的要求，完善招生政策和具体办法。在招生政策上，坚持面向人人，为每一个人提供平等接受职业教育的权利和机会，从而使家宝总理倡导的面向人人的职业教育理想得以实现。在招生办法上，采取注
册就读和春秋两季招生、“随到随学”等办法，招生对象从过去单纯招收应届初中毕业生，扩大到了往届初高中毕业生、返乡农民工、退伍士兵等城乡劳动者。在学习方式上，充分尊重学生对全日制、半工半读、工学交替等学习模式的选择，实行弹性学习制度，允许学生分阶段完成学业。近年来我们对少数民族、穷困家庭子女等弱势群体给予了特别关注，在四川还没有实施藏区“9+3”计划之前，集团每年就招收了近1000名藏族、彝族学生。去年以来，我们以整合资源的方式，先后在会理县、西昌市投巨资建设两所高水平中职学校，以期更好的服务于少数民族地区。实践证明，推行“全纳性”职教招生办法，使受教育者突破了年龄、性别、民族、职业、学历等方面的限制，既扩大了职业学校的生源，推动了职业教育的发展，又扩大了受教育者入学的机会，体现了教育公平，可谓两全其美。
二、面向社会，拓展职教空间
终身教育开辟了学习新天地，为整个教育事业注入了新的活力。四川现代教育集团顺应时代发展的趋势，较早地运用终身教育原理，积极拓展职业教育的发展空间，建立起了学校教育与社区教育结合、学历教育与非学历教育结合、正规教育与非正规教育结合的现代大职教体系，形成了市场导向、自主办学、企业参与、产学结合的职业教育发展模式。集团在坚持高标准、高质量办好中等职业教育的同时，特别重视针对广大城乡劳动者、待业人员及各类转岗、转业人员开展职业教育。集团在成都创建的创新就业培训中心每年承接上万人次的各种培训，成为成都市认定的市级城乡劳动力转移定点培训机构。集
团所属的各中等职业学校充分发挥办学功能，有效衔接职前教育和职后教育，全面开展了各类职业技术培训。近三年集团面向农村失地农民、剩余劳动力、城镇失业人员开展技能培训达10万人次以上。
近年来，集团以“惠及民生”为导向，以创建学习型社区为目标，以“多样性、有序性、教育性、服务性、公益性”为原则， 积极探索和开展社区教育。各职业学校在满足自身的教育教学需要的同时，采取无偿或优惠的办法，积极向社区居民、单位从业人员及社区组织开放教育设施、场馆等资源，充分利用专业师资、设备、管理等优势，面向社区居民、农民开展多层次、多规格、多样化的短期职业培训。有的职业学校还组织教师利用周末和节假日对一些学有困难的学生、因事因病缺课的学生、厌学的学生等进行无偿的文化辅导和心理辅导，组织一些年富力强、经验丰富的教师成立社区服务队，通过法制宣传、人口与保健宣传、环保与卫生宣传、城乡科普宣传、拥军优属活动、区校文体联动、社情民意调查和实用技能培训等活动，为社区提供力所能及的教育服务。事实证明，职业学校为社区服务，既拓展了职教服务空间，彰显了职教特色，又加强了区校合作，促进了学习型社区的建设，深受人民群众的欢迎。
三、面向未来，改革职教课程
终身教育的思想内涵非常丰富，最核心的是教育的“终身性”，认为教育是持续的自我完善和发展的过程，应该贯穿人的一生。长期以来，在我国职教界存在着两种相互冲突的观点。一种是过分强调知
识的系统性、学科的完整性和学生发展的全面性，体现在课程设臵上就是偏重于基础课、理论课；另一种是过分强调为学生的现实就业服务，体现在课程设臵上就是偏重于专业课尤其是专业实践课。
我们认为上述两种观点都有失偏颇。就中等职业学历教育而言，我们主张在兼顾学生现实就业需要的同时，更加注重学生终身职业能力的培养。在教学改革中，我们特别注意三点：一是按照“必需、够用”的原则，保证公共基础课和专业基础课的开设，为学生获得基本的知识和技能搭建好平台，为学生的未来发展打下比较坚实的基础；二是重视学生的关键能力以及非智力因素的培养，为此各职业学校都加大了学生思想道德教育的力度，特别是借鉴军队管理模式，实行准军事化管理，以军队的纪律约束学生，以军人的精神教育学生，以军营的风气感染学生，强化了学生团队意识、纪律意识、服从意识，大大提高了学生思想素质、身体素质及应变能力，深受学生、家长及用人单位的好评。三是加强学生专业实践能力的培养培训，各职业学校以全面推行“订单式”培养为基础，以广泛开展校企合作为途径，通过“校中厂”、“厂中校”，使学生在“学中做，做中学”，有效增强了学生的就业、创新和创业能力，集团职业学校毕业生就业率连续多年保持在97%以上。
四、面向市场，创新职教服务
教育的本质就是服务。职业教育发展的好坏取决于服务能力、服务质量的高低。四川现代教育集团为了追求办学效益的最大化，长期
秉持“服务至上”的理念，坚持以一流的设施服务学生，以一流的师资服务学生，以一流的管理服务学生。首先是构建了一个功能完善的教育服务体系。集团以资产为纽带，实行纵向沟通，横向联合，资源共享，连锁发展，构建了高等职业教育、中等职业教育、特色中小学教育、学前教育、职业技术培训的新型教育体系，教育产品及服务项目涉及到各种类型、层次、专业、课程，犹如大型教育超市，琳琅满目，应有尽有，能够充分满足不同教育消费者的不同需求，为人民群众提供优质的个性化教育服务。二是形成了强大的教育服务能力。集团所属学校均按省级重点以上学校标准建设，使硬件设施、师资条件、技术水平达到一流要求。三是建立了科学的教育服务规范。近几年，我们引入国际质量管理的理念和做法，以组织职业教育标准化管理课题研究为突破口，基本建立起了一套科学、规范、权威、可行的职业教育服务标准体系，较好的适应了学生、家长、企业乃至政府的需要。
在多年的实践中，我们感到终身教育思想对推动职业教育的改革起到了重要的引领作用，用终身教育的理念去指导职业教育改革就会方向明，路子宽，效果好。作为终身教育思想的受益者，我们还有以下几点体会：
一是终身教育并不是一个独立的教育门类，而是构建现代国民教育体系的一种思想或原则。这种思想或原则应当适用于各类教育。因此在制定教育政策法规以及设计教育体系机制、进行教育教学改革时，应当自觉遵循终身教育理念。
二是构建终身教育体系不能停留在概念、学术等理论层面，而是要重在行动。国家及各地都应当制定具体的行动方案，鼓励实践，鼓励创新，突出实效。
三是职业教育最能体现终身教育思想，在构建终身教育体系方面大有可为。要按照开放、多元、灵活的原则，进一步完善现代职业教育体系，改革人才培养模式，为促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用作出积极的贡献。
各位领导、各位专家、各位同仁，随着我国经济社会的不断发展，特别是发展方式的加速转变，完成构建终身教育体系、建设学习型社会的任务将越来越重要而迫切。我们四川现代教育集团将以贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》为契机，牢记使命，一如既往，不懈追求，继续完善体系，创新机制，增强能力，打造品牌，为国家的终身教育事业建功立业！
谢谢大家！
