遵义县宏腾汽车运输公司文件
遵县宏汽发[2013]安字01号
关于制定安全生产方针及目标管理制度的
通知
各部门、科室：
为了全面推进公司安全标准化建设，落实安全管理责任，确保公司各项安全任务的顺利完成，结合本公司实际，特此制定了本公司安全生产方针及目标管理制度，经公司安全生产领导小组评议通过，现下发到公司各部门、科室，请认真贯彻落实。
遵义县宏腾汽车运输公司2013 年 元 月01日
安全生产方针及目标管理制度
一、安全生产方针及具体要求
1、安全管理方针：“安全第
一、预防为主、综合治理、持续改进” 安全生产方针体现了遵守法律法规，遵从本公司的风险特点，遵循 “安全第
一、预防为主、综合治理、持续改进”十六字方针。
2、本方针及目标的制定，使各级领导及从业人员明确要重点防范的生产安全事故或安全生产工作的努力方向，实施安全目标管理，做到责任明确，自觉落实。
3、安全生产方针制定后，由负责人将方针的具体内容在全公司安全生产大会上进行宣布，且在公共场合进行张贴和悬挂，同时，由全负责安全生产的领导进行培训，纳入本年度的安全培训内容中。
4、安全生产方针的评审工作，包含在年度工作总结大会前进行的安全标准化系统的评审工作中，广泛听取外部单位，如安全生产监管部门、员工代表以及其他外部相关方的意见。
5、当本单位内外部条件发生变化，应及时对方针进行修订。
二、安全生产目标及具体要求
1、安全生产目标：
（1）死亡指标为零；
（2）伤人指标3人；
（3）财产损失指标5万元 以内；
（4）隐患治理完成率达到100%；
（5）GPS系统完好率为 100%。
2、年度安全生产目标应体现“与安全生产方针一致、体现本公司的风险特点和不同职能、层次的具体情况、数字具体并可在年度评审工作中，便于量化计算。”
3、安全生产目标制定后，安全生产管理人员应组织各部门的作业人员，详细讲解和宣传，使各岗位作业人员明确掌握本人在年度内的安全责任。
4、安全生产目标的评审工作，包含在年度工作总结大会前进行的安全标准化系统的评审工作中。
5、公司将在12月的最后一个星期召开安全生产目标完成大会，对各部门完成情况进行分析。
6、当出现重大情况，本公司内外部条件发生变化，应当及时对目标进行修订。
三、安全生产方针及目标的制定、实施、管理
制定安全生产方针及目标要根据党和国家的方针政策、上级下达的指标、结合环境因素及历史和现实，制定一个通过全体职工努力可以实现的安全总目标。
1、安全生产目标的制定必须具备：
（1）明确性。方针与目标要具体明确，既有数量目标，又有形象目标。为使全体员工明确努力方向，方针与目标要重点突出，体现出本单位的特点。目标期限要适当，不宜过长或过短；
（2）可行性。目标的制定应根据需要与可能综合确定，既先进又合理，既能鼓励员工激情，又能通过努力而实现。
（3）系统性。要充分考虑公司各部门之间的内在联系与分工协作的关系，使目标具有可分性又有组合性。
（4）应变性。在制定目标时，既要有相对的稳定性，又要有一定的灵活性，以达到促进安全生产的目的。
公司总目标制定后，要将目标对各部门进行层层分解。通过目标的展开，明确部门及个人的职责范围。
2、建立管理体系：安全目标制定后，要建立管理体系。管理体系主要是组织体系和制度体系。
（1）组织体系。公司要设立安全目标管理领导小组，由总经理任组长，各部门管理人员为成员；部门设立专（兼）职安全员，从而形成自上而下专管线、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络。
（2）制度体系。为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体系。要完善以安全生产责任制、岗位责任制和安全操作规程为中心的各项安全管理制度。
3、实行过程管理
（1）坚持“安全第一，预防为主”的原则。
“安全第一，预防为主”既是我国的安全生产的方针，也是安全管理的原则。要求各级安全管理人员在安全生产活动中，把安全工作放在首位，采取各种措施保障劳动者安全和健康，防止事故发生，实现安全生产目标。
（2）坚持“管生产必须抓安全”的原则
要求安全生产的领导者和管理者明确安全与生产的辩证关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，保证安全方针与目标的实现。
（3）坚持“专业管理和群众管理相结合”的原则。在充分发挥专职安全人员骨干作用的同时，调动和发挥员工的安全生产积极性，互相监督，制止“三违”，消除隐患，实现安全生产方针与目标。
（4）坚持“安全工作一票否决”的原则
安全工作是衡量管理工作好坏的一项基本内容，对部门各项指标的考核，必须把安全工作放在首要位置，并使其具有“否决权”。
4、年度检查考核及评审要求
安全的检查考核，一般分为定期检查考核和最终检查考核两种形式。定期检查考核是每隔一定的时间（一个月或一季度），对照方针与目标逐项检查评定。最终检查考核，一般是半年或一年作一次总的检查考核。检查考核由安全第一责任人主持，安全标准化管理领导小组成员参加，制定措施，组织新的循环。
在年度工作总结时，应分别对安全生产方针与目标进行分析，提交文字性的材料，作为年度考核的依据。
本年度安全生产方针与目标的执行情况，可作为制定下年度安全生产方针与目标的重要依据。
