第一节 公司经营方针目标管理制度
一、总则
公司为了实现本公司的经营目标和提高工作效率，每年必须明确做出公司的经营决策、制定发展纲领和业务开展计划。在方针目标实现的全过程中要自上而下地建立目标，制定制度和措施，组织实施和考核，这有利于调动企业所有部门及全体员工的积极性，使大家同心协力，共同做好一年的工作，有利于提高企业管理水平，增强企业素质，提高经济效益。
二、制订方针目标主任书的依据
第一条 国家的方针政策，国家的政治经济形势，上级主管部门下达的产品品种数量、质量要求、产量指标、利润水平等技术经济指标和其他要求。
第二条 本公司中长期发展规划、现代化管理规划、新产品开发规划、产品质量以及全面质量管理发展规划、技术改造规划、生产发展规划、安全环保综合治理规划及其他规划等。
第三条 国内外市场的调查、分析、预测、情报信息资料（包括国内外同行业先进技术水平、管理水平等）。
第四条 企业的实际能力和现有水平，上年度企业方针目标实施的遗留问题等。
三、方针目标责任书的编制程序
第一条 每年初，由公司各分管副总、部长提出本年度公司目标设想，经汇总讨论，形成企业方针目标的指导思想，并由总经理下达指令。
第二条 由专人根据总经理指令，公司各职能部门、下属企业提出本年度方针目标设想，并收集依据资料。
第三条 部门分头组织可行性分析论证，形成各部门方针目标计划。
第四条 将初步形成的企业方针目标发至各部门征求意见，根据反馈意见讨论修订。 第五条 修改后的企业方针目标通过总经理办公会、公司党委会、职代会等方式讨论审议通过后，由专人负责汇总编写，并在年初编制出公司各部门目标方针责任书。
四、方针目标责任书的制定开展
第一条 方针目标展开一定要坚持凭数据说话的原则，目标值尽可能定量化。其内容一般包括品种、质量、生产能力、科研技改、企业管理、技术经济指标、安全环保、文明生产交流、员工福利等。
第二条 企业方针要按章程执行，纵向到底，横向到边，纵横连锁，层层确保。 第三条 分管副总、各部部长在方针目标展开时，要根据企业方针目标展开的内容和各自分管工作的重点，列出目标值和措施。
第四条 各部门、下属企业工作方针目标执行一般要明确分管责任人、部门方针、目标 1 项目、现状目标值、采取措施、检查手段、评价、总结等。
第五条 各部门要紧紧围绕企业方针目标以及分管领导的方针目标，结合本部门的实际，发动员工认真制订本部门的方针目标，保证企业每个目标值都能落实到部门和人。各部门要根据时间结点在年初底完成工作方针目标。
第六条 各部门、下属企业方针目标由各部部长、下属企业负责人员主持编制，要根据上焊总公司的方针目标和本部门分管工作的重点，列出产品产量、质量、安全生产、文明生产、班组管理、思想工作等方面的目标值、采取措施、责任人、进度和检查、评价、总结等执行标准。
第七条 各部门方针目标执行由各部门主要负责人主持编制，负责分管人审核，分管领导批准。
五、方针目标的具体实施
第一条 为确保企业方针目标的实现，企业每月组织召开中层以上干部大会，由总经理办公室会同有关部门根据企业年度方针目标安排的进度进行考核与总结。
第二条 各部门要围绕企业方针目标和本部门方针目标，认真组织制订下月份计划，总结本月计划的实施情况，并由主管领导检查批示。
第三条 在方针目标的实施过程中，要充分发动职工，调动其积极性，广泛开展大的质量管理活动、劳动竞赛活动，确保各级目标值的实现和完成。
第四条 建立方针目标实施方案，将每项目标的展开情况，实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案，逐步达到方针目标管理标准化。
六、方针目标的评估诊断与考核
第一条 方针目标管理归口至综合管理办公室，归口部门必须认真做好企业方针目标的组织、实施、协调、检查和考核工作。
第二条 总经理组织方针目标的诊断是保证企业方针目标实施的主要手段，在总经理的主持下，相关部门应当组织有关人员对企业方针目标实施情况每月进行一次诊断，并及时解决实施中存在的问题。
第三条 总经理组织方针目标诊断，应在诊断前一周向各分管领导及各部门发出书面通知（由计划科制定，总经理批准），由各部门自行检查对照，各分管领导和部门主管广泛调查、收集情况，形成书面调查记录，做好诊断前的准备工作。
第四条 总经理方针目标诊断会由总经理、副总经理、相关职能部门负责人或总经理指定的人员参加。诊断根据方针目标执行情况逐条进行。先由分管领导汇报，后由负责部门补充，并解答总经理及其他人员提出的问题。对于存在的薄弱环节，集体分析原因，研究对策措施，综合管理部制定整改措施计划，由总经理责成有关部门组织整改。
第五条 根据目标值的实现情况，对每条目标值给予考核评价，并明确落实责任部门或责任人。评价分为A、B、C三级：
A级：按目标进度要求实施，且效果较好，成绩显著。 B级：基本按目标进度要求实施，效果一般。
C级：没有达到目标进度要求，效果较差，且主要由主观努力不够所致。
2 第六条 对方针目标进行诊断评价，对达到A级目标者，视其难易程度给予表彰奖励，并作为年终评奖的重要依据；对只达C级目标的要追究责任，认真分析原因，加以纠正，并根据实际情况给予经济处罚。
第七条 各部门的方针目标应按计划要求定期进行检查诊断，对存在的问题按职能分解并及时进行协调、整改。
