上半年重点工作情况汇报材料
化稍营镇党委、政府
一、上半年工作情况和主要做法
2011年上半年，化稍营镇在县委、县政府的正确领导下，在县有关部门的大力支持和帮助下，按照“开放创新、特色创优、全民创业，着力构建稳定、和谐、实力、文明化稍营”的总要求，不断谋划经济增长点、探求工作创新点，突出转变和优化经济增长方式，在圆满完成党委换届的同时，立足镇情，紧紧围绕项目建设重点，培强商贸流通综合产业；以“居住集中化、生活城市化”为目标推进小城镇配套建设；选优发展种植业，使制种、蔬菜成为农业增效的主导产业；引进农业新产品，调精大农业结构，使奶牛、肉牛和蛋鸡、生猪养殖成为富民增收的突破口；认真落实农村干部“一定三有”机制，强化农村党员“双带”工作，积极探索党建与经济良性互动的有效载体。实现了经济社会的全面科学可持续发展，全镇正在向阳原东部经济中心的目标扎实推进。
1、隆重庆祝中国共产党建党90周年
为进一步激发全镇广大党员干部群众爱党爱国热情，凝心聚力建设更加稳定、和谐、实力、文明的新化稍营，镇党委、政府结合创先争优活动成立组织、下发文件，历时两个多月，采取各种形式，对党的90华诞进行了隆重的纪念和庆祝活动。
（1） 认真学习贯彻胡总书记“七一”讲话精神。 全镇各村和镇直党支部统一组织党员干部收看了总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话视频，先后召开老党员、老干部、入党积极分子、外出务工青年、各界代表等座谈会80多次，广播宣传120多次，出板报60多期，写体会文章30多篇，对讲话精神进行了认真的研读、学习和宣传、贯彻。
（2）掀起了党员群众唱红歌高潮。全镇以村民中心为主要阵地，以唱歌、演讲、小品、舞蹈为主要形式，先后举办了“感党恩，颂党情”主题红歌会20多场，有县镇领导参加开幕式并讲话的、较大规模的就有化稍营中学、中心校、三村广场、福地花苑四场，县电视台也进行了不同程度的报道。
（3）举办了建党90周年康利杯篮球友谊赛。进行比赛16场，观众有周围乡村的2万多人次，实现了赛出友谊，赛出和谐，赛出科学发展的宗旨。
2、加强基层党建工作，发挥党组织和党员作用 上半年我们始终把抓班子、带队伍作为推动基层组织建设上档升级的有力抓手。一是强化领导，严格程序，圆满完成了党委换届工作。为在规定时间内圆满完成党委换届选举，我们按照县委有关文件精神规定，在成立领导小组、制定方案的同时，建立了一室两组（领导小组办公室、督导组和政策解释组），充分发扬民主，严格依法依纪办事，坚持公开、公平、公正原则，在全镇既有宗教聚居村，又有村情复杂村的情况下，圆满完成了党
委换届选举工作，党委班子形成了“上下一心、开拓进取、事争一流”的浓厚氛围。二是多方筹资对村级组织活动场所进行了新建、改建或提升。已有9个村达到了示范标准， 10个村达到了达标标准， 22个行政村农村党员远程教育网实现了规范化管理。三是进一步做好后进村整顿转化工作。针对后进原因制定了转化方案，明确分包责任，定期调度，板井子村的包扶单位张家口机械工业学校领导亲自到村谋划，并带来办公桌椅、床、被褥、展牌等价值5000多元的东西，并表示还将在路灯、打井等多方面进行帮扶。
3、党风廉政建设责任制全面落实
上半年，我们始终坚持党要管党，从严治党治政的方针，切实做到了遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。结合实际认真贯彻落实了《党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真开展专项治理，特别是小金库、建筑领域、公车、论坛等四项清理工作，我们严格按照“全面复查、整改落实、制度建设”等规定程序进行，在全镇范围内做到没有违规使用资金现象，没有超编配置公车，进一步健全了更加严格的各项监管制度。
4、经济运行呈现良好发展态势
半年来，我们按照县委、县政府的总体要求与工作部署，结合实际，加大招商引资工作力度；推进农业产业化，改善经济结构，推动社会经济快速、持续、健康发展和人民生活水平
不断提高，全镇经济运行呈现良好发展态势.
（一）攻坚克难各项经济指标时间过半完成任务超半，截止6月底,完成固定资产投资7000万元，招商引资4500万元，分别占年任务的56%和50%，同比增长16.3%和14%;实现肉产量980吨,蛋产量2320吨,奶产量1400吨,分别占年任务的54%、52%和 54%,同比增长9%、11.2%和 14.3%,;财政收入115万元，同比增长116%（其中国税完成23.5万元，同比增14.4万元；地税完成91.5万元，同比增50.5万元）。
（二）狠抓产前产中服务，农业生产形势向好
上半年，我们在积极应对干旱、冰雹等自然灾害、做好春播和田间管理的同时，农业方面重点加强了产前、产中服务。
对全镇3.5万亩耕地进行了科学合理的规划引导，形成了错季蔬菜0.5万亩，玉米制种2万亩，其它杂粮0.3万亩,退耕还林0.7万亩的格局。有序引进新品种、新技术，泥河湾村各类蔬菜种植达到1000多亩，新引进西班牙红辣椒、青辣椒，西班牙蚕豆、刀豆等新品种100多亩,培育新型品种黄瓜制种30多亩。与张家口瑞达食品有限公司签订种植技术和供货协议，每亩可增收1200多元。2011年全镇共引进张杂谷子、335玉米等新品种10多个。并为农民提供农产品市场预测咨询服务，目前，全镇各类农作物、林木长势良好。
（三）更新换代，强化管理，畜牧业发展强劲
在畜牧业方面，我们不断发现和挖掘农民投资亮点，适度加以引导，鼓励和推动农户向规模高效、优质养殖发展。引进长毛兔、金鑫獭兔、多胎棉羊等新品种11个，进一步增强了全镇畜牧发展后劲。下沙咀村在村东南荒地规划筹建150亩养殖小区进行特种动物养殖。目前全镇舍饲养羊户100多户，羊存栏35000多只。奶牛饲养量已达700多头。1000只以上养鸡户达105家，养鸡达到30.5万只。30口以上的养猪户达到46家, 猪饲养量达11000口。
（四）挖掘区位优势，民营经济规模效益不断扩张 通过优质服务、创造宽松环境、规范市场秩序等措施，上半年全镇发展机械修理、休闲垂钓、涂料加工、井用水泥制管、牛肉加工、餐饮服务等个体私营企业36家，个体私营经济发展到1191家，从业人数3525人，尤其是羊肉、猪肉、狗肉、驴肉加工已初具规模，日均加工羊50多只，猪30多口，大牲畜10多头；活羊贸易以化稍营和下沙咀为主要集散点30多名经纪人活跃在周围县乡村和怀安、大同、北京、保定等地，日吞吐羊400多只。化稍营品牌特产已实现了真空包装，目前，年可加工熟食驴肉30万斤，狗肉3万多斤, 驴肉加工连锁店已遍布山西、内蒙、天津多个省市区。全镇民营经济不仅在数量上，而且在种类上、规模上都呈现出强劲的发展态势，据不完全统计，全镇农民储蓄存款达到6530多万元，彩电、冰箱等家用电器和电话手机等通讯工具已基本普及，小型生活轿车拥有量已
达380多辆。
5、加大招商引资力度，推进项目建设
上半年，我们按照数量上有新增加，质量上有新提高，成效上有新突破”的项目工作思路，全镇共开工主要项目32个.化稍营２万吨级铁路煤炭专运线项目。计划投资2.8亿元，已投入1300万元，完成了可研、环评、选址等前期工作，投资商和相关投资部门正在积极努力，促使铁道部尽快批复。三义庄矿业有限公司铁锌矿改扩建项目。总投资5500万元，已投资1500万元.完成了尾矿库堆砌、主井南北马头注浆和风井混凝土砌筑工程。扩能设备安装后即可投入生产。镇区供水项目。总投资550万元，投资213万元的水厂已完成主体工程.并完成了2000户入户工程，占总任务的85%。鑫阳商业街旧城改造项目。共分两期，第一期总投资2000万元，从原医药公司到市场架桥，建商业用房10000平方米，全部完成。第二期投资1000万元，已开工建设。华原粮油购销有限公司项目。总投资1000万元，完成投资510万元.建起仓库6000多平方米，硬化了院内场地，基本形成了粮油购销、贮藏、运输的完整体系。福渊小区二期工程项目。总投资1500万元，建住宅楼１万平方米，总体工程已进行了一半，楼房已全部预售.化稍营小学教学楼项目，计划投资500万元，已投资400多万元，主体工程已封顶，现正在装修。 二村新民居项目。总投资3.2亿元，总占地285亩，总建筑面积25万平方米。一期工程已顺利开工建设.
福地花苑商业住宅开发项目，总投资3519万元，总占地17200平米，总建筑面积27490万平方米，主体工程已完成了20%。怡和家园项目总投资3000万元，总占地30亩，总建筑面积38000平方米,基本完成了征地拆迁任务。农行化稍营营业所新建项目，总投资200万元，项目资金已经到位。投资25万元的镇文化站项目民经完工。与此同时，还完成了112处坑、塘、渠、小土井等水利项目、巩固退耕还林成果后续产业项目、一事一议项目和以工代赈项目, 新增节水灌溉面积300亩，恢复改善面积800亩，新增水浇地面积200亩，新增保浇地面积1000多亩。
6、主导产业
全镇已形成了协调发展的种植、养殖、商贸流通三大主导产业，具体包涵玉米制种、蔬菜、矿业、畜禽养殖加工、煤炭运销、粮食贮运加工、商品流通贸易、三产服务八大支柱产业。
7、城镇建设
上半年，我们继续坚持以小城镇建设牵动镇域经济发展的战略不动摇，采取规划引导，优化投资环境，加大基础设施建设投入、千方百计缓解土地、环境、资金诸要素制约等措施，以“居住集中化、生活城市化”为目标，逐步把福源、二村新民居、福地花苑、怡和家园、外贸院“五处居民小区”建成现代化的宜居佳城，逐步把驻镇单位建设成标志性建筑。具体投资建设情况在项目工作中已汇报，这里不再重复。与此同时，
还新安装路灯、新建板井子村文化广场等，加大了小城镇的基础设施建设力度。全镇22个行政村全部实现了通油路或水泥路；小城镇建设成为全市重点镇。
8、突出民生、反映民意，全力做好稳定和群众工作 今年以来，我们始终把解决群众关心的热点、难点问题作为科学发展的主要抓手。一是定期进行拉网式排查，对群众需要解决的问题及时进行下访处理。6月20日我镇遭遇了50年来罕见的特大雹灾，有4 个村9000多亩地受灾，泥河湾村有600多亩地被洪水冲坏。我们在第一时间上报灾情的同时亲赴现场组织抗灾自救，了解到教堂附近的水库有因灾决堤的危险后，镇、村两级党员干部筹资2000元及时进行了维修，同时，紧急协调农作物籽种1000多公斤，恢复用肥300多吨，修复水毁农田道路10000多米，使群众因灾受损的程度降到了最低.二是投资2万多元彻底清理了涉及镇内三个村的平安门洪水渠，排除了汛期隐患；清除了镇区主街道的所有垃圾。三是采取签订责任状、组建专业防疫队、打卡建档等措施，对全镇8000头猪、1000头牛、7000只羊和19万只鸡进行了强制性免疫。四是多方筹集资金80多万元，维修机井38眼、坑库2个、扬水站3个、防渗渠3000米。五是协调优质农作物籽种30000多公斤，化肥3000多吨，确保了春播的顺利进行.
二、存在的问题和主要原因
上半年，经过全镇广大党员干部群众的共同努力，化稍营
的经济和社会各项事业有了长足的发展，取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相比，与又好又快科学发展的要求相比，我们觉得还有很大差距。主要表现在：经济结构调整、产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快，自主创新能力还不强，技术、人才、资金相对匮乏；引进项目数量少、单体规模小、整体质量低，村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还比较困难；因征占地拆迁、权益保障、生态环境等引发的社会矛盾还很多，维护稳定的任务仍比较严峻；少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求。对上述问题，我们将立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。
三、下一步工作谋划
下一步工作我们要以提高人民生活水平为根本出发点，加快经济结构调整转型，实现经济总量的提速扩张，努力将化稍营建设成为阳原东部综合竞争力更强，现代化气息更浓，人民幸福指数更高，社会和谐程度更优的中心城镇。
城镇建设实施“122445”工程。即聘请清华、北大、河北建院等学院权威专家教授对我镇进行高标准规划编制修订，高起点、高标准、大框架、大动作进行城镇面貌改观建设，借助112国道改线，从109国道正河台起沿112国道经永芦线辛大堡、部队墙东、中学东、三村、二村、高速口至正河台，完成“镇区外环路” 建设，使镇区基本形成三纵三横田字形道路框
架；加固、美化、绿化东、西“两条沙河”，并进行清洁治理，河道两边做浆石砌筑坝，河岸绿化，将沙河两岸建成居民休闲娱乐场所。建好“两大市场”，改造提升原农贸市场和新建高标准的盈佳专业批发市场，新建供热、供水、垃圾添埋、污水处理“四个中心”，新建盈佳路、通富街、鑫阳街、昌盛南街“四条商业街”，建设和配套福源、二村新民居、福地花苑、怡和家园、外贸院“五处居民小区”。
社会事业实施“7个1”工程。即争取上级卫生系统建设一处功能完备的标准化医院，建设一座大型老年公寓，再建设一所完全小学---化稍营第二完全小学，筹建一处新型农村合作医疗报销点，建设一所星级接待中心---盈佳大酒店，在盈佳新城与207国道连接处建设一处标志性大型休闲广场---泥河湾主题公园，与宣化桑干河旅游公司连手打造寺儿湾生态旅游小区，重建宝峰寺，连通泥河湾、小长梁遗址群，实现桑干河大峡谷一日游。
经济建设实施“216”工程。即工业经济，建设“两大园区”、“一大物流中心”，镇区北化工招商园区、镇区南工业招商园区和高速出口大型建材、禽蛋、小商品集散中心。农业生产建设“六大”基地，即万亩蔬菜种植基地、万亩制种基地、5000头奶牛养殖基地、百万只蛋鸡养殖基地、万头肉猪养殖基地、万头肉羊养殖基地。积极推进煤炭转运、商业流通、活羊贸易、驴肉狗肉加工等主导产业集群发展，建设具有相当竞争力的“白
沟式”的大型商贾重地。要抓住建设“冀北煤炭物流通道”的机遇，全力配合县委、县政府搞好与华能集团的对接，力争年内2万吨煤炭集运站项目开工建设，将我镇打造成为阳原东部最大的煤炭物流基地。努力提高城镇管理水平，进一步增强镇区集聚人口、集聚产业、集聚要素的功能，加速城镇化进程。积极推动以兴达乳业、土洞村得利奶牛、兴旺猪厂、一二村蛋鸡养殖小区等为代表的养殖产业,以化稍营和下沙咀为主要集散点的活羊贸易业，以阳原县华原粮油购销有限公司为主的粮油流通业，以阳原县启豪养殖合作社为主的综合冷藏加工、贮运业和综合专业市场批发，规划建设大型建筑建材批发市场、大型禽蛋交易市场。使化稍营各类产业向基地化、大型化、一体化方向发展，实现产业集群的规模扩张。
总之，我们要在县委、县政府的正确领导下，深化创先争优活动，加强党风廉政建设，通力做好人民武装工作、统战工作、青年妇联工作，群众工作、计划生育、社会治安综合治理、民政、医疗卫生各项工作，脚踏实地，求真务实，奋力拼搏，克服一切困难，按照“与时俱进审镇情、跳出镇域找差距、立足县市找位置”的原则，把化稍营建设成为在县内有竞争力、市内有影响力，集商贸、流通、加工、文化于一体，辐射周边的中心城镇。
以上汇报，不妥之处，请批评指正。 谢谢大家！
