抢机遇 抓项目 建机制 全力推进半年攻坚目标圆满完成
尊敬的文部长、张区长及检查组的各位领导和同志：
首先，欢迎您们在百忙之中来马武检查指导工作！现就我镇开展半年攻坚情况向各位领导作简要汇报，不足之处，请批评指正。今年来，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持深入贯彻科学发展观，认真落实“418”战略部署，紧紧围绕“1323”工作思路，秉承“一天当作两天用，五年干成十年事”的要求，立足长远，抢抓机遇，认真谋划，统筹兼顾，突出重点，打好“半年攻坚”战，各项工作取得了突破性进展。
一、基本情况
2008年5月，马武镇由原马武镇、惠民乡、太和乡合并而成，幅员面积161.53平方公里，现辖2个社区，17个村（居）、121个村民小组、4万余人，耕地面积5.4万亩，森林面积10.7万亩，森林覆盖率达47%。1－6月，全镇乡企总产值实现135000万元，占年计划的56.7%，同比增长46.1%；工业产值实现49000万元，占年计划的57.7%，同比增长18.6%；本级财政收入实现1683万元，占年计划的71%，同比增长16.8%；固定资产投资达15585万元，占年计划的159.6%，同比增长137.1%。四年来，马武镇实现了地
-1- 方生产总值翻一番，乡镇企业总产值翻两番，本级财政收入翻两番，农民人均纯收入翻一番的目标。
二、半年攻坚目标完成情况
截至目前，共落地项目45个，其中：竣工9个、续建5个、在建20个、拟建11个，完成投资1.8亿元，其中上级投入1460万元；达成意向性项目36个，计划投资5.9亿元。
（一）农民人均纯收入，目标任务：净增1070元，实际净增1462元
坚持走“公司＋合作社＋农户（大户）”的农业产业发展，新发展农村专业合作社2个，全镇农村专业合作经济组织达到18个，新增专业大户27户，达513户，共流转土地33255亩。一是着力包装榨菜“风脱水”传统加工，乐味公司“天喜”牌榨菜荣获涪陵知名商标，全镇发展风脱水榨菜3833吨，并获扶持资金100余万元；二是大力实施“百千万”森林工程，新增造林9000亩；三是全面推广“林药、粮药”模式，新发展中药材5245亩；四是探索“畜—沼—菜”的养殖模式，出栏肉鸭60万只、禽兔45 万只；五是发展食用菌700万袋、种植烤烟960亩、密本南瓜750亩、花卉1000亩、建成规模近万只“贵妃鸡”养殖场1个；六是继续巩固十里梨子长廊、万亩优质水稻示范基地成果；全镇已基本走上集约化经营的产业发展之路，助推了农户万元增收工程快速发展，确保了农民人均纯收入达7095元，实际
-2- 净增1462元。
（二）农民新村建设，目标任务：开工建设2个，完成工程量的80%，实际开工12个
通过在外坝村居民点建设的成功试点，探索出了“农户联户、业主管理、镇村协调、社会运作”的新模式。老百姓参与积极性高，已有13个村居纳入建设规划。结合“绿色庭院”、“绿色村庄”要求，搞好规划评审，已动工修建12个，年底将全面完成近2000户新居建设。其中外坝村居民点、阳光新村已完成总工程的90%。
（三）巴渝新居建设，目标任务：建设100户，完成工程量的70%，实际完成87% 全镇已开工建设巴渝新居500余户，基本完成主体工程的有87户，预计全年完成600户。
（四）农村危旧房改造，目标任务：改造50户，完成工程量的70%，实际完成72户
已在外坝村按照坡屋顶、青灰色水泥瓦、外墙白漆、木格窗嵌线条为主的风貌完成改造农村危旧房72户，全年预计完成100户。
（五）场镇基础设施建设，目标任务新建新街700㎡的休闲广场1个，完成工程的80%，实际完成90%
新建的新街休闲广场在涪南路宜居苑项目处，占地面积约
-3- 700㎡，主体工程已完工，完成工程量的90%。同时，以创建市级文明场镇、区级卫生场镇、区级绿色场镇为契机，投入近100万元新栽植场镇行道树200余株，新建2个，修缮3个公厕。启动了场镇污水处理厂规划；天然气安装、场镇人饮水源补给工程、垃圾处置场项目已初步达成协议。
（六）城镇化建设：扩大建成区面积0.01平方公里，人口净增100人，实际扩面0.02平方公里，净增450人
本年度已开工的“宜居苑”、“阳光新村”、“名门世家”，“穗乐食品厂综合楼”等建设项目，总占地面积约24000㎡，建筑面积约50000平方米；现有山景怡苑、地税所办公楼、十一中综合楼已完工，扩大建成区面积约0.02平方公里，增加了常住人口450人。
三、以半年攻坚为契机，各项工作取得突破性进展
（一）建设用地复垦成效显著。经市初步评审，全镇已完成测绘近2000户，第一批新增复垦面积近1000亩，复垦农户地票收益上亿元。
（二）户籍制度改革快速推进。坚持把户改作为统筹城乡发展的突破口，有序完成了2008年以前各类建设用地人员3300名的农转城及养老保险参保工作。广泛宣传户改政策，积极组织摸底调查，并规划实施“农转城”整社推进3个、整村推进1个，积极探索耕地退出分类管理、退出补偿和有效利用等机制。据初
-4- 步统计，有8500余人自愿农转城并退出承包地。目前，已完成农转城3500人。
（三）招商引资突破由量到质的转变。以市级中小企业创业园――民协工业园区建设为契机，争取工业用地指标50亩，合理规划布局产业带，树立“招大引强”的思想。半年来，新引进企业14家（其中工业企业4家，建筑企业3家，物流企业3家，商贸企业1家），新发展微型企业60余户；协议引进资金21200万元，实际到位资金 11220万元，注册资金1105万元。引进了世界500强企业华润万家落户涪陵，引进浙江华庆集团、浙江硅峰科技有限公司投资落户马武，投资额达2.7亿元。
（四）农村基础设施建设力度更大。以贯彻落实市委37号文件为契机，抢抓机遇，争取和实施项目49项，项目总投资37613万元，其中自筹29591万元，上级计划投入项目资金6762万元，现已累计完成项目投入资金3758万元。启动建设新长路2.9公里拓宽改造工程；八方碑人饮工程即将全面竣工，完成管道安装4万米，新修水厂1个，安装管网8万米，解决了两个村人饮问题；外坝竹园河道整治项目进展顺利；完成高标准整治山坪塘6口；硬化产业区人行便道6公里；在11个村改厕1600户，修建沼气池700口。
（五）和谐稳定工作稳步推进。深入推进社会治安综合治理，在5个村开展“审判前移”活动，建立场镇社会治安义务巡逻队，
-5- 认真落实安全稳定工作“一岗双责”责任制。重点抓好了安全稳定工作基层基础台账建立管理，落实企业安全生产主体责任。建立了领导干部大接访机制。 半年来，干部下访1335人次（其中领导干部410人次），解决群众实际问题1720件，接待处理群众访信访件51件、80人次，确保社会平安稳定。社会救助创历史新高，春节、端午等节日期间，全镇组织慰问困难群众3579户、7956人，发放慰问金和慰问品共计121.4万元。
四、创新机制、强化队伍建设，确保攻坚任务落到实处 为认真贯彻落实418战略部署，确保半年攻坚任务的圆满完成，我镇秉承“一天当作两天用、五年干成十年事”的精气神，从机制体制上下功夫，采取强有力的措施，强势推进项目建设。一是落实领导干部“三包三定”责任制（包项目、包村居、包部门，定目标、定时间、定奖惩）、一般干部开展“三学三比三争”活动（学业务，工作比能力，争创服务型干部；学理论，服务比作风，争做务实型干部；学先进，岗位比创新，争当创新型干部），全民动员，掀起半年攻坚战高潮。二是推行悬赏攻关，严格绩效考核，镇党委政府年初制定出台了农村建设用地复垦、农村新村建设、农户万元增收等十大重点项目建设的决定，成立了重大项目建设专项工作领导机构，抽调精干力量，组建了七个专项工作领导小组临时机构，制定了重点项目专项考核办法，签订了目标
-6- 责任书，推进重点项目建设取得实效；三是建立公共财政投入机制，坚持资金跟随项目走，安排财政资金加大对项目建设的扶持力度，财政采取以奖代补等方式，对乡镇企业扶持、企业安全生产投入在400万元以上，对农户万元增收、场镇建设、农村基础设施建设、民生工程的投入在100万元以上。
半年来，虽然各项工作取得了突破性进展，半年攻坚任务也圆满、超目标完成，但离党委、政府自我加压确定的目标还有差距，下半年我们将继续紧跟区委、区府的步伐，认真总结，认真分析，进一步加大工作力度，强化监督检查，确保全年目标任务的全面完成。
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