文化市场管理科2011年工作总结
2011年，文化市场管理科在局党组的统一领导下，以党的十七大提出的‚推动文化大发展大繁荣‛的精神为指导，坚持‚一手抓繁荣，一手抓管理‛的方针，把市场管理工作与宣传、培训、引导、服务于一体，以服务化管理促繁荣，以规范化管理促健康。主要做了以下几方面的工作：
一、建立健全基础数据，培育发展文化产业
为了进一步发展文化产业，培育文化产业示范基地，市场管理科在市局的指导下，抽调专人对本县文化产业项目进行专项统计，并将全县所有文化产业项目建立专门数据库，将其基本情况，诚信指数等数据悉数录入。据统计，海安已经形成门类较为齐全的综合性文化产业体系，全县各类文化经营单位700多家，资产总额达20亿多元，从业人员14000多人，拥有南通市仅有的江苏省级文化产业示范基地2个，初具规模的文化创意产业园区5个。初步形成了523 文化产业园、苏中植物园、南通扎染文化产业园、慧源文化产业基地等文化产业示范园区。
一是海安523文化产业园是江苏省第三批命名的文化产业示范基地，去年获得省政府项目引导扶持资金300万元，正在组织申报国家级文化产业示范基地。在完成了1.8亿元的一期工程的基础上，二期工程已经全面启动，最终将形成六大板块十二个功能区的布局架构，互为补充，互为促进。今年5月23日召开第二届艺术博览会，引进了36个文化产业类项目，最大的项目海上丝绸之路文化产业园投资总额30亿元，注册资本3亿元，200多名国内外客商代表参加了艺术品洽谈销售活动，现场选购油画、国画、发绣等订单价值近亿元。
二是南通慧源文化传播有限公司是第二批命名的江苏省文化产业示范基地，2009年获得省政府项目引导扶持资金100万元。该公司集图书、音像制品批发零售、礼品开发、
心理咨询、教育培训于一体。目前，该公司正在县开发区筹建一个多功能的慧源文化广场，占地38亩，计划建筑面积87500平方米，总投资1.2亿元人民币。共由慧源书城文化商场、图书物流中心、文化博览中心、文化创意中心、文化综合大楼、慧源企业总部大楼项目组成，与523文化产业园区隔街相望并与523园区共同形成综合文化文化产业街区。
三是苏中植物园及中国名人艺术馆群项目。苏中植物园是一处集众多珍稀古树名木与古典园林建筑于一体的自然生态景观，已经建成的九个景区匠心独特、文化内涵丰富。该园汇集文化艺术、教育旅游、艺术品展览展销等多种文化产业元素，正在开发的中国名人艺术馆群项目，总投资4.8亿元，一期工程已投资2亿元，二期工程投资2.8亿元，中国赏石界泰斗侯康乙赏石艺术馆，中国著名书画家范曾、赵绪成等多位名人艺术馆将汇集于此。
四是南通扎染文化产业园项目，该项目作为江苏省扎染文化传承基地，集传承、展示、生产、科研于一体，将传统扎染工艺与现代科技手段相结合，力争将文化艺术品产业化。
上半年，市场管理科将以上四个项目和海安永乐影城电影院线连锁经营项目一并统一指导，统一包装，统一上报省文化产业扶持引导资金领导小组，积极申报省文化产业引导扶持资金。经过多次与市局、省厅联络，对5项中报材料完善，今年9月，我县“江苏省慧源文化传播有限公司”、“南通鸿禧文化创意有限公司”的“慧源书城文化广场”及“海安523文化产业主题公园2期工程”两大项目，分别获得100万元和150万元的江苏省“文化产业发展引导资金”项目补助。由于海安文化产业发展工作成绩突出，3月底，市文化产业工作现场会在海安召开，全市各市县文化产业工作人员齐聚海安，参观了海安文化产业示范园区，听取了海安文化产业工作经验汇报，为其他市县引导文化产业做大做强，跟踪服务重点产业项目，提升文化产业档次水平提供了有益借鉴。
为响应县委县政府打好新时期‚七战七捷‛的号召，本局牵头成立了‚海安县文化创意产业办公室‛，建立专门班子抓文化产业发展，在‚523‛文化创意产业园区设立专门办公场所，组织专人去北京与文化产业研究机构共谋海安‚六五‛文化产业发展规划，为今后我县文化产业发展迈上新台阶打好基础。
二、大力做好引导服务，推进网吧连锁改造
根据省厅《关于进一步做好全省网吧连锁整合工作的通知》要求，结合我县实际情况，对全县现有单体网吧进行连锁化改造工作提出切实可行的实施方案，及时召集网吧经营者传达省厅文件精神，宣传网吧连锁经营的重要性和必要性，对连锁化改造工作实务进行培训。为保证网吧连锁化改 造工作的顺利进行，真正做到公平、公开、公正，市场管理科紧密联系海安网吧业商会，在选择连锁网吧企业、商讨加盟条件、签订加盟合同等方面充分听取他们的意见和建议。并就单体网吧与连锁网吧之间双向选择制定专门办法，让各连锁网吧有充分展示自己的机会，让单体网吧有自由选择连锁网吧的权利。由于我们细致周到的沟通和服务，首批29家网吧连锁加盟改造已签约，海安网吧连锁化改造工作正紧张有序的进行。
三、努力规范文化市场，促进行业健康有序
坚持守土有责，根据上级文件及会议精神，今年主要对全县打字复印行业无证经营及超范围经营现象、娱乐行业违反国家规定接纳未成年人、演出行业淫秽及反动演出等现象进行专项整治，在国庆前开展印刷复制企业和出版物市场专项检查。与稽查队一起及时制定整治方案，先后４次召开各业主大会，传达整治要求，通过分组调查摸底、审核经营资质、发放整治文件等手段，对各行业进行巡查，对违规现象进行警告提醒，对特别严重的违规行为进行处罚，有效遏制了违规经营行为。在加强市场管理的同时，注重从业人员的法规和业务的培训教育，于6月
16、17日和7月27日组织
全县93家印刷企业和21家歌舞及电子游戏经营单位分别参加了‚南通市印刷企业管理法规培训班‛、‚全省娱乐行业从业人员资质培训班暨娱乐场所高级经营管理讲座‛，所有参训人员全部通过考试并取得从业合格证书。由于管理依法有效，市场健康有序，本局在县放心消费创建工作中成绩突出，受到县创建办表彰，局‚五五‛普法工作被省新闻出版局表彰为‚全省新闻出版系统‘五五’普法先进集体‛，市场科负责人被表彰为‚全省新闻出版系统‘五五’普法先进个人‛ 。
年底工作要点：
一、提前着手明年省文化产业扶持资金申报项目的培育与申报材料的准备等服务工作，力争在印刷、文化旅游等项目上有新突破。
二、继续开展网吧连锁化工程，努力完成省厅下达的90%的整改任务。
三、做好文化创意产业集聚区项目的引导与培育工作，配合做好招商引资工作。
2011年10月12日
