大力加强领导班子思想政治建设
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思想政治建设是领导班子建设的首要任务，是带动领导班子其他建设的根本性建设。我乡充分结合我乡实际情况，紧密围绕发展第一要务，把思想政治建设作为乡领导班子建设的一项首要的长期的根本的任务来抓，全乡呈现了政治安定、经济发展、社会和谐、人民安居乐业的良好局面。
一、强化学习，不断提高各级领导班子的思想政治素质
坚持不懈地加强理论学习，不断提高乡领导班子的思想政治素质，是我们乡党委加强领导班子思想政治建设的首要任务。这方面我们重点抓了乡党委中心组的学习和村“两委”成员的学习。乡党委中心组的学习主要体现为成立学习领导小组，建立自学、调研、集中学习研讨、学习情况通报、考勤请假等制度，采取了读（书、文件）、讲（专题讲座）、看（电教片）、议（讨论和交流）、写（读书笔记、心得体会、理论文章）、测（测验考试）等灵活多样的形式，使学习理论的过程变为深化理论认识、提高决策水平、推进工作落实、加快经济和社会发展的过程。村 “两委”成员的学习一方面体现为注重发挥乡党委中心组的示范带动作用，及时向基层通报学习情况，并采取中心组成员深入基层辅导宣讲等形式加强基层班子的理论武装；另一方面体现为乡委对党的十
1 七届五中、六中全会精神、“三个代表”重要思想、科学发展观、先进性教育、创先争优等重要理论采取集中办班培训的形式强化学习；第三方面体现为经常化规范化的自主学习。为保证学习的效果和质量，我们将理论学习纳入创建 “学习型灰河”工作中，年终对具体学习情况进行严格考核。通过强化学习，一是使乡村两级领导班子牢固树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观，正确树立了科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观；二是使乡村两级领导班子的廉政法制意识不断增强，自觉做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心；三是使乡村两级领导班子想发展、谋发展、抓发展的意识显著增强，领导发展、保证发展、实现发展的能力进一步提高。
二、转变作风，切实建立充分发扬民主、广泛集中民智、有效促进发展的工作机制
我们把转变作风作为加强领导班子思想政治建设的前提工作来抓，在抓落实中认真解决作风上存在的问题，做到真转不假转、实转不虚转。
1、贯彻落实民主集中制，建立科学决策的机制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是将领导班子成员置于集体监督之下的重要机制。几年来，我们在贯彻执行民主集中制上，坚持做到了在思想上求坚定、在行动上求自觉、在内容上求深入、在程序上求规范、在形式上求科学、在效
2 果上求真实，从而使领导班子达到了空前团结，班子的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，决策水平明显提高。当前，我乡贯彻党的路线方针政策和上级党委重要决定；经济发展战略、发展思路、相关政策，改革方案，政治文明、精神文明、党的自身建设等方面的重大举措； 涉及群众根本利益的重大问题；重大建设项目、重大技术改造和引进项目、重大投资经营开发项目；重要固定资产的购置、转让、出租、报废；重大建设、技改等项目大额配套资金的使用；机关各部门等重要机构的设置、调整及撤消；干部管理权限范围内人员的推荐、提名、任免、聘用、奖惩；重要规章制度；向上级主管部门提交的重要请示和报告等重大问题，都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，通过乡党委进行集体决策。在重大问题的决策前集思广益，注重征求各方意见，广泛听取群众心声，做到不经过调查研究不决策，不征求各方面意见不决策，不经过集体研究不决策。讨论决策重大问题时，书记带头执行民主集中制，班子成员都畅所欲言、各抒己见、充分发表意见。
2、认真开好民主生活会，营造团结协调的氛围。坚持民主生活会制度，是增强领导班子团结的重要措施。乡党委民主生活会的质量，主要体现在开展批评与自我批评的效果上。每次生活会，我们都首先以查找突出问题为重点，认真做好会前准备工作。认真开展谈心、交心活动，主要负责同
3 志与班子成员、成员与成员之间都能开诚布公、以心交心，达到思想上的共鸣。其次，积极开展批评与自我批评。生活会上，班子成员对自身存在的突出问题敢于正视、不回避，都能真正拿起批评与自我批评的武器，开诚布公、诚恳地进行批评与自我批评。同时，对生活会上提出的问题，不论是集体的还是个人的，大家都能够以高度自觉高度负责的态度积极进行整改，避免了生活会摆形式、走过场现象的发生。通过开好民主生活会，有力地提高了领导班子整体解决问题的能力，营造了心齐、风正、劲足、团结和谐的良好氛围。
3、树立全乡一盘棋思想，形成共抓落实的局面。我们始终坚持衡量一名干部的思想观念转没转变，工作作风实不实，都拿任务目标是否真正落实来检验。年初我们都把全乡的重点工作进行详细分解立项，明确要求责任单位务必在规定时限内完成任务。机关各部门不是自顾一摊，各干各的，而是讲大局、讲配合，齐心协力，统一在大局下行动。尤其是乡机关各部门在抓落实上都能率先垂范，身先士卒。
三、坚持求真务实、执政为民，切实加强作风建设
1、大力弘扬求真务实之风。一是坚决反对形式主义。大力弘扬求真务实的精神，时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字，不搞沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。我乡制定的“十二五”规
4 划，就是立足当前、着眼长远作出的，而不是急功近利、盲目发展。二是深入开展调查研究。坚持在乡党政领导班子中兴调查研究之风，乡党委书记带头深入基层进行调研，帮助各村理清工作思路，有针对性地指导工作。三是大力整顿文山会海，减少不必要的迎来送往等应酬活动，规范领导干部的公务活动，使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来，深入基层，深入群众，倾听民声，体察民情，了解民苦，关注民生。
2、坚持密切党群干群关系。针对新形势下群众工作面临的新情况、新特点，创新、积极探索加强党群干群联系、密切党群干群关系的新途径，在全市率先实行了以“察民情、解民忧、帮民富”为主要内容的村“村情民意垦谈会”制度，和群众面对面交流，掌握群众关心的热点、难点问题，认真加以解决。自推行“村情民意恳谈会”制度以来，全乡上下出现了干部听民情、顺民意、办实事，群众信党委、信干部、心气顺的好局面，进一步密切了党群关系，确保了社会大局稳定，促进了农村经济快速发展。
3、切实维护群众利益。坚持执政为民、勤政为民，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为决策、办事情的出发点和落脚点，在出台重要政策、开展重要建设事项时，注意保护群众利益。
4、强化督查狠抓落实。成立了乡党委书记为组长的督
5 查领导小组，定期对各单位工作开展情况进行督促检查，做到了有令必行、有禁必止，切实保证各项工作落到实处。
四、存在和潜在问题
综合乡党委领导班子结构、综合能力和工作实绩，在肯定领导班子整体较好的情况下，认真对比领导班子建设的更高要求和标准，寻找差距和不足，还存在一定的问题，必须努力加以改正。主要表现在以下方面：
1、思想政治工作不够细致深入。班子成员系统学习政治理论知识相对欠缺，结合实际开展理论学习深度不够，理解邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论体系的精神实质和科学内涵还不深不远。在实际工作中，班子成员缺乏以情感人、以理服人的责任感，批评多、鼓励少，安排工作多，教育引导落实方法少，召开会议谈工作的多，进行思想交流沟通的少，造成一些干部学习工作积极性不高，工作效率不高，服务质量不高等，达不到既教育培养干部又有效完成任务的统一。
2、领导班子缺乏创新实干精神。班子成员存在求稳怕乱的思想，缺乏大胆创新的意识和苦干实干巧干的精神。往往为完成当前工作任务考虑的多，研究全局性、战略性工作不够。在分管工作中，存在四平八稳，按部就班的思想，工作平铺直叙、亮点和特色不鲜明，缺乏认真分析具体情况，结合实际提出或采取有效措施的意识和勇气，没有树立敢为
6 人先的气魄，缺乏深入群众，与群众耐心细致的交流沟通和苦干实干巧干的精神。
3、宗旨观念和服务技能需要加强。在工作中，为完成工作任务有时只求上级满意，忽视了基层群众的感受，对群众提出的某些热点问题，没有真正想办法帮助群众解决，在处理一些遗留问题、解决群众关心热难点问题上，个别班子成员考虑问题过于简单，服务意识淡漠，存在畏难情绪，造成群众对问题处理或答复不满意，在一定程度上影响党群干群关系。在服务农村和产业化发展中，对干部群众的教育引导不充分，在组织发动群众参与、指导农民合作组织作用发挥等方面力度不大、办法不多，措施不到位。影响了全乡科学发展、和谐发展、率先发展的进程。
五、下一步工作计划
1、进一步加强领导班子思想政治建设，注重发挥班子的整体合力。强化班子成员个人素养，夯实领导班子思想政治建设基础。通过抓好党委中心理论组学习和鼓励个人自学等方式，提高班子成员文化水平和政治理论素质；丰富活动载体，提高领导班子和领导干部科学发展能力；改进工作作风，着力解决发展过程中的实际问题；建立长效机制，巩固领导的执政能力。
2、深入开展学习实践科学发展观和创先争优等活动，强化班子的执政能力。按照省委市委区委的统一要求，进一
7 步转变作风，强化服务职能，真正达到提高思想认识，解决突出问题，加强基层组织，促进科学发展的目标要求。全体领导要走出机关，放下架子，沉下身子，排除干扰，减少应酬，深入基层、深入群众。开展调查研究，知民情、解民意，每个领导保证一半时间在基层，坚持为群众化解实际问题，办实事好事，始终做到言行一致，老老实实做人，扎扎实实干事，力戒形式主义，反对弄虚作假。要教育班子成员牢固树立“领导就是服务”的意识，树立权力就是职责，就是奉献，就是服务，就是义务的观念。在工作中坚持“五个第一”的原则，把群众情绪作为第一信号，把群众的要求作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，把群众增收作为第一目标。
3、解放思想，争先进位，全面做好各项工作落实。要以领导班子思想政治建设和学习实践科学发展观活动为动力，解放思想、真抓实干，全力推动各项工作任务的全面落实。继续强化基层干部和党员队伍的培训和管理，扎实开展“创优争先”等活动，为全乡发展提供坚强的组织保障和人才基础；按照“单项工作争第一，全面工作争先进、总体工作争优秀”的总体目标，细化乡村干部考核奖惩办法，建立健全各项制度，科学考核，严格奖惩，逐步形成良好的考核机制和工作运行机制，确保全年重点项目和各项任务全面超额完成。
8 加强领导班子思想政治建设，是一个常抓常新的课题，需要在实践中对其方式方法和内容进行不断探索和完善。今后一个时期，我们要以党的十七届五中、六中全会精神为指导，根据新形势新任务的要求，查找差距，借鉴经验，以与时俱进的精神，推进领导班子思想政治建设不断登上新台阶。
