在保定市现代农业观光园建设调度会议上的
讲 话 要 点
保定市人民政府副市长石海林
（2011年1月17日）
1月10日上午，李谦市长专门召集会议，听取了现代农业观光园项目进展情况汇报，并做了重要指示。今天，我们召开这次会议，主要目的是贯彻落实李谦市长的讲话精神，就下一步工作进行安排部署。刚才，我们观看了现代农业观光园规划中期成果展示光盘，下面，就做好当前及今后一段时期工作，我讲几点意见：
一、组建工作班子。成立现代农业观光园建设指挥部，指挥部受市委、政府委托，成为现代农业观光园项目的业主，按照“一个项目，一套班子，一个指挥部，一个政策”的运作方法，全权指挥、全权负责现代农业观光园项目，实行责权利统一。指挥部的功能，就是管领导、管协调、管指挥、管规划、管工期、管质量、管建设等。从全市范围抽调能干事、干成事的精干力量组成指挥部办公室，专门负责现代农业观光园建设各项工作。
二、加快进行规划设计。“一控”、“一总”、“两细”规划要立即拿出成果，统一报到指挥部办公室，由办公室立即交由浙大设计院进行衔接，形成整体规划后，尽快提交市委、市政府组织 1
论证、修改和批复。规划一经批准，要立即面向全国招标，对分区规划的内容进行细部设计。同时，辅助规划也要同步进行，水系、路网、管网特别是给排水要配套，使园区内外形成统一的整体，工程一经建成能立即投入使用，见实效。
三．尽快落实建设用地。目前，现代农业观光园4562亩的规划范围，优势主要是：大汲店村的文化底蕴、市林业局的800亩林地；劣势主要是：规划范围不小，建设用地太少。在某种程度上，建设用地的多少，决定着市场运作，决定着项目设计的成败。对此，要求：市林业局要尽快把林业用地尽可能多的转化为建设用地；新市区充分利用大汲店村新民居改造的有关政策，置换出至少2—3百亩建设用地；争取三联纸厂利用现有建设用地率先搞建设；市国土资源局要统筹考虑，尽最大限度增加建设用地，用足政策，变通建设用地，发挥土地储备中心的作用，在非建设用地上多变通一些建设项目，同时尽快落实核心区市林木良种场200亩建设用地储备各项手续。
四、立即开展招商引资。按照市场运作、项目分解、业主经营、政府主导的原则公开招商引资，尽快进入施工程序。有的项目可以拆解招商，有的项目整体打包招商，都可以，具体情况具体定。同时，河北建设集团要积极参与建设。
五、现代农业观光园近期急办的工作和需要解决的问题。
1、市水利局按照水源工程引水方案和园区总体构想，尽快完成水系的具体规划和设计，保证汛期前完成园区内一期工程的水景。水系工程全部由水利局负责，规划设计并单体施工，包括
2连接水系、进园水系、园内水系，制定具体投资方案报市政府审批。
2、市规划局立即着手园区内外相关基础设施的规划设计，关键是园区内外基础设施的对接，尽快拿出详细方案。市交通运输局、公用事业局要按照规划方案做好路网和管网衔接。
3、市电业局尽快制定园区内高压电力铁塔迁建方案，并组织实施，确保观光园开工前完成。
4、市林业局负责核心区市林木良种场职工安置、场部建筑清除，依照政策制定安置方案报市政府。
5、市园林局尽快解除与市林木良种场300亩苗圃地租赁协议，清除与园区建设无关的房屋建筑等设施。
6、市林业局、市园林局要本着就地取材、尽其所用、降低成本的原则，对核心区内现状保留的各种苗木花卉，在与现代农业观光园指挥部办公室协调后，再行按规划逐步处置。
7、新市区要按照规划设计要求，迅速启动大汲店民俗村改造，新民居建设要初见成效。近日，我将带领市直有关部门负责同志到新市区现场办公。同时，对西二环与市林木良种场中间近100亩土地，要立即进入实质性的征地阶段，项目开工前完成。
8、市农业局、新市区要在五项工程开工建设的同时，着手研究观光区内基本农田的流转机制，尽快拿出实施方案。
9、市农业局按规划要求做好观光区细部设计，条件成熟立即进行招商，同步建设。
10、指挥部办公室负责具体规划设计各县（市、区）农业特
3色造景，对县域特色农业进行筛选并确定建设区域，展示保定农业。要统一组织施工、统一规划设计。至于采用业主投资经营，还是县（市、区）分块建设的方式，视项目建设情况再定。
11、市发改委尽快按程序着手制作项目建议书、初研可研、规划论证、审批立项等一系列手续，确保开工前各项手续基本齐备。
12、市财政局要按照李谦市长要求，落实500万启动资金，并根据项目进度对经费、投资予以保障。指挥部要尽快确定公章，开专项账户，进行投资预期的预测，制定资金运行、财务管理等各项制度。
六、核心区建设形象进度要求。核心区市林木良种场800亩，作为建党90周年献礼工程，3月份要开工建设，今年必须竣工并向市民开放，同时在“七一”、“十一”这样的关键节点要有一定的形象进度。
七、整合大农口资金、项目向现代农业观光园倾斜靠拢。市民政局、畜牧水产局、计生委、科技局、地震局、供销社、团市委、妇联、科协、残联等部门，要本着三结合的原则，打生态牌，在现代农业观光园这个大项目中，谋划符合观光要求的项目；在观光园建设中，按照规划上项目，集中力量办大事。一句话，就是要把农口部门所有的智慧、资金投入到园区建设上来，农口部门要在现代农业观光园项目中找坐标、求地位、做贡献。4
