**镇2011年工作总结和2012年工作谋划
一年来，在市委、市政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实市委三届十一次、四届一次全会精神及市经济发展大会精神，积极实施“工业强镇、农业富镇、商贸活镇、旅游兴镇”四大战略及“南抓煤炭、西抓烟，北抓旅游、中抓田，养殖种植带周边，镇区抓商贸、东抓工业园”的工作思路，艰苦创业，真抓实干，开拓创新，大力调整农业经济结构，内引外联积极发展工业项目，强力推进民生工程和基础设施建设，认真履行岗位职责，带领全体党员干部和全镇人民奋力拼搏，埋头苦干，为我镇经济发展和社会进步作出了积极贡献。
2011年工作开展情况
----主要经济指标完成情况
地区生产总值完成8.18亿元，占全年目标7.56亿元的108.2%，同比增长13%；固定资产投资累计完成10.71亿元，占全年目标10.68亿元的100.2%，同比增长14%；规模工业增加值完成3.68亿元，占全年目标2.93亿元的125.6%，同比增长21% ；规模工业利润完成3.79亿元，占全年目标3.75亿元的101.1%，同比增长6%；第三产业增加值完成2.75亿元，占全年目标任务2.7亿元的101.8%，同比增长7%;招商引资完成1.5亿元，占全年目标任务1.5亿元的100%，同比增长25%；农民人均纯收入完成6905元，占全年目标6894元的100.2%，同比增长11%；财政收入完成1710万元，占全年目标1597万元的107%，同比增长21%； 1 社会消费的零售额完成4.6亿元，占全年目标6.84亿元的67.3%，同比增长13%；万元GDP能耗降低10%。
----重点工作完成情况
年初确立的20项重点工程基本完成
1、投资6.3亿元，年产90万吨原煤金星煤业有限公司技改工程，完成全年投资计划4亿元，正在进行井下运输系统、通风系统等工程建设，预计今年8月底试生产；
2、投资500万元新增5200亩核桃种植面积，占目标任务3300亩的157%；
3、投资76.0万元，完成**村冯堂中型淤地坝建设工程；
4、投资1000万元的星晖光伏太阳能板项目已开始试生产；
5、投资1000万元郑州市双丰机械制造有限公司年产10万台农业机械项目竣工投产；
6、投资1000万元**市中灵山纸品厂建设项目已竣工试生产；
7、**市维乐抗腐材料厂、**市鑫鑫耐火材料有限公司和胡进前耐火材料有限公司已建成投产；
8、投资4000万元书青牧业种鸡三场9万套种鸡项目已竣工投产；
9、投资500万元完成国鑫商贸公司兴隆养牛场存栏500头肉牛扩建项目；
10、投资1000万元完成金博化工二期生产线扩建工程；
11、投资400万元完成西部5000亩土地开发项目，并通过郑州市验收；
12、投资6000万元，郑州远远电动车年产10万辆电动车产品项目已开工建设；
13、投资1194.76万元完成刘寨村保护性开发特色村建设工程；
14、投资3437.7万元颍北（东）新型农村社区建设工程，路灯、绿化、下水道等基础设施配套工程已完工，202户新建房主体已竣工；
15、投资6000万元的正邦公司存栏3000头种猪及年出栏5万头生猪育肥场建设项目，生猪育肥场改建项目已完工，引进仔猪5000头；
16、投资350万元公办幼儿园建设工程，已开工建设；
17、**村、王堂村220户移民搬迁正在建设；
18、投资150万元完成中天农机示范合作社建设工程；
19、完成**村创建郑州市绿化生态村目
2 标任务；20、完成创建10家农村标准化卫生室优良规范药房。
工业经济蓄势待发
狠抓招商引资和项目建设。我们把招商引资作为全部经济发展的“重中之重”，实行党政一把手亲自抓，用最优惠的政策，走出去，请进来，引进大项目、好项目。已完成**域外资金1.5亿元，种鸡三场合作引资建设进展顺利，已竣工进鸡。目前，总投资6.3亿元，年产90万吨原煤金星煤业有限公司技改工程已完成投资4.5亿元；投资1000万元的郑州市双丰机械有限公司年产10万台农业机械、投资1000万的中灵山纸品厂、郑州光伏太阳能厂、**市维乐抗腐材料厂、**市鑫鑫耐火材料有限公司和投资6000万元的郑州远远电动车制造有限公司年产10万辆电动车项目等一批工业项目已竣工试产或正在进行建设。
农业基础进一步得到巩固
1、加大农业产业结构调整力度。一是高度重视烟叶生产，紧紧抓住去年烟叶生产形势好转的有利机遇，落实种烟面积5800亩；烟叶收购完成投放金额1219万元，实现税收270万元。二是积极发展无公害绿色农业，在高效农业上狠下功夫。种植旱地辣椒2500亩，大葱1000亩，发展露地蔬菜2500亩，新发展核桃种植面积5200亩，总种植面积达13000亩，其中李洼、**连片示范基地面积达6000亩，今年计划种植3000亩。三是积极引导养殖业发展。按照区域化布局、科学化管理、规模化发展、标准化生产的原则，大力培育农业龙头产业，壮大产业规模。重点扶持**六和养殖有限公司、**东阳畜牧有限公司、泰亮畜牧有限公司和国鑫商贸有限公司肉牛育肥场等一大批龙头企业，促使企业做大做强，形成产业聚集，实现规模效益。省农业产业化重点龙头企业河南书青
3 牧业投资1000万元王堂肉鸡养殖示范基地建设项目，该项目年出栏肉鸡150万只。目前，全镇养殖龙头企业已发展至12家，各类规模专业养殖户发展至510家，生猪存栏6.5万头，年出栏11万头；鸡存栏130万只，年出栏肉鸡350万只；牛存栏8000头，年出栏6000头。养殖业规模进一步壮大，发展势头旺盛。四是注册成立种植、养殖专业合作社，抵御市场风险的能力进一步增强。今年新注册成立了金山养殖专业合作社、金标种植专业合作社等10家专业合作社，现全镇共有28家专业合作社。
2、切实加强农业基础设施建设
（1）农业综合开发效果显著。投资400万元完成西部5000亩农业综合开发工程，并顺利通过郑州市验收。（2）重视林业生产工作。完成生态能源林种植6429亩，超额完成4100亩的目标任务，完成山区防护林1000亩，封山育林补植补造1900亩，义务植树320亩，完成中幼林抚育500亩。（3）新型城镇化建设稳步推进。去年累计投入4702万元资金，用于颍北（东）新型农村社区和刘寨村保护性开发特色村建设。（4）投资70万元新建沼气池280座。（5）投资960万元新修乡村道路25.7公里。（6）投资230万元，解决郭寨、李庄2个村3000人和镇中心学校2000名师生饮水安全问题。
计生基础工作稳步提升
加大计生工作力度，狠抓单月康检、整顿“两漏”等基础工作。以“抓民生、促计生、建新制、树新风”活动为载体，以“双提高”工程为主线，以利益导向机制为动力，深入开展婚育新风进万家活动，狠抓基础基层工作，促使计生工作向规范化、法制化、经常化转变。一是强化领导，加强管理。出台《**镇关于进
4 一步做好人口和计划生育工作完善目标考核机制的意见》文件，加强对计划生育工作的管理。二是采取逐村打歼灭仗的方法，集中清查“两漏”人员。共清查两漏人员586名，并都纳入管理。三是严把康检关，强力推进生殖健康进万家，开展优质服务活动。共落实四项手术940例，其中结扎228例、上环552例、补救措施190例，较好的完成了市分配901例的工作任务。四是强力干预出生缺陷，提高出生人口素质。完成出生缺陷检查685对，超额完成572对的任务。五是提高计生硬件设施。投资5万元，对市计生委跟踪的8个行政村计生学校、资料室、康检室进行全面整改，达到布局合理、环境优美。今年我镇计划生育优生优育政策落实率达到100%，镇、村政务公开栏设臵率达到100%，信访立案率、结案率均达到100%，MIS数据信息准确率达到93.6%，管理率由年初的18.7%达到目前的19.8%,提高1.1个百分点，超过20%的村由1个达到10个村，出生统计准确率，避孕节育手术落实率、及时率都较过去有很大进步。获郑州市计生委计划生育药具管理先进乡镇。
社会大局保持稳定，和谐建设稳步推进
进一步加大了对信访工作的工作力度，坚持“三位一体”大调处活动和“四严一创”专项整治，坚持打防并举，认真处理群众来信来访。民调组织成功开展诉前调解18件。实行领导包案制度，坚持“五包四亲自”，积极开展“畅通渠道、解决问题、治理重访”集中活动，认真开展群体性事件查处治理专项活动，重点突破群众反映强烈的热点、难点、关键点案件。全年组织排查出矛盾86起，化解83起。共接收上级交办、转办件27起，已办结23起，尚有4起在办理中，自立案件25起，已办结21起。**
5 法庭审结案件270件，结案率为98.6%，年终考核在15个业务法庭中排名第一。严厉打击社会犯罪，严格治安管理，全年打击各类犯罪人员89人，调解各类案件72起。维护了大局稳定和政治安定,为全镇的经济建设营造了良好的环境，树立了良好形象。狠抓安全生产，一是重新调整安全生产工作领导组成员，并成立七个专业安全领导小组，分行业加强安全检查和预防；二是加强对重点行业和重点领域、重点时段的安全装备和安全监管，确保了全年的安全生产和生产安全，把事故率控制在上级分配指标以内。进行安全生产集中行动8次，共查出各种隐患200余条，基本整改到位。
文教卫生等社会各项事业全面发展
扎实开展食品卫生、卫生防疫等宣传活动，对养殖户、食品生产企业等进行了食品卫生专项检查，累计发放传单7600余份；投资160余万元，完成了24个村标准化卫生室建设；认真落实农村新型合作医疗工作，参合人数45791人，参合率90%，累计接待住院门诊70000余人次，向群众报销450多万元，住院累计6751人次，报销710万元；积极开展环境集中整治活动，集中清理了镇区和重要路段的垃圾，对重点村庄进行环境集中整治，健全了长效保洁机制，清除各类生活垃圾5000余方，投放鼠药2000余处，清理违法广告1万余条，清理杂草8000余平方；广泛开展爱国卫生运动，建成垃圾中转站10座，垃圾池30个，集中在刘寨、庄王、竹园、李洼等村改厕1160余座，群众的卫生环境得到进一步改善；加强就业和再就业工作，实现农村劳动力转移1100人，城镇就业和再就业191人；强力推进农村新型养老保险工作，办
6 理城乡居民养老保险21581人，占目标任务的100.08%；关爱弱势群体，促进社会和谐，为农村低保对象1809户2102人发放低保金103万元，发放五保金48万元，优抚金55万元；认真落实良种补贴、家电下乡惠民政策，共落实小麦、玉米等良种补贴60238亩，发放补贴金额60余万元，小麦良种推广面积达32000亩。家电补贴49万元，汽车、摩托车补贴88万元；圆满完成了第七届村委会换届选举工作，选举产生了首届村务监督委员会。
成绩得到肯定，荣获上级荣誉级别最高，荣誉最多 我镇获得**唯一一个省国土绿化模范乡镇，荣获了近多年来前所未有的郑州市“五好”乡镇党委称号，2008年至2011年连续四年获**市“五好”乡镇党委，荣获了郑州市水利工作先进单位、郑州市移民工作先进单位。中灵山万亩核桃基地各项指标已测试合格，于今年三月份可获农业部绿色认证批复，王堂村党支部被评为省“五个好”先进基层党组织，中天农机合作社荣获省级示范合作社称号等等。
工作中存在的主要问题
一是煤矿关闭停产导致财政收入拮据。作为财政收入主体的三家煤矿，一家关闭，一家煤矿在正在技改扩建，另外一家煤矿正在维修，造成财政收入大幅萎缩；二是企业量少，企业规模小，经济总量小，新的经济增长点没有形成；三是农业型大镇，基础薄弱，特色种植、养殖正在发展壮大，延伸加工业没有形成；四
7 是财政收入拮据导致工资拖欠三个月，职工养老金等福利无法兑现，上级安排的民生工程的启动、配套资金缺乏，致使项目无法及时开工，镇村两级的各项工作正常运转的经费没有保证，基层运转严重困难。
2012年工作安排
2012年工作指导思想
全面贯彻党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护稳定为前提，以狠抓农业产业化为基础，以项目建设和招商引资为抓手，以结构调整为主线，实现**经济社会的全面可持续发展。
2012年主要奋斗目标
2012年全镇地区生产总值达到8.6亿元，增幅为14%；规模工业增加值完成3.2亿元，增幅为10%；全社会固定资产投资完成12.28亿元，增幅为15%；财政收入达到1966万元，增幅为15%；农民人均收入达到7238元，增幅为5%；招商引资完成1亿元；社会消费品零售额完成7.52亿元，增幅为10%；规模工业能耗降低率-8%。
计划重点工程项目：
1、总投资6.3亿元的金星煤业年产90万吨大井技改续建项目，今年完成投资2.3亿元，8月份投产；
2、总投资6000万元的郑州市远远电动车有限公司年产10万台电动车建设项目，上半年竣工投产；
3、完成投资1.1亿元的郑州润泽塑胶厂项目选址，立项、环评、注册等报批工作；
4、投资6000万元完成正邦公司存栏3000头种猪和年出栏6万头育肥猪场项目建设；
5、总投资1200万郑州广源农牧有限公司刘相占地240亩400棚蔬菜基地，今年投资400万元完成一期100棚建设任务；
6、投资840万元完成颍北占地120亩70棚蔬菜大棚建设项目；
7、投资300万元新增3000亩核桃种植面积； 8投资160万元建设郭寨烟叶育苗场；
9、投资150万元完成5000亩烟叶种植面积； 10投资500万元完成东部5000亩土地开发项目；
11、投资300万元完成西范寨小二水库除险加固工程；
12、投资316万元完成**王家门、冯沟淤地坝工程；
13、投资300万元完成李洼李爻淤地坝工程；
14、投资520万元完成15公里乡村道路建设项目；
15、投资500万元完成农产品检测站、畜产品检测站和中天农机示范合作社建设工程；
16、投资3500万元完成新型中心社区335户安臵工程；
17、投资520万元完成**第一中心幼儿园建设工程；
18、投资360万元完成**初中3000米宿舍楼建设工程。 具体措施
1、强化目标管理，落实领导责任。形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，实行重点工程领导分包，其他工作主管领导分包的目标责任制，与各位班子领导签订目标责任书，百分考核，奖优罚劣。
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2、优化经济发展环境，使入驻新上企业尽快上马。要本着特事特办的原则，为企业搞好服务，办全证照，尽早投入生产。创造良好发展环境，确保金星煤业技改工程、远远电动车建设项目等工程建设顺利，尤其是协调好裴塘工业区的新上项目的外部环境，完善裴塘工业园区的基础设施。加大招商引资力度，优化服务环境，确保塑胶厂、饲料加工厂等项目的落地。
3、加快提升农业产业化水平，壮大龙头产业。一是以**六和为龙头，利用公司加农户的形式，带动全镇养殖业向的全面发展，发展饲料、兽药、屠宰等上下游产业，形成一条龙服务。二是以万亩核桃基地为龙头，继续扩大核桃种植面积，拉长产业链条，积极引进核桃油、核桃酥等深加工项目。
4、严格落实信访稳定和安全生产责任制，切实维护和谐稳定的发展环境。认真做好矛盾纠纷排查、化解工作，落实稳控责任。建立制度，畅通信访渠道，保证上情下达。加强督办协调力度，分解任务，强化责任，严格实施责任追究。切实加强领导，全面落实安全责任，加大安全培训教育、宣传力度，营造安全生产氛围。7个安全生产小组定期召开会议，定期排查安全隐患，落实整改责任。
5、加大基础设施建设力度，倾力打造特色旅游小镇。加大镇村道路、供水、垃圾处理等基础设施的投入力度，加强管理、完善功能，提升镇区集贸的辐射力和带动力；严格依照城镇规划和“十二五”长期规划，高品质、高质量稳步推进新型城镇化项目建设；引进项目资金建设中灵山生态旅游文化博览园，建设农业生态园、娱乐文化观光园、综合物流服务区，形成**新的增长极。
2012年3月6日
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