关于施工现场建立质量管理制度的规定
工程部（2011）23号文
下属各单位：
根据京建发（2010）111号文《关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知》和《北京市建筑企业违法违规行为记分标准》（2011版）对施工现场建立质量管理制度的要求，结合施工现场实际质量管控需要，集团公司对施工现场质量管理制度的建立做出以下规定：
一、制定和审批
施工现场应按照国家、地方相关法律和管理规定，以及企业管理制度及要求，建立相应的质量管理制度。施工现场的质量管理制度由项目技术负责人负责编制，分公司质量主管审核后，报集团公司工程部主管审阅，集团总工程师审核签字，然后报送监理单位，由项目总监批准后执行。
二、施工现场应建立以下质量管理制度，并严格按照设计文件和施工技术标准、规范要求进行施工，按所制定的质量管理制度进行质量管控。
1．项目质量管理体系及组织机构、质量责任制
施工现场应建立以项目经理为质量第一责任人的质量管理体系，确定质量管理机构，配备与工程体量相适应的质量管理人员，明确各质量管理人员质量责任制。
2.施工方案和技术交底管理制度：
施工方案和技术交底是施工技术质量管理过程中的一项目重要程序，项目开工前必须制定施工方案编写和技术交底的管理制度，并随工程进度按照集团公司作业指导书中《施工方案管理办法》进行施工方案的编制和审批，按《技术交底的编制管理办法》编制和组织交底，严肃交底程序和管理，不要让交底流于形式。
3.材料、构配件及设备进场检验及储存管理制度:
材料、构配件及设备是现场工程质量控制的重要环节，项目部应建立健全材料、构配件及设备进场检验及储存管理制度，确定材料进场后的验收、检验、不合格材料处置、标识、存放、领用、使用等各环节的管理要求，明确各相关人员的职责。严格执行材料进场检验和使用管理程序，坚决杜绝不合格材料使用到工
程上。
4.施工试验检测管理制度
施工试验检验管理是工程质量保证体系的重要组成部分，是施工中对工程质量预控和结果检验的重要手段和过程。所属施工企业应加强工程的检验与试验工作，严格按上级文件及有关规范建立施工试验检测管理制度，明确试验检验人员职责和工作内容，严格按制度要求开展现场施工试验检验工作。
5.检验批、分项、分部、单位工程质量自检、申报、签认制度
工程质量检查、申报、签认是施工过程中必不可少的工作，项目部必须建立完善的检验批、分项、分部、单位工程质量自检、申报、签认制度。检验批（分项、分部工程）完成后，首先由质检员、专业工程师进行自检。自检合格后，由项目部质检及专业工程师陪同监理工程师进行检查，检查结果填入验收表格，由双方签字后方可进行下一工序的施工。
6.隐蔽工程及关键部位质量预检、复检和验收制度
隐蔽工程是指被下道工序所隐蔽的工程项目,隐蔽前必须进行质量检查和验收,项目部必须建立隐蔽工程及关键部位质量预检、复检和验收制度，严格按制度和规范要求进行隐蔽工程及关键部位质量预检、复检和验收。由项目部技术负责人负责组织施工技术人员、质检人员，并请监理单位代表参加，如有特殊要求，则需请建设单位代表、设计代表参加，检查意见应具体明确，检查日期应提前通知各方，检查手续应及时办理，不得后补。
7.质量日常巡查制度和定期检查制度：
项目部质检员应加强工程施工质量的日常巡查，全方位、全天候、全过程监督、检查工程质量执行情况，及时发现质量问题和隐患。及时整改处理。并对重要结构部位、重点工序、关键过程的质量进行重点检查。
项目部应定期对施工项目组织全面检查，包括质量控制、技术措施的落实、施工进度、质量问题等方面，通过检查发现并解决问题，促进质量、进度的协调统一，保障施工质量。
8.质量例会和月度质量总结制度
8.1在施工程项目部在项目技术负责人的组织下，结合工程实际和现场施工实际情况，每周到少进行一次现场质量例会，将施工过程中出现的质量问题进行
汇总，汇集项目技术人员和具体施工人员分析原因，确定处理办法，制定切实可行的预防和纠正措施，并预以实施。
8.2每月底由项目经理组织各技术质量管理人员对工程实体进行全面检查，并召开项目月度质量总结会，对施工中出现的技术质量问题进行总结，提出整改措施并实施，对施工质量好的施工队和分包提出表扬，同时及时填报在施工程质量情况月报报分公司质量管理部门。
9.挂牌制度
挂牌应统一材料和格式
9.1在施部位挂牌：牌子上注明施工日期、部位、施工负责人、质检员、班组长及操作人员姓名，便于检查管理和追究责任。同时对已施工完毕的部位统一标识，严格过程中的标识制度。
9.2操作管理制度挂牌：注明操作流程、作业条件及质量要求、检查手段方法、质量标准、责任人、执行人等。
9.3半成品、成品挂牌：对施工现场使用的半成品和成品采用标识牌，注明使用部位、型号规格、品种、产地、数量、时间和复试报告编号、质量状况。
10.样板制度：
在分项工程（工序）施工前，由技术负责人依据施工方案和技术交底及现行国家、行业规范标准，组织进行样板施工，在施工部位挂牌注明工序名称、施工责任人、技术交底人、施工班组长、施工日期等。样板未通过验收前不得进行下一步施工，建立分项工程样板制是保证工程高质量的关键程序，是检验施工方法、技术交底以及施工部署的合理性、准确性的依据，更是预防质量通病，明确质量控制要点的依据。
11.成品保护制度
搞好成品、半成品的保护，是保证工程质量和工期，降低工程成本的重要环节。施工现场要建立成品、半成品保护制度，合理安排工序，加强成品、半成品保护的监督检查工作。
12.质量奖惩和质量责任追究制度：
各分公司、各项目部必须结合分公司和工程实际，制定切实可行的质量奖惩和质量责任追究制度。以定期、不定期检查结果为依据，对项目和各级人员及分
包队伍做出奖惩。发生重大质量事故不仅要追究直接责任人的责任，而且要追究相关责任人。对不合格分项、分部（子分部）和单位（子单位）工程必须进行责任追究。不合格分项工程流入下道工序，要追究施工班组长和项目质检员的责任；不合格分部工程流入下道工序，要追究工长、项目技术负责人和项目经理的责任；不合格工程流入社会要追究分公司经理、项目经理及项目技术负责人责任。 通过质量奖惩和质量责任追究制度，不断提高各级质量管理人员和现场施工人员的质量意识，强化施工队伍的施工质量水平和质量管理人员的管理水平，保证工程施工质量。
13.教育培训制度
分公司及项目部应当建立健全教育培训制度，加强对职工的职业道德的质量技能的教育培训。从业人员每人每年工程质量管理培训教育学时不少于30学时。未经教育培训或考试考核不合格的人员，不得上岗作业。
北京万兴建筑集团有限公司
二零一一年七月二十日
