兰考县人口计生委
二0一0年反腐倡廉建设工作自查报告
我委2010年度按照党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府关于实行党风廉政建设责任制的有关规定及开展反腐败斗争的一系列指示精神，结合我委实际，认真的开展了工作，在各乡镇计生办、委各股室站的大力协助下，层层签订了目标管理责任书，并严格考核，实行责任追究制，做到集体领导与分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实。做到了严格执纪，违纪必纠，有效地遏制了一些不正之风，从而使我委今年的反腐倡廉建设工作取得了显署成效。
一、做好反腐倡廉建设工作必须加强组织领导、完善管理制度
元月份以来，委党组曾多次召开专题会议，研究安排部署反腐倡廉建设工作。首先是对该项工作加强了组织领导，充实了人员，制定考核制度、方案和工作计划，其次是制定并下发兰人口„2010‟21号《二0一0年度人口计生系统党风廉政建设工作意见》和兰人口［2010］24号文《兰考县人口计生委反腐倡廉建分工的通知》等有关作风建设方面文件，并与各股室站签订党风廉政建设目标责任书。由于领导对反腐倡廉建设工作的高度重视和建立科学的管理制度，有力促进了人口计生系统党员干部作风纪律的转变，对完成我县人口目标和争创国家级优质服务县起到了积极的推动作用。
二、做好反腐倡廉建设工作必须加强学习监督指导，狠抓工作制度落实
县人口计生委党组坚持以邓小平理论和胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第七次会议上的讲话精神为指导，贯彻落实《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，严格执行国家计划生育政策和《河南省人口和计划生育条例》及上级有关实行反腐倡廉建设责任制的意见和规定，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。依靠社会各界的理解和支持，扩大基层民主，加强群众监督，提高系统内广大党员干部职工的职业道德水平，树立起良好的计划生育行业形象，促进我县人口与计划生育事业的健康发展。
（一）加强反腐倡廉建设学习和培训，努力提高计生干部队伍的政治素质。今年图书阅览室设立了廉政书架，建立高标准的多媒体教室，在计生网站建立廉政网页，院内有廉政文化宣传栏，为职工学习廉政文化提供了一个平台。同时还利用每周
二、五学习时间，领导讲廉政党课，参观兰考县警示教育基地，观看反腐倡廉、先进事迹报告等录相片的形式学习廉政文化，每次学习后分组讨论，谈体会，写心得，通过多种方式的学习教育，同志们感受很深，受到了很大教育，以前存在的一些不良风气得到了扭转。从而增强了党员干部的群众观念、法制观念、政策观念和廉洁自律意识，提高了干部正确执行政策，依法办事，善于做群众工作的能力。每一位计划生育工作者，经常吃住在乡村，都能做到按规定吃工作餐。平时调研或半年检查，无论是刮风下雨或是寒冬腊月，每天都是四五点起床，无一人叫苦叫累，并严格执行《两个纪律》的有关规定，拒收礼品和礼金，这种不怕苦不怕累的精神和廉洁的品格受到各级领导及广大群众的好评。
（二）制定了计划生育正常性工作考评办法。该办法涉及计划生育工作方方面面，明确了工作内容、标准、责任、奖惩，做到了一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。考核结果与年终评先相结合，有效地促进了计划生育整体工作的完成。
三、开展计划生育乱收费乱罚款专项治理，规范收费项目和生育证发放秩序，杜绝乱收费、乱罚款和执法不公等行为。
今年五月份，在全县开展了历时五个月的计划生育乱收费、乱罚款专项治理活动，通过自查自纠、督查整改等方法，对各类收费罚款进行了重点清理。
四、开展了计生系统的执法作风、工作作风、服务质量和服务态度、廉洁自律等情况的民主评议活动。 7月份，在全县开展了人口计生系统民主评议行风政风活动，下发调查表1700余份，收集群众反应的一些突出问题。这项工作的开展更加激发了广大党员干部工作的热情，对评议中发现的突出问题和提出的意见及建议进行了分析研究，制定了下步工作计划和整改措施，维护好群众的切身利益，确保人民群众满意，为进一步搞好计生工作起到了良好作用。
五、认真开展了《廉政准则》警示教育活动。 县人口计生委按照县委要求，及早动员，认真开展了《廉政准则》警示教育活动。在学习调研阶段，突出形式多样。一是为每一位党员和机关干部配发了学习资料、专用笔记本；二是坚持集中学习和自学相结合，每人不少于20篇心得体会。三是黑板报、标语、大型宣传活动等形式，营造出浓厚的活动氛围；四是积极向县电视台、《手机报》等县内主要新闻媒体及相关网络媒体提供通讯报导和信息稿件20余篇。五是举办了《廉政准则》警示教育知识测试。在分析检查阶段，委党组发放征求意见表共200份，设置征求意见箱3个，召开股级以上党员干部和计生办主任参加的征求意见座谈会2次，共征求到来的意见和建议57条。在整改落实阶段，针对查找出的问题，委党组进行了认真研究，制定出了具体的整改措施，完善了各项规章制度。
六、利用形式多样，推进政务公开工作上水平。 为了提高各项工作的透明度，按照省、市的要求，今年投资10多万元对全县所有行政村的计生政务公开栏进行了更新，全部为瓷砖版面。还从满足群众日常生活需要出发，把需要公开的内容和有关计划生育知识编制成精美的宣传折页，发放到村计划生育家庭，让群众在茶前饭后、劳作间隙，随时随地了解计划生育政策法规和各项规章制度。除此以外，对一些与群众切身利益密切相关的重大事项，还在兰考电视台进行公开，接受群众监督。今年农业、非农业二胎证发放、农村部分实行计划生育家庭的奖励扶助、独生子女中招考试加分、县人口计生委公开服务承诺等工作，都在兰考县电视台黄金时段进行了公示。
七、开展了便民服务、全程代理工作，确保“阳光计生行动”工作深得人心
为了树立人口计生良好的行业形象，全面提升我县人口和计划生育工作管理服务水平，积极推行一站式、一厅式办结服务，依托服务大厅，推行阳光作业，集中办理生育证、新生婴儿落户、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证、四项手术免费手续等项计划生育行政审批项目，提高了工作透明度，方便了群众监督。为了升华服务理念，拉长服务链条，还在全县全面推行了计划生育便民服务全程代理制。本着“一切为了群众”、“一切方便群众”的原则，针对群众需要办理的具体内容，认真研究制定代办事项的规范程序，并由代办人员严格按照规范程序操作。群众只需动动嘴，工作由干部去跑腿，大大地密切了干群关系。同时在县、乡（镇）计划生育服务大厅设置维权中心，开通维权电话，给群众提供反映问题、反馈信息的渠道，对群众咨询、求助事由，能现场办理的及时办理，不能现场办理的，3日内给群众满意答复。在去年规范了城关镇、坝头乡和委机关的便民服务大厅的基础上，今年又购买了办公设备、用品，对改造乡所的城关乡、仪封乡、固阳镇、孟寨乡、三义寨乡、架子乡、张君墓镇、许河乡、红庙乡的便民服务大厅进行了规范，并将许河乡技术所申报为省级群众满意的基层站所。
我委通过实行党风廉政建设责任制，每个党员干部都能做到常怀律己之心，常思贪欲之害，廉洁自律，克己奉公，在思想上筑起拒腐防腐的钢铁长城。党风廉政建设抓的好，机关作风就好，全体党员干部职工的精神面貌就好，计划生育工作就一定会做得更好，我们必须将这项工作常抓不懈，以党风廉政建设工作为动力，促使我县计生工作再上水平、上台阶，为创建国家级计划生育优质服务县做出更大的贡献。
二0一0年十一月二十二日
