陇县发展和改革局
“争先进位、争创一流”先进典型材料
2010年，陇县发展和改革局围绕全县创先争优建设学习型党组织活动要求，强化措施，狠抓落实，深入贯彻县委、县政府提出的“一城三县”总体要求和 “五大突破”、“八大工程”工作思路，在加快发展中攻坚克难，在推动落实中奋勇争先。全局的岗位目标责任制、精神文明、安全生产、项目建设、统计等工作受到县委、县政府表彰奖励；被评为市发改委暨物价系统先进单位；再次被县委、县政府评为“争先进位、争创一流”标兵单位。
一、加强学习，在思想建设上的争先创优。
为了促进年度目标任务的全面完成，陇县发展和改革局把干部的思想建设工作放入首要位置。一是进一步完善学习制度。坚持周一集中学习与平时学习相结合，组织机关同志认真学习省市县有关会议精神、党风廉政建设各项规定及相关业务知识，撰写心得体会。年终通过检查，局机关干部学理论人均记笔记达2万余字，全局撰写心得体会共63篇，举办学习园地3期，上报信息16篇。二是抓好干部业务培训。在人员和经费紧张的情况下，全年共派出8人参加了省市组织的业务培训，提高了干部的业务技能。三是全面推行了五星党员评选活动。通过干部推荐、党组审核，对机关19
名党员实行了星级评定、上墙公布。设立了5个党员示范岗，调动了全局干部的工作热情。通过深化学习强化政治思想工作，表现在思想行动上，机关干部的责任意识、创新意识、敬业意识和服务意识不断增强，都能以饱满的精神状态和一流的工作标准立足本职工作岗位，带头弘扬正气、带头争创业绩、带头服务群众，推动全局各项工作顺利开展。
二、强化管理，在机关建设上的争先创优。
一是加强机关制度建设。围绕工作理念，先后修订和完善了机关学习制度、以工代赈管理办法、国家投资项目验收办法等18项工作制度和管理政策，规范了项目的立项、审批、上报、备案程序，简化了煤炭、成品油经营许可工作流程，明确了机关工作人员岗位职责和考核办法，建立了争先创优的动力机制、帮带机制和激励机制，提高了局机关干部的依法行政能力和干事创业的工作热情，为争先创优树立了的良好导向。
二是加强班子和队伍建设。围绕“建一流班子，带一流队伍”这一目标，加强了班子和队伍的思想教育。在重大事项决策上认真执行民主集中制原则和“一把手”末尾表态制度，大力弘扬清正廉洁、严格自律的工作作风。通过抓班子队伍建设，提高了班子成员的思想政治素质，增强了科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、总揽全局能力和依法执政能力。
三是加强党建和党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制12项制度，重点抓好对党员干部的党风廉政经常性教育和监督检查工作，教育领导干部自觉遵守廉洁从政若干准则。坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，采取定点帮带、评选表彰先进等办法，形成了党员之间相互比、股室之间相互学的浓厚氛围，促进了机关党建工作水平和党员队伍素质整体的提升。
四是加强精神文明建设。组织机关干部认真学习《陇县创建省级文明县城实施方案》，认真做好机关创建省级文明单位相关资料上报和争取工作。积极倡导机关人员每周参加一次义务劳动和文体活动。组织机关干部为舟曲、玉树灾区和贫困地区捐款、捐物献爱心活动。今年以来，投资近20万元加强了机关硬件设施建设，整修了办公楼线路，更换了办公桌椅，给每个人配置了办公电脑，安装了监控设施。通过加强精神文明建设，机关面貌焕然一新，干部的工作热情和凝聚力得到显著提高。
三、强化措施，在加快落实上的争先创优。
一是突出规划引领、科学谋划的工作理念，认真抓好中长期规划编制工作。一年来，立足陇县长远发展，认真总结 “十一五”规划实施过程中的取得的经验和教训，坚持立足优势，重点突破、城乡统筹，和谐发展、项目带动、跨越发展的原则，指导各乡镇、各部门策划共编制专业规划31个、
综合规划15个。以此为基础，组织机关干部组成了“十二五”规划编制小组，历经半年，八易其稿，编制完成了“十二五”规划纲要草案，受到省市专家和县上领导的好评，并在全县十四届五次人代会上顺利通过。同时，紧紧抓住国家政策等一系列机遇编制上报了《陇县7.
22、8.1暴雨灾后恢复重建项目规划》、《关天规划》实施意见和农业、能源、成品油、铁路等8个专项规划，从思想上客服了重眼前轻长远的认识，为今后项目争取工作打好了基础。
二是突出项目支撑、重点突破的工作理念，加大项目和资金的争跑力度。在项目争取工作中牢固树立“抓发展就要抓项目，抓项目就要抓大项目”工作意识，精研细读国家产业政策，多渠道了解掌握国家投资投资新动向，认真坚持项目定期汇报衔接制度，坚持每周同省市发改委联系一次，坚持每半月去市发改委对接一次，坚持每月去省发改委汇报一次，积极争取省市对我县的更高关注。2010年，全县新增储备项目107个，新增储备项目资金163亿元，争取落实项目149个，落实总投资11.6亿元。其中，从发改委系统争取项目资金1.3亿元。在县委、县政府的高度重视下，通过加大项目衔接上报和争取工作力度，农业水利、基础设施、城镇建设、节能减排、清洁能源利用等一批项目已列入了省、市的总盘子，为全县经济跨越发展做好有力的支撑。
三是突出滚存推进、科学管理的工作理念，加大项目管
理工作力度。完善落实了县级领导包抓责任制、项目建设述职评议制、项目统计通报制、项目考核奖惩机制、项目督查督办制等6项工作机制，明确了县重点项目、市率先发展“八大工程”项目、市考县项目责任主体和包抓领导；建立健全了重点项目考核机制；成立了全县项目建设督查督办领导小组；对城区项目、涉农项目开展了5次督查；召开了3次专题项目建设工作会议，积极协调解决项目建设中存在的问题，推动了全县项目建设快速发展。2010年，全县60个重点项目超任务完成年度10.2亿元的投资任务；全县以工代赈易地扶贫搬迁试点工程和以工代赈工程处于全市领先地位，分别完成投资1545万元和323万元；我县承担的全市“率先发展八大工程”南岸新城建设等6个重点项目进展顺利，完成投资2.5亿元。通过完善制度强管理，全县的项目建设水平和管理水平显著提升。
