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办文办会

发布时间:2020-03-02 10:23:45 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

第一、办文方面

办文主要包括:收发文登记、填写文件处理签、注明办理意见、跟踪催办及文件夹收交等。

一、公文概念

公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与组织在公务活动中,按照特定的体式,经过一定的处理程序形成和使用的书面文字材料,是传达贯彻党和国家政策、方针,发布行政法规和规章,施行行政措施,指示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。

公文是在公务活动中形成和使用的文书材料,离开公务活动就不存在公务文书。法定机关和组织以公务文书作为实现其职能的重要手段的依据;公务文书必须反映和处理公务。这就是公务文书区别于私人文书的本质所在。

公文有广义和狭义之分:

广义公务文书的指称范围包括机关、团体、企事业单位的各种文件、电报、报表、会议文件、调查材料、记录、登记表册等。它们都是法定机关与组织在公务活动中所形成和使用的,具有法定效力和规范体式并须经过一定处理程序处理的文书材料。

狭义公务文书的指称范围包括通用公文与专用公文。通用公文指《公文处理办法》中规定的公文,专用公文指除通用公文外由外事、军事、司法等机关根据本部门需要而使用的专用公文。

二、公文种类

公文的种类,在中办发[2012]14号文件出台之前,党的机关公文和行政机关公文是分开的。

党的机关公文按《中国共产党机关公文处理条例》执行(共14类):决议、决定、指示、意见、通知、通报、报告、请示、批复、公报、条例、规定、函、会议纪要 。

行政机关公文按《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》执行 (共13类): 命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

《党政机关公文处理工作条件》(中办发[2012]14号)文件出台之后,把党的机关公文和行政机关公文合并,共有15类:决议、决定、命(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

注:中办发[2012]14号文件自今年7月1日开始执行。

三、公文办理

来文办理是指对收到公文的办理过程,包括签收、登记、拟办、请办、分发、传阅、承办和催办等程序,来文办理必须注重以下几个环节: 1.作好登记。包括来文单位、来文时间、具体承办人等。

2.认真审核。审核把握原则:(1)是否符合行文规则;(2)内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定;(3)涉及其他部门职权的事项是否已协商、会签;(4)文种使用、公文格式是否规范。 “三熟悉”:

一是熟悉党的路线方针政策和各种法律法规;

二是熟悉领导分管的各块工作和各部门的工作职责;

三是熟悉来文主要精神、内容、规定及要求。 “三体现”:

一是体现党委、政府领导或部门领导的意图;

二是体现当前工作实际;

三是体现人民群众根本利益。 “三不要”:

不要超越权限范围;

不要提得太突太空;

不要写得太满太高。

提拟办意见时,对把握不准的,可事先查找以往类似收文办理的拟办意见作参考。力求具体、简明、准确。

四、办文常见的错误

错误一:没有对收文进行处理。

收到来文,没有严格按照签收、登记、拟办、请办、分发、传阅、承办、和催办等程序等办文程序,普遍收到来文后没有进行登记,没有附公文处理笺、没有拟办意见,直接送给主要领导或分管领导,办理情况没有具体人员跟踪落实,经常出现文件不知所踪,文件执行不力等现象。 错误二:部门代拟稿不按规定处理。 以县委、县政府(或县委办、县政府办)名义,由部门代拟的代拟稿不经过两办办公室正规程序处理,经常出现文稿多头报送或直接报送领导同志等现象,导致不同领导有不同意见,相互矛盾,无所适从,无法执行。 错误三:报告和请示分不清楚。

报告中夹带请示事项。请示中涉及人员、编制、机构、经费等事项,未与有关部门协商。同时,经常出现一文多事的现象,请示件多头呈报,如同时报县委、县政府等。

错误四:党政不分、文种不对。

一是政府工作部门给党委的报告和请示不以党委(党组)的名义报告,二是请示和报告没有签发人姓名。 错误五:文字把关不严。

没有把文件的文字关,政策关。文件经常出现语句不通,前后矛盾,错字漏字,特别是错打领导的名字和职务等现象。

五、办文体会

办文要把好五个关:政治关、政策关、事实关、收文关、发文关。

(一)政治关。在公文的处理过程中不能出现与法律发挥相抵触、相冲突的问题是出现。除此之外,容易犯政治性错误的还有我们领导的名字打错、职务写错、排名排错等,所以政治关一定要把握好。

(四)收文关。

注意收文的传递:文件的签收、登记、传阅、保管等都有严格的规定,一定要严格执行。

注意收文的拟办:做好公文拟办要注意三个方面问题:一是熟悉政策,二是要熟悉领导的分工,三是熟悉部门的职责。另外在拟办意见上要做到“三不要、三要”,即不要超越权限,不要空泛,没有操作性;不要提得太高、太满,领导没空间。三要就是领导提的要到位,要提得艺术,三是提得恰当。

注意办理结果反馈:涉及领导批示的必须催办并及时反馈。

(五)把好发文关。

注意文件格式:标题里面除书名号外不能出现其他标点符号,如果实在需要有间隔的,可用空格;缓急程度上不能乱划分,在文种的选用一定要严格。

注意文件校对:注意四个方面:一是行文,二是格式,三是文字,四是内容。特别是文字的校对,要认真反复校对,还未校对的文件千万不能印发。

注意文件传输:传送可以采取传真、人送、网络等形式,传送中涉密件要注意保密。

注意报文程序:除非上级机关负责人直接交办事项外,不能越级上报文件。 第

二、办会方面

-----办会主要是根据会议的不同属性及缓急程度,所进行的一系列包括议程、稿件、通知、记录、签会、纪要及会后的督办与跟踪督查等。

办会能力的强弱,直接关系到会议效果,关系到领导的意图能否得到圆满实现,还直接影响着一个部门的声誉。

办会三个环节:会前准备、会中服务和会后整理 。

一、会前准备

(一)制定会议方案。会议名称、指导思想、会议时间、会议日程、会场地点、参加人员、主席台及会场布置、人员食宿、交通保障、报到方法、经费预算、会议领导组织、会议编组、入场凭证、安全措施等。有的会议还需安排参观、录像、报道、颁奖、摄影等。

(二)起草会议文件。工作报告、领导讲话、经验材料、汇报提纲、通知和会议指南。

会议指南主要包括:日程安排、会议编组、作息时间、住宿房间、就餐桌位、会务组联系电话号码、注意事项等。

(三)搞好协调保障 。大型会议保障任务重,要组织召开协调会,明确分工、明确时限、明确责任、明确要求。

大型会议成立筹备工作机构,下设会务组、材料组、宣传组、后勤保障组(包括医务人员)、安全保卫组等。

(四)下发会议通知。会议通知一般包括“八要素”:会议名称、主要内容、参加人员、报到时间、会期、会址、着装、注意事项。

(五)设置会场

主要有两项工作:

1.主席台的布置。主要包括悬挂会标、摆放背景、排定座次、架设并调试话筒。

主席台座次要按照“中为主、左为上”的惯例排定。对上主席台的领导同志能否届时出席会议,在开会前务必逐一落实。

主席台人数为奇数时

二、会间服务

(一)组织好会议报到 1.设签到处。

2.准备好签到册、签字笔。 3.向主持人汇报报到情况。

(二)做好会议记录

特别要记好领导的即席讲话,重要的还要录音,以便会后整理。

(三)做好服务

1.做好会场茶水、水果安排和服务。

2.有老同志参加的重要会议,要安排医务人员服务。

三、会后工作

一是整理会议记录和领导讲话; 二是撰写会议纪要或简报; 三是将会议材料整理归档; 四是会务工作总结。

四、办会体会

办会要达到“四要”:

着手要早:

1.及早明确会议中心议题,搜集资料,撰写会议材料。 2.及早布置好会场、安排好食宿。 抓得要细:

会务工作之大忌就是“粗”、疏”、“错”、“漏”。办会要做到事无巨细、面面俱到。

有时几个会连续开,要周密搞好会议的衔接。 协调要好:

一要抓牵头。各会务组组长对其具体工作负全责。

二要明确分工。责任到人,事有专人,人有专责,防止相互推诿扯皮。

三要勤协调。各部门须通力合作,和谐顺畅,打好整体仗。 动作要快:

会务人员要增强时间观念,加快工作节奏,提高工作效率。要按期或提前完成工作,不能拖延。 总之:

办文---精:精品----文少而精。

办会—-严:严密----周密细致。

办文、办会流程

办文、办会、接待规范

办会

如何理解办文办会办事

市委办办文办会经验总结

办文格式

相文办

办文制度

办文制度

办文工作

办文办会
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