刑侦工作安排意见
2005年，渤海公安分局刑侦工作总的思路和目标是：以全国“二十公”会议精神和胡锦涛总书记提出的“四个能力”建设为指导，认真贯彻执行《渤海公安分局2005年工作要点》和《2005年辽河公安局刑侦工作思路》,以侦破命案为龙头，以破案追逃为主线，以严厉打击刑事犯罪,特别是涉油、涉物资器材犯罪、破坏电力设施犯罪为重
点，以强化刑侦基础工作建设为依托，以强化队伍正规化建设为保证，坚持走科技强警、信息强侦的强基固本之路，开辟多层次、多渠道破案的新路子，形成责任明确、上下顺畅、内外结合、全员破案的良性运行机制，确保刑侦工作全面、协调、可持续发展，全力提升驾驭辖区治安的能力。工作目标是：侦破刑事案件278起，打击处理93人，抓捕逃犯20人。涉法控申案件为零、安全责任事故为零、队伍违法违纪为零、检察机关做无罪不起诉为零、法院做无罪判决为零，刑拘转捕率不低于90％、批捕转诉率不低于95％、案件退查率要低于10％、取保候审人员处理率不低于60％。渤海公安分局刑侦工作位居公安局前列。
一、强化打击重点，提升驾驭辖区治安的能力一是命案必破。按照全国侦破命案工作会议精神，以侦破命案为龙头，严厉打击各种刑事犯罪活动，带动和促进分局提高侦查破案能力和打击犯罪水平。建立命案由局长、主管局长挂帅，刑警大队长主侦制度及侦破命案奖惩制度，积极开展命案会诊，大力强化命案侦破工作，为实现“命案必破”目标提供保证。二是强化打击涉油犯罪的力度。要毫不动摇地坚持严打方针，坚持“打早打小、露头就打”的原则，针对涉油犯罪运输工具由大变小，单次盗油数量由多变少，作案频率由少变多的发展趋势，认真研究辖区内涉油犯罪的发案规律、特点，完善预防和打击涉油犯罪的长效工作机制；要加强重点产能区块、边远井站、试采油项目井、长停井等易发案部位、易发案时间、路段的巡防控制，实行弹性工作制；要加大对重点产能区块防范机制建设的力度，研究碰撞机率，动态布警，形成工作预案，包括重点区域防控图、警力部署、装备保障等；要在卸油台、检斤、计量间、污油清理计量、原油拉运车队等关键岗位设立举报箱、公布举报电话，并做好上述重点岗位的控制工作；要加强同周边公安机关、油地之间的协调配合，有效控制销赃渠道；对抢劫原油和钻孔盗油犯罪，要积极配合上级机关开展工作，力争发一起破一起，有效遏制盗抢油犯罪的高发态势。三是强化打击涉物资器材犯罪、特别是破坏电力设施犯罪的力度。要对辖区内的物资被盗案件进行梳理，结合近年来库房、井场、施工现场等部位生产物资器材被盗情况，特别是电力设施屡屡被破坏的实际情况，开展有针对性的打击行动。要认真研究上述案件发案的规律特点，积极开展案件串并，从中寻找案件突破口，提高打击的针对性和实效性。力争抓一个捣一伙，破一起带一串。四是强化打击多发性侵财犯罪、特别是盗窃办公楼系列犯罪的力度。要以对职工群众生命财产高度负责的态度，加强辖区社会面控制，严厉打击“两抢”和扒窃等多发性犯罪。特别是要研究盗窃办公楼案件的规律和特点，在案件高发时空，加强治安巡逻、伏击守候和内部防控，有针对性地增加巡逻密度，提高发现和抓获现行犯罪的能力。同时要综合运用各种侦察手段和措施，力争将公安局串联2号案件在年内予以侦破。
二、强化刑侦基础工作，为侦查破案培育增长点
（一）强化特情建设。要不断调整特情布局和结构，理顺特情管理机制，规范刑事特情档案，强化专案特情、阵控特情、女特情的物建工作，从中培养尖子特情。要在重点产能区块的周边村屯、辖区内行业场所、易于销赃的地点、城乡结合部、出租车、吊车、拖挂车行业，建立一批尖子特情队伍，使特情建设呈现网络化的格局。每名刑侦民警年内至少要物建2名特情，利用特情提供破案线索3件以上，破获案件2起；责任区民警要积极提供破案线索。要树立花钱买情报的意识，引进激励机制，制定奖励办法，及时兑现奖金，调动特情为我工作的积极性。特情破案要占破案总数的25％以上。
（二）强化阵地控制。要加强对产能区块、物资集散地、炼油厂、化工厂、废品收购站点、金属熔炼厂、旧物市场、二手手机、计算机回收装配修理点、网吧、宾馆、招待所等行业场所阵地控制工作的力度。充分利用公开检查、秘密监控等措施，从中发现赃物和犯罪嫌疑人，实现从物到案的突破。刑警大队、各侦管队要分别控制阵地2处以上。对重点阵地，要加大工作力度，刑警大队和派出所都要列控。阵地控制破案要占破案总数的15以上。
（三）强化刑嫌调控。要加强刑嫌调控工作，在油田周边地区、案件多发的产能区块周围有作案嫌疑的人员中建立刑嫌，在受过治安处罚的违法嫌疑人和易发案部位的重点人中建立刑嫌。通过对刑嫌人员的调控，掌握其活动场所、交往人员和活动规律，及时获取犯罪线索，实现由人到案的突破。每名侦查员年内要列控2名刑嫌人员，
