高校后勤文化建设的现状及对策探讨
——以华中农业大学后勤文化建设为例
张迎春 张岳君石国兵
（华中农业大学 湖北.武汉 430070）
[摘要]高校后勤文化是高校校园文化的重要组成部分，能有效发挥高校后勤的育人功能，引领和推动学校后勤事业的科学发展。本文立足华中农业大学后勤文化建设实际，总结了该校后勤文化建设的成果，分析了存在的问题，探讨了和谐后勤文化建设的思路。
关键词：高校后勤，后勤文化，对策
高校后勤是保障学校中心工作顺利开展，保障师生员工生活健康有序，维持自身生存发展的后勤，具有维持高校稳定的政治特点和服务育人的教育功能。高校后勤文化是在长期的服务、经营、管理过程中形成的思想理念、价值标准、行为规范以及与之相联系的各项制度的总和，是高校后勤事业发展的动力和灵魂，是高校校园文化的重要组成部分。高校后勤文化提倡服务、弘扬奉献，突出公益性；高校后勤文化以消费者为重，倡导高尚品德和质量，具有先进性。加强高校后勤文化建设，不仅是开展高校校园文化建设，营造良好育人环境的需要，也是高校后勤加强自身建设，实现可持续发展的内在要求。
一、华中农业大学后勤社会化改革概述
1999年,华中农业大学后勤社会化改革第一轮正式启动,撤消总务处,成立后勤服务中心,由后勤服务中心全面提供后勤保障服务；2003年,华中农业大学后勤社会化改革第二轮启动,采用“甲乙方”管理模式，成立后勤管理办公室代表学校对后勤服务进行监管，组建后勤集团；2005年，华中农业大学启动第三轮后勤社会化改革，学校与后勤集团实行契约管理，理顺产权关系、财务关系、人事关系，明确责、权、利。
改革以来的10年里，学校后勤事业蓬勃发展、欣欣向荣，备受全国高校的关注。
1999年，在校学生0.7万人，学校投入后勤经费1000万；2008年在校学生2.5万人，后勤营业节余经费1200万。
过去，学校给后勤下任务，定指标，发工资，后勤吃“皇粮”，学校负担重，后勤待遇差；现在，学校定目标，后勤独立核算，自主经营，自负盈亏，找市场，创效益，保运转，学校负担减轻，后勤实力增强，形成双赢局面。
改革前，后勤工作应付任务，主动性差，热情低，后勤工作理念欠缺，文化缺失；改革后后勤服务讲质量，微笑服务，热情待人，后勤服务理念深入人心，引领发展。
二、高校后勤文化建设的重要性和必要性
（一）后勤文化是事业发展的灵魂
后勤事业的快速发展，改革是机遇，管理是手段，创新是动力，文化是灵魂。不同时期产生并深入人心的文化理念，规范了服务行为，明确了奋斗目标，引领了后勤发展。
（二）后勤文化是引领发展的动力
邓小平同志指出“在学校管理中，后勤工作很重要”，创一流高校必须有一流的管理，一流的管理同样要求一流的后勤，一流的后勤就得有一流的文化。要保持后勤事业的持续又好又快发展，就必须创造具备时代性、富有创造性、充满先进性的后勤文化和理念，成为推动后勤事业的可持续发展的核心动力。
（三）文化建设是高校的社会责任
党的十六大提出“三个代表”重要思想，要求我们党要代表先进文化的前进方向，明确了文化建设在引领社会发展方面的作用，而高校作为先进文化的发源地和传播者，更应充当社会主义先进文化建设的排头兵，后勤文化作为高校校园文化的重要组成部分，同样肩负着繁荣校园文化，创建育人环境的的使命；党的十七大提出科学发展观的科学论断，要求要坚持以人为本的、全面的、协调的、可持续的发展，这是中央关于发展的论断，是当今乃至将来我国各项事业发展的内涵和文化。
三、高校后勤及后勤文化的特点
（一）高校后勤及其特点
高校后勤是保障学校中心工作顺利开展，保障师生员工生活健康有序，维持自身生存发展的后勤，要符合经济规律，更要遵循政治规律。后勤服务既要加强管理，开拓市场，追求效益；更要讲质量、讲奉献、重保障，维护学校中心工作正常开展。后勤管理既要代表学校行使后勤服务监督的职能，又要创造条件，全心全意为后勤经营服好务。后勤经营要加强管理，后勤管理要强化服务，共同建设经济上高效、政治上和谐的高校后勤。
高校后勤的特点如下：
一是高校后勤是政治后勤。高校后勤不仅要深化改革，转换体制，立足学校市场寻求发展，更要服从学校大局，不计较眼前得失，要在提高服务质量，方便师生员工，维护学校稳定上下功夫，把学校和师生员工利益放第一位。只有学校事业兴旺，后勤才能发达。
二是高校后勤是育人后勤。高校是培育社会栋梁，培养社会主义事业接班人、传播先进文化的圣地。后勤服务直接面对广大师生，其服务和经营文化感染和熏陶学生；其劳动和成果影响学生；其经验和业务锻炼培养学生，高校后勤在学生教育培养上发挥积极作用。
（二）高校后勤文化及其特点
后勤文化就是后勤职工按照“三服务、两育人”宗旨要求，在长期管理、服务、经营中逐渐形成的具有后勤特色的思想理念、价值标准、行为规范以及与之相联系的各项制度的总和。
高校后勤文化的特点如下：
一是高校后勤文化是体现先进性文化。高校后勤依托于高校、服务于高校，后勤文化也溶入高校校园文化之中，是高校校园文化的重要组成部分。相对于整个社会来讲，高校校园文化是体现时代性和先进性的文化，作为重要组成部分的后勤文化，同样具备先进性，是整个社会后勤文化的先进代表。目前社会上有些企业为了追求利润最大化，生产一些假冒伪劣产品，经营活动中缺斤短两，高校后勤绝对不允许这种现象存在，提倡诚实守信；社会上经营者和消费者冲突时有发生，而高校后勤一切以消费者为重，把一切问题归结于自己，倡导高尚品质和道德。
二是高校后勤文化是带有公益性的文化。高校后勤作为政治后勤，一切以学校利益为中心，以保障为目标，与社会经济后勤的“一切向钱看”有着本质区别。高校后勤坚持奉献的理念，履行服务的职责。
三是高校后勤文化是具备育人功能的文化。既然高校后勤具备育人功能，那么高校后勤也就得培育育人的文化，顾客至上的服务理念，追求社会效益，淡化经济利益的服务思想对于培育学生健康的价值观有着重要意义；干好平凡事的敬业精神，微笑服务的良好态度，能引导学生积极地认识社会，溶入社会，报效社会。
高校后勤文化的主要功能如下：
一是粘合功能，是提高职工综合素质的一种途径，能凝聚起每位职工的力量，产生一种凝聚力和向心力，使职工个人的思想感情和命运与后勤事业的兴衰紧密联系起来，愿意与集体共甘苦、同命运。
二是催化功能，能激发职工努力工作，形成共识的后勤文化，督促、激励每位后勤人朝着共同价值方向和目标奋进，激发创造力，能使后勤事业不断壮大，提高生存和竞争能力，适应高校发展的需要。
三是育人功能，后勤职工是不上讲台的老师，后勤职工的一言一行也在影响、熏陶、感化学生，激发学生形成良好的品质，健康成长成才。
四、学校后勤文化建设的现状及存在的问题
1999年以来，学校后勤事业取蓬勃发展，欣欣向荣，社会效益和经济效益取得双丰收，后勤文化建设功不可没。在改革的不同时期，结合学校实际，适应时代特点，促进事业发展的理念，形成了具备华农特点，体现高校后勤特色的后勤文化。
（一）顾全大局，服务发展，保障优先的效益文化
“改革求发展，服务求市场，管理求效益，贡献求支持”，这一总的思想方针体现了后勤讲贡献、讲奉献的精神，表现了质量至上，管理挖潜，改革发展的决心。
“后勤是学校的后勤，后勤的钱是学校的钱”，后勤集团一直坚持这个观点，并贯彻在工作中。在学校本科教学评估、110周年校庆等重要活动中，不讲条件，以完成各项工作为前提；每年无偿为学校提供保洁、绿化维护服务。十年来，共投入近八千万元改善后勤基础设施和条件，回馈学校。
“立足学校保发展、围绕中心做服务”，后勤集团一直坚守这一准则，克服一切困难，吸收各类分流人员，提供优良保障，推动学校事业发展；围绕教学科研两大中心工作，丰富服务内容，改进服务质量，提高师生满意度。
（二）爱岗敬业，务实创新，追求卓越的管理服务文化
“今天不爱岗，明天就下岗；今天不敬业，明天就失业”：在改革初期，强调岗位的重要性，增强了职工的危机感和责任意识。
“有理也不能有理”，这从根本上规范和约束了后勤服务的开展，精辟而具体的阐述了后勤服务工作的要求。要求后勤职工通过不争辩、不推脱、对了也认错的气度和热情热心的服务树立形象，获取认同。
“两创，三精，四重”： 两创即要创建资源节约型、环境友好型后勤，水电管理增收节支节约资源，房产管理、维修管理、幼儿教育公平公正透明；要创新管理机制，随着后勤社会化改革的不断推进，要研究后勤工作促进学校事业发展的新思路；三精即“精诚团结，精通业务，精耕细作”；四重即房产管理重服务，要转变观念，主动热情服务于教职员工；水电管理重保障，要提高突发事件的应变能力，提供稳定可靠的水电保障；维修管理重质量，要监督过程，节约开支，确保工程质量服务于学校中心工作；幼儿教育重规范，要加强管理，苦练技能，全面提高保教水平。
（三）解放思想，实事求是，与时俱进的发展文化
“扶上马，送一程”：1998年后勤社会化改革初步启动，后勤实行自负盈亏，这对长期以来吃皇粮，铁饭碗，等活干的后勤来说，压力重重，考虑到观念转变和新生事物成长的困难，学校实施政策倾斜、市场归口、资金注入等扶持措施，帮助后勤度过难关，尽快实现后勤的自我发展。
“等饭吃，找饭吃”：后勤社会化改革前，工资学校发，福利学校给，工作学校安排，后勤人不用操心自己的生计问题；改革后，市场社会化，你不做社会上有人来做，你做不好就不给你做，后勤人对待工作的认识和态度迅速转变，危机意识和竞争压力使后勤人积极争取市场，用心爱护市场。
“两降两保两提高” 和“三个一”：2004年，针对物价大幅上涨的新形势，在审视学校市场及后勤自身发展能力后，提出了“两降两保两提高” 和“三个一”的经营目标，“两降两保两提高”即降管理费用，降生产成本；保服务质量不下降，保服务价格不上涨。提高服务水平，提高经营绩效；“三个一”就是“职工1000人，产值1个亿，节余1000万”的目标，最终通过精细管理，开源节流，后勤人最终度过了难关完成了目标。
“六化一满意”：2006年，后勤社会化改革初见成效，后勤事业发展势头良好，为顺应形势，深化发展，科学管理，提高水平，提出了“六化一满意”，即条件标准化、行为规范化、管理目标化、工作程序化、事务公开化、关系和谐化，让学校和师生员工满意。
（四）环境友好，服务至上，潜移默化的育人文化
“人人都是育人环境，个个都是学校形象”：这不仅仅告诉后勤人要当好不上讲台的老师，通过高质量的服务维护好学校形象；也提示每一个华农人，我们每个人都可以在创建和谐育人环境，树立良好校园形象上作出我们应有的贡献。
“珍惜每一滴水，节约每一度电”，遍布全校公用教学楼、实验楼的宣传牌提示着每个人培养主人翁态度，对自己负责对社会负责；“请您为老师让个座”，贴在教工食堂的标语，从细节上倡导尊师重教的传统美德；“线外停车是不文明行为”，挂在自行车停车点边上的牌子朴实的提醒每一个人小细节彰显文明；“请脚下留情”，刻在草坪景观石上的标语，提醒人们管住自己的脚步，维护自己的形象。
回顾后勤改革十年来的艰辛历程，学校后勤文化建设已有一定的积累和沉淀，后勤文化逐渐渗透到后勤管理经营服务工作中，对后勤工作起到了较好的推动作用，但在系统性、细节上仍存在一些值得关注的问题，主要表现如下：
（一）价值观回潮
随着后勤实力的增强，容易滋生满足于现状、自以为是的情绪，放松了精神追求，满足于物质享受，危机感、责任感逐步退化。
（二）感召力下降
多年来积累和沉淀的后勤文化，已充分体现在集团及各中心管理层的决策中，但随着时间的推移，对后勤职工的激励、影响和感召力有所下降，急功近利，片面追求经济效益的现象时有发生。
（三）传承作用发挥不够
后勤文化、管理思想的提出，不能仅局限于对当前后勤工作产生推动作用，更重要的是通过后勤实践总结、提升、固化，形成具有特色的品牌，被一代代华农后勤人传承下去，发扬光大，促进后勤事业的可持续发展。
五、和谐后勤文化建设的对策
高校后勤文化建设的目标就是形成代表多数后勤人的共识、价值判断和价值取向，在事业发展上引领后勤，在团队建设上凝聚后勤，在经营服务上规范后勤，在服务育人上展示后勤。建设和谐后勤文化，就要在“三个代表”重要思想和科学发展观指导下，坚持创新，立足于“人”，着眼于“发展”，形成具备规律性、富有创造性、体现时代性的特色后勤文化。
（一）培育以人为本的管理文化
后勤管理工作就是以人为出发点和中心,激发和调动人的主动性、积极性、创造性,实现人与单位共同发展。培育以人为本的管理文化，就是要把群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众作为推动单位事业前进的主体，不断满足群众的多方面需要和实现他们的全面发展。在经济发展的基础上，不断提高群众的物质文化生活水平和健康水平；尊重和维护群众的尊严与权利，让群众在受到干部尊敬和尊重的过程中学会在工作中尊敬和尊重他们的服务对象；坚持开展思想政治教育工作，不断提高群众的政治思想觉悟，及时化解和消除
各种不和谐的因素；切实开展民主管理，运用民主的手段凝聚人心，集聚力量，激励群众充分发挥聪明才智和贡献力量；切实走群众路线，事业发展依靠群众，发展成果由群众共享。
（二）营造追求高雅的学习文化
作为具有百年办学历史、人文底蕴深厚的华中农业大学的员工，都有责任和义务去传承和发展学校文化。要按照“勤读力耕、立己达人”的办学传统和“团结、勤俭、求是、奋进”的优良校风，营造追求高雅的学习文化。领导干部带头学习，积极鼓励全体员工开展学习。学习所在岗位的业务知识，争当岗位能手；学习国家时事政治，关心国家大事；学习高等教育知识，关注学校事业发展；学习人文科学知识，提高个人品位形象。
（三）推行注重细节的工作文化
在高校做后勤服务工作，在享受着浓郁的人文氛围的同时，也面临着更高的标准和更严的要求。这要求工作要更加注重细节，细节是展示文化的窗口，细节是服务育人的过程。细节决定质量、细节决定水平、细节决定成败，细节决定未来。对待每一位来访者，要始终热情倾听和努力解决困难；对待每一位顾客，要始终微笑详细周到服务；对待每一位就餐者，要始终微笑文明周到服务；对于施工的每一个工程，要处理好每一个环节的细小问题；对于每一次停水停电，要做到对教职员工的工作、学习和生活的影响最小；对于师生的每一次维修申请，要及时到位并解决问题；对于师生的每一次善意的批评，要虚心接受并积极改进工作；对于每一次完成工作，要主动检查自己能不能把这项工作完成得更好。
（四）建设和谐共进的团队文化
后勤工作牵涉面广，关系到师生的方方面面。要做好整个大后勤的工作，实现后勤工作的万紫千红，必须建设和谐共进的团队文化，既要建设好大后勤的和谐共进的团队，也要建设好后勤工作每一条每一块的和谐共进的团队。建设和谐共进团队，要正确认识和谐。和谐是尊重差异，不是容许落后；和谐是更好地解决矛盾促进更快发展，不是回避矛盾消极不前；和谐是整合力量形成合力，不是天女散花一大把。要加强团队领头人的建设，培养一批有决策能力、组织能力、管理能力、创新能力和人格魅力的团队领头人；要弘扬和培育精诚合作的团队精神；要强化团队的执行力，以执行力作为检验团队建设的标准；要培养造就华农后勤战线的品牌团队和品牌服务员队伍，让师生在接受优质的服务时候产生具有文化质感的共鸣。
