煤炭经营公司
对标管理活动实施办法
为认真贯彻落实鑫国集团公司对标管理有关指示精神，深入持续推进对标管理活动，提升车间班组安全、设备、技术管理水平，提高员工队伍素质，根据集团公司《关于进一步深化对标管理的实施意见》（鑫国集团字[2011]8号）文件要求，特制定2011年煤炭经营公司对标管理活动办法如下：
一、对标管理工作指导思想和基本原则
对标管理工作的指导思想是：以《2011年董事会工作意见》、《关于进一步深化对标管理的实施意见》为指导，以构建煤炭营销体系，实现科学发展为目标，以经济规模及运行质量稳步提升为主要任务，通过全面开展对标活动，找寻自身差距，增强可持续发展能力，实现煤炭经营公司的稳步发展。
对标管理工作主要遵循以下原则：
（一）多方位对标的原则。即通过采取与以前年度水平比较的形式，进行自身与自身的对标、与肥矿集团同行业先进水平及平均水平进行对标。
（二）重在实效的原则。开展对标活动不是目的，目的在于比照标杆查找自身差距，实现经济规模和效益水平跨越性提升。
（三）层级管理的原则。对开展对标活动的组织管理，公司直接管理到基层车间，车间下设各班组由车间负责组织管理。
二、对标管理工作的内容及目标
煤炭经营公司对标管理工作重点围绕安全、煤炭购销、洗煤生产等关键性指标组织开展，建立公司级、子公司级、车间级、班组级四级对标创优体系。
（一）经营公司总目标
1.安全：
2011年母公司控制指标为：
杜绝轻伤及以上人身事故，无性质严重的非人身事故。
煤炭经营公司活动目标为：
无轻伤及以上人身事故；无直接经济损失10万元及以上非伤亡事故。
2.产量：
精煤产量历史平均水平9948吨/月，同类行业（简易选煤厂）最好水平为10294吨/月,2011年计划目标为6000吨/月，活动目标为11000吨/月。
3、销量
煤炭产销率达到97%以上。
4、质量
商品煤合格率达到100%。
5、利润
煤炭经营2008年实现利润801万元，2009年实现利润401万元，2010年实现利润710万元，2011年计划目标733万元，活动目标740万元。
6、销售收入
2008年销售收入4310万元，2009年销售收入2020万元，2010年销售收入8225万元，2011年计划目标13502万元，活动目标15800万元。
7、可控费用
2011年活动目标380万元。
（二）各车间指标分解
1、洗煤车间（含洗煤生产组、煤质化验组）
月度活动目标：精煤产量11000吨/月，全员效率28吨/工，电耗2.36千瓦时/吨，设备完好率100%，煤炭采样率100%。
2、生产辅助车间（含原煤准备组、次煤加工组、维修组）
月度活动目标：拣矸率3.85%，人工效率4吨/工，出勤率100%，设备完好率100%。 块煤产率0.5%
3、销售车间（含装运组、磅房计量组）
月度活动目标：产销率97%以上，货款回收率100%，商品煤合格率100%，计量准确率100%。
三、对标工作措施
（一）建立集团公司、子(分)公司、基层车间、班组四级对标活动组织体系，确保对标全面、有效地开展。
为加强领导，落实责任，煤炭经营公司成立对标管理工作领导小组。
组长：武小兵
副组长： 姜衍忠 神培忠 颜新
成员：各车间、部室负责人
领导小组下设考核办公室，由秦福梅、宁凡美负责，在对标领导小组领导下，主要负责对公司及各车间开展对标活动情况的调度、督导、反馈、考评等日常业务。
对标管理工作按照层级管理的原则实施分级管理，即公司负责管理到车间，车间负责管理到所属班组。
（二）进一步强化安全管理工作，为对标目标的实现提供安全稳定的环境。
安全工作的重点是提高安全管理执行力，规范安全管理与操
作，强化安全工作落实，提高本质安全水平。要进一步推进公司精细化管理，进一步加强班组建设、员工安全知识培训，加强安全监管力度，严格落实安全管理主体责任，强化责任追究和考核，值班人员要加强调度协调和指导，及时排除隐患，杜绝违章事故的发生，根据责、权、利相统一和重奖重罚的原则，安全生产工作的考核严格按照本公司《安全生产奖惩考核规定》的要求执行，确保实现安全生产，为对标工作的开展奠定坚实的基础。
（三）推进体制机制创新，健全完善各类制度，确保工作开展制度化，规范化。
围绕2011年各项目标任务，进一步建立完善煤炭经营公司《安全生产奖惩考核规定》、《岗位绩效工资制度》、《生产管理规定》《经营指标分解考核办法》等制度规定，为了确保集对标管理工作的各项工作落实及对标目标如期完成，公司每月对对标目标及措施实施的各级责任主体为考评奖惩对象，对
三、四级对标活动开展情况及效果进行考评并兑现奖罚。各基层单位要严格执行制度要
求，开展各项工作，确保工作开展制度化，规范化，顺利完成目标任务。
（四）实施全面成本控制，节支挖潜，努力实现降本提效
一是制度控制，根据煤炭经营公司《经营指标分解考核办法》的规定，将材料费用指标直接下拨到车间，费用指标使用情况与绩效工资挂钩考核，增强员工节约意识。二是过程控制，维修人员要强化设施设备现场运行管理，保障设备完好率；洗煤生产人员要通过强化生产技术管理等多种途径，提高精煤回收率，杜绝设备空运转；销售人员要针对市场变化情况，快速做出反应，针对不同用户的需求，灵活运用各种促销手段，降低外购煤炭成本，实现效益最大化；配件材料采购，要货比三家，降低采购成本。三是细节控制，建立废旧物品回收库，充分利用可利用的废旧零配件修旧复用；对长流水、长明灯现象，一经发现严格考核。
四、奖励标准
（一）安全指标创标奖励按年度考核，其标准是：
1.煤炭经营公司年度实现安全活动目标奖励经理5000元；副经理每人3000元。
2.各车间年度实现安全活动目标奖励车间主任1000元；工资总额加奖10%。
（二）生产经营创标奖励按月度考核，其标准是：
1.月度完成指标达到煤炭经营公司下达对标分解指标标准的责任单位，对负责人奖励200元；员工人均50元。
2.煤炭经营公司月度完成总对标指标标准的，奖励经理500
元；副经理每人300元。
五、工作要求
开展对标工作是企业转变发展方式，提升发展质量、发展水平和管理水平的重要途径，各单位一定要加强领导、周密安排、严格考核、抓紧抓好，确保对标工作的顺利开展。
1、各单位要按照本办法要求广泛开展宣传发动，使每个单位、每名员工了解开展此项活动的目的、意义，知道本单位的创优指标标准，形成全公司开展创优对标活动的良好氛围。
2、各单位每个月要对活动开展情况进行回顾总结，分析活动取得的效果、仍然存在的问题，对需要进一步解决的问题制定新的工作举措，逐步把各项指标提高到目标值。
3、凡对对标管理工作思想不重视、行动不积极、任务不落实的单位减发工资总额10%；凡安排的工作未在规定时间内及时落实的，每发现一次对车间主要负责人罚款100～500元。
4、发生轻伤及以上人身事故或经济损失10万元以上的单位取消活动奖励资格。
泰安鑫国煤炭经营有限公司
2011年2月25日
