建设项目环境保护行政许可公示
台环建示〔2011〕13号
根据国家法律法规规定，我局拟对台州市金清新闸管理局金清新闸新引河交通桥及接线工程项目作出环保行政许可。现将有关情况公示如下，如有意见，请在公示期内告知我局。
一、建设项目概况：本项目位于金清新闸新引河老交通桥下游30米处，全长599.372米，其中桥梁一座，长262.02米，总宽度13米桥头两端连接线长337.352米，路基总宽14米。本项目需征用土地1.636亩，路基挖方995.7m3，填方10716.6 m3，水泥混凝土路面4048.2m2。项目总投资为2709万元，其中建安费2494万元，建设单位管理费192万元，土地征用补偿费23万元。
桥梁技术指标： 设计时速：40km/h 设计荷载等级：公路—Ⅱ级
活动钢桥设计荷载等级：公路—Ⅱ级 设计洪水频率：为P=1/100 人群荷载：3.5KN/m2
航道通航净孔高18米，净宽≥13米
桥梁横断面：双向2车道标准要求设计，行车道宽度确定为2×3.75米，两侧各设宽2.25米的非机动车道，桥梁净宽12米，两侧各设0.5米宽防撞护栏，桥梁通航孔净宽13米，具体如下：
引线技术指标： 设计时速：20km/h 公路等级：按四级公路标准进行设计 路面采用水泥混凝土路面，路面结构如下： 面层：22cm5.0Mpa水泥混凝土 基层：20cm（5.0%）水泥稳定碎石
设计使用年限为20年，标准轴载采用BZZ-100，路基顶面当量回弹模量为40Mpa，水泥稳定碎石基层压实度≥94%。
引线横断面：车道宽2×6米，两侧土路肩宽2×1.0米，具体如下：
1．建设单位：台州市金清新闸管理局 2．环评单位：台州市环境科学设计研究院
3．建设项目名称：金清新闸新引河交通桥及接线工程项目
4.项目性质：改建
二、建设项目对环境造成的可能影响：
1、水环境影响分析结论 ①施工期
项目施工过程中对水环境的影响主要来自施工作业中的生产污水和施工人员生活污水两方面。
■施工物料流失的影响
建设期由于建筑材料堆放、管理不当，特别是易流失的物资如黄沙、土方等露天堆放，遇暴雨时将可能被冲刷进入附近的市政管网下水道。施工中，如水泥拌合后没有及时使用造成的废弃等，部分也会随雨水进入附近的下水道。 ■桥梁施工的影响
桥梁施工中对水体的影响主要是桥桩建设时采用钻孔桩灌注时使底泥浮起，使局部悬浮物（SS）增加，河水变得较为混浊。钻孔作业会产生一定量的钻渣和泥浆。
■施工人员生活污水的影响
施工人员的生活污水自行建设污水处理设施，将废水处理达标后排放。
②运营期
本项目营运期产生的废水主要是暴雨冲刷路面形成地面径流污水。由于本项目地面径流占整个区域地面径流量的比例是很小的，而且在雨期，路面径流在河道中被迅速稀释。
2、大气环境影响分析结论 ①施工期
本项目施工期对大气环境的污染主要来自工地扬尘。 ②运营期
本项目在营运期的主要大气污染源是车辆行驶时产生汽车尾气，由于本项目车辆一般以污染较小的小型车为主，而且车速一般在40km/h左右，汽车尾气的污染物排放量较少，露天扩散较快，不会对周围环境造成明显影响。
3、噪声影响分析结论 ①施工期 建设期的施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性的特点，一般施工噪声的达标距离，除打桩机外，一般在昼间约需60m，而在夜间则需600m左右，桥梁施工时打桩机的影响范围更大，由于本项目周边比较空旷，没有村民点等声环境敏感点，因此，声环境的影响相对较小。
②运营期
本项目在营运期的主要噪声源是车辆行驶时产生的交通噪声，由于本线路主要通行车辆为小型车，线路设计车速低，且车流量不大，行驶车速为40km/h时车辆（小型车）距行驶路面中心7.5m处的平均辐射噪声级为68.5dB。线路两侧均存在超标现象，但本项目线路两侧为农田和水域，无村民点等环境敏感点，则项目车辆行驶交通噪声不会对周边环境产生明显影响。
4、固废影响分析结论
施工期的固体废弃物有生活垃圾、建筑垃圾和弃土、弃渣。施工期间生活垃圾的产生量为0.05t/d，这些生活垃圾由环卫部门集中处理，少量建筑垃圾和弃土、弃渣等废渣可以作为本项目自身的填方进行综合利用，不外运，因此，本项目固废不会对周围环境造成明显影响。
三、污染防治措施
施工期污染防治
1、水土保持及水污染防治措施 ①对于施工人员产生的生活污水自行建设污水处理设施，将废水处理达标后排放，以减轻对附近水体的不利影响。
②在施工雨水导流渠建设泥沙过滤沉淀池，以收集地表径流和施工过程产生的废水，经过沉沙、除渣和隔油等预处理后才能排放。
③在桥梁施工时采用分幅围堰形式施工，减少对水体的扰动，同时在施工地岸边设置临时淤泥中转池，产生的泥浆水应及时经淤泥中转池临时沉降及时外运并定点堆放，不得污染现场及周围环境。严禁钻孔产生的泥渣肆意排入河道，严禁油污、化学品洒落水体。
④基础开挖弃土可以晒干作为附近路基填料加以利用，绿化覆土可利用本项目开挖的表层土，多余的土方必须外运定点堆放经过平整，可以复耕、绿化或作它用，以利于水土保持。
⑤严格按照相关施工技术规范进行施工作业，合理安排土石方开挖、填筑时间，尽量缩短挖、填衔接时间。施工过程中的裸露边坡，应当边堆边夯实。
⑥临时石渣堆放场根据施工进度控制渣场容量，渣场周边采用干砌块石防护；在临时堆土体四周采取草包填土围护和表层草皮防护，四周设置临时排水沟。
⑦地表开挖工程，应尽量避开雨季。 ⑧桥梁施工期不得安排在汛期。
2、大气污染防治措施
①易产生扬尘的天气应当暂停土方开挖施工作业，并对工地采取洒水等防尘措施；对施工道路以及周边道路应及时清扫，减少因物料洒落产生的扬尘。
②根据本项目周边情况，建议临时堆场以及搅拌站设置在本项目桥梁北侧的空地范围内（具体位置见附图三），同时四周按建筑施工要求设置围墙与周围隔开，可有效减轻粉尘对周围环境的不利影响。
③选择合适的运输路线，加强运输管理，材料运输禁止超载，并盖篷布，道路应定时洒水。
3、噪声污染防治措施
①选用低噪声的施工机械和运输车辆，选用低噪声的施工工艺。
②本项目应采取临时隔声围护措施以减少各种影响，夜间则应停止施工。必须连续作业的应报当地环保部门批准，并进行公告。土方工程应尽量安排多台设备同时作业，缩短影响时间。将施工现场的固定振动源相对集中，以减少振动干扰的范围。
③运输车辆经过敏感点附近时，应减速、禁鸣。 ④根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，若采取降噪措施后仍达不到规定限值，施工单位应向受此影响的组织或个人致歉并给予赔偿。
4、固废污染防治措施
①对施工产生的余泥、废弃材料等应尽可能利用或就地回填，余泥堆放到合适的地方可用于后期的绿化。
②加强出渣管理，施工现场范围内渣场要合理设置，及时清运，不宜长时间堆放积，不得在建筑工地外擅自堆入余泥渣土，作到工序完工场地清。
③生活垃圾要定点堆放，联系环卫部门及时清运，日产日清。
营运期污染防治
1、水污染防治对策
做好桥梁及引线排水系统的维护工作，控制车辆行驶过程跑、冒、滴、漏污染物对附近水体的影响。在桥梁等敏感路段设警示标志，提醒司机注意安全，并在桥梁上及靠近桥梁的路段设置防撞设施。
2、大气污染防治对策
①有关部门应加强车辆尾气达标管理，并加强交通管理，确保桥梁安全畅通，尽量避免路阻造成的怠速排放。同时设置禁行标志，限制各种超载大型货车、工程车等污染较重的车辆进入。
②桥梁引线边的绿化采用高低树木结合，同时种植能吸附和降解汽车尾气的植物，并做好绿化工程的维护工作。
3、噪声污染防治对策 ①完善警示标志、人行隔离带、人行横道线；保持路面平整，尽量减少软土地基处理遗留的路面高程差，以减少汽车刹车、起动产生的声级增加值。
②建议设置限速标志和禁鸣标志，限制大型车辆的通过。
4、其他
①本项目的临时堆场和灰土搅拌场等临时施工场地可结合周边同时施工的道路一起设置，以减少临时场地的数量和占地。
②施工期间要做好和环卫部门的沟通协调工作，对建设道路周边进行经常性的清扫，保持建设道路两侧及周边的整洁；
③施工时段要妥善安排，尽可能的错开上下班高峰期，减少可能对周边居民日常工作带来的不便。
④购买土石方必须从有资质的料场采购；
⑤施工时，本项目附近道路施工车辆会增多，对道路的交通会产生一定的影响，建议施工车辆停在施工区域内，减轻对交通的不利影响，同时要进行限速和禁鸣，并及时洒水，以减轻施工对其造成的不利影响。
⑥完善警示标志、人行隔离带、人行横道线，道路两侧做好绿化工作，减少行车噪声对周边环境的影响；在声环境敏感点附近须采取限制车速和设置禁鸣标志，同时限制大型车辆的通行。
四、环评结论
台州市金清新闸管理局只要在施工及运营过程中加强环境质量管理，认真落实环境保护措施，采取相应的污染防治措施，则本项目建设对周围环境的影响是可接受的。因此，从环境保护角度看，金清新闸新引河交通桥及接线工程项目的建设是可行的。
五、征求公众意见的具体形式：公众可以以信函、传真、电子邮件的方式，向台州市环保局提交书面意见。
通信地址：台州市经济开发区白云山南路108号
台州市环保局项目处收。
电子信箱：lihf@tzepb.gov.cn电话:858116
9、8581026传真：8581184。
公众提出意见的时间:2011年3月28日——4月11日。
信息发布单位：台州市环保局
信息发布日：2011年3月28日
