如何提高领导干部的媒体沟通能力
领导干部的媒体沟通能力就是领导干部在同媒体打交道的过程中,坚持党管媒体、党管舆论、党管意识形态的原则,运用正确的方法合理利用和开发媒体,动员和组织群众进行社会主义经济、政治、社会等各项事业建设的本领。增强领导干部媒体沟通能力,对于适应执政环境新变化要求,顺应时代发展潮流,正确把握和运用新闻规律,提高我国新闻媒体传播软实力,对于加强执政能力建设有着重大的时代意义与突出的时代价值。
新形势下，各种思想文化交流、交融、交锋日益频繁，社会思想意识多元、多样、多变特征日趋明显，互联网传播的大众化、媒体化、数字化趋势凸显。这就要求领导干部必须充分认清形势发生的巨大变化，不断增强提高能力素质的紧迫感，找准提高自身能力素质的方向，特别是要提高与媒体沟通的能力。下面，我就如何增强领导干部与媒体沟通的能力作如下几点粗浅的思考。
一、认清形势，深刻认识加强与媒体沟通能力的重要性
领导干部应对媒体要有正确认识。从过去仅仅是党报党刊、电台、电视台，到现在互联网、手机等成为人们获取信息、传播文化的主要渠道，新兴媒体上人人都可以发布消息、制作节目，便捷性、互动性、开放性大大增强。媒体发展的形势要求我们各级各部门领导要从以下四个方面加强认识。
首先，领导干部应对媒体是领导干部应尽的职责，是政务公开的
必然要求，是法律法规的强制约束。其次，面对媒体实际上就是面对公众，从权利和义务的角度讲，媒体既是政府信息公开的权利人，也是政府履行信息公开的载体，是作为义务人的政府贯彻实施信息公开的实现者。因此，应对媒体就不能应付媒体，不然，就是应付公众了，就是义务人应付权利人了，这于情于理于法都是不可取的。第三，领导干部应对媒体，不能嬉笑怒骂、调侃讽刺随性发挥，也不能无正当理由地回避、拒绝。不然，就是对公众知情权的不尊重，也无法做到公开、透明。第四，领导干部应对媒体的核心是态度和内容。在秉承诚实、公开的态度和发布及时、准确的信息的前提下，为政府信息公开这一主题服务，为保障公众的知情权服务。
二、加强学习，切实提高与媒体沟通的水平
领导干部应对媒体的角色定位和应对态度是前提、基础和关键。领导干部应对媒体时的角色定位主要有两种，一是作为新闻发言人，二是作为定向采访对象。作为新闻发言人，一般来讲只能代表组织，不能代表个人。新闻发言人的职责是在一定时间内就某一重大事件或时局问题举行新闻发布会，或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点立场，并代表有关部门回答记者的提问。而且，一般情况下新闻发言人走到媒体面前时，部门关于要发布的信息已经有了一致的决议和共识，因此新闻发言人不是作为个人，而是作为部门或组织的代表履行部门或组织政务公开、信息公开的义务。
日常工作中记者的采访、突发事件时的现场采访，都会使分管相应工作的领导成为定向采访对象。这种采访是不能无端拒绝和躲避
的，这属于“行政不作为”，采访人可以进行投诉和举报。这时，作为定向采访对象，面对媒体的领导干部首先代表的是部门或组织，但是也可以代表个人。作为部门或组织的领导，首先必须以部门或组织的工作需要和政务公开的要求接受采访、回答问题，但是由于可能存在尚未能确认或尚未达成共识的问题，必要时应当明确指出“这是我个人的观点”等。尤其是发生突发事件时，可能根本无法做到及时沟通和协商，因此，这种情况下，作为定向采访对象的领导干部只能是自己根据具体情况和事态发展来自己判断和做出决定，必要时应明确指出“据初步调查”等。突发事件发生后，一般暂时不说明原因，等全面掌握了事情发生的客观原因后才作具体说明。另外，突发事件发生后应快速向主流媒体公布突发事件的事态及当地党委政府采取的措施。避免政府不说，其它渠道片面的、不真实的传谣。有时，突发事件发生后根据事态发展和处理情况要提供几次新闻稿。
应对媒体时的态度首先反映了领导干部是否在依法正确履行和完成政务公开、信息公开的义务和职责，是否把其所作所为、所说所言建立在依法行政的前提和基础之上。同时，应对媒体的态度也会直接影响公开工作的结果和效果，处理不当，甚至会适得其反。居高临下、以己为主、趋利避害、只重宣传、讨厌问题、拒绝批评等这些都是不可取的态度，要本着以人为本、诚信可靠、平等公平、沟通合作、换位思考等正确的态度，才能真正以正确和恰当的态度应对媒体。
三、健全制度，进一步做好舆论引导和信息发布工作
近年来，新闻业个别单位准入门槛降低，职业教育和专业训练被
严重忽视。媒介和记者迫于竞争的压力，每天都在竭尽所能地发掘独家新闻，以满足人们永无止境的好奇心。鉴于此，各级党委宣传部门正在深入抓实“三项制度”的落实，大力倡导构建立体有效的伦理评议程序和自律体系，通过构建权衡机制以应对假新闻之类的职业道德问题，将新闻业置身于公众的监督之下，为新闻行业、组织和从业者制订明确实用的职业规范和节目标准，明确岗位责任，以达到健全媒体的自律机制。
健全对新闻发言人制度的监察和限权机制。对新闻发言人制度要有相应的监察和限权机制。新闻发言人拥有信息解释权，在公布信息的时候，以解释、说明、表态的方式同时将权力机关的意志传达给了公众。一般情况下，公开的信息越多，涉及面越广，所产生的影响力也就越大。他可以尽最大努力将权力机关的议程纳入传媒和公众的议程中，而记者只有提问的权利，是不能与之讨论问题的。因而，这种信息的发布一定程度上又是一种信息的垄断，需要有另一种权力对这种信息发布的垄断地位予以监察和适当限制。这种监察和限权应当以法律或法规的形式加以规范，明确哪些信息应该公开，按照什么程序公开，如何落实责任人和追究失职责任等等，以便能够造成一种权力的制衡。
建立健全突发事件应对机制。加强应急管理，是维护国家安全、社会稳定和人民群众根本利益的一项重要工作，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是坚持以人为本、执政为民的重要体现。为有效预防和处置突发事件，控制、减轻和消除突
发事件引起的严重社会危害，保护人民群众生命财产安全，促进全州经济社会又好又快发展，州县市宣传部门要总结经验，进一步健全完善突发事件应对机制。坚持统一领导、协同应对，实现组织、资源、信息的有机整合，统一指挥、分级负责，协调配合、快速反应的工作机制。
四、善于沟通，善待、善用、善管各类媒体
胡锦涛总书记明确指出：“现代社会，宣传舆论的社会影响力越来越大，能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。”各级党委、政府要充分认识新闻宣传工作的重要性，努力掌握新闻宣传工作的特点和规律，更好地运用新闻媒体统一思想、宣扬主张、教育群众、推动工作。可以说，是否善于用好新闻媒体，是各级各部门领导水平、领导能力高低的一个重要体现。
抓好新闻工作是落实科学发展观的重要内容。科学发展观的核心是“以人为本”。高质量、高水准地抓好新闻工作，就必须依靠媒体记者，把媒体作为抓好新闻工作的主体力量。因此，与新闻媒体打交道，既不能拉关系、走后门，也不能敬而远之、避而远之，更不能不理不睬、无可奉告。要在平等的基础上信任新闻媒体，相信我们新闻队伍的主流是好的，能够恪守新闻职业道德，始终坚持新闻的真实性、全面性、客观性、公正性，是一支政治强、业务精、作风正、纪律严的队伍，是一支党和人民可以依赖的队伍。要善于与新闻媒体交往、交流、交朋友；要及时指导，而不是一味指责；要常吹风打招呼，而
不是出现偏差后只管打板子。 对新闻媒体报道，既要强调宣传纪律，又要尊重媒体按照新闻价值规律去寻找宣传工作和新闻报道的结合点，在重要性、新鲜性、接近性上做文章，将宣传任务转化为新闻选题，做到围绕宣传中心、主动服务大局、密切联系实际、有力引导舆论。反之，如果采取简单地灌输式宣传，空洞说教，吓跑了受众，宣传效果就会大打折扣。
领导干部的媒体沟通能力是一个领导干部必须具备的基本素质，是领导干部执政能力、领导水平、工作能力的具体体现。要建立良好的媒体公共关系，要与媒体保持良好的沟通、交往与联系，要建立良好的新闻发布机制，主要领导直接推动、及时回答民众关注的问题，加强发言人队伍建设，提高面对媒体的能力，领导干部一定要克服轻视记者、蔑视媒体、回避访问、盲目应对等错误的做法。新闻媒体是党和政府的喉舌，能为我们发声说话；新闻媒体是党和政府的耳目，能为我们倾听民声、民意。新闻媒体是我们的“保健医生”，能帮助我们扬善除恶，祛病健体。新闻媒体又是一把“双刃剑”，用的好可以为我们披荆斩棘，开创工作的新局面；用不好就会伤及使用者自身。我们一定要按照科学发展观的要求，科学面对媒体，用好媒体。
