常德市国家税务局
常国税函„2010‟258号
常德市国家税务局关于进一步做好
绩效考核工作的通知
各县（市、区）国家税务局，市局各直属机构: 根据省、市局工作要求和市局人事工作会议的安排，市局派出督导组于2010年8月23日至25日，对除武陵、鼎城、津市外的其他基层局、市局各直属机构绩效考核体系建立和实施的情况进行了督导检查。从督导检查情况看，大部分单位的领导重视此项工作，实行“一把手”负责制，成立绩效考核机构，完善相关绩效考核制度，搭建绩效考核平台，明确绩效考核方式，并对上半年工作进行了考核。部分单位还根据考核结果及时建立了绩效考核台帐，工作抓得比较到位，效果较好。通过督导检查，也发现了存在的一些问题，如：少数单位绩效考核实施方案不明确，缺乏可操作性；干部绩效评价指标体系不尽完善；绩效考核结果没有得到有效的运用等等。出现这些问题的原因是很多，归纳起来，主要是少数单位没有吃透上级文件及领导讲话的精神，缺乏执行力、创新意识和实干精神，习惯于等、靠、要，没有将绩效考核工作列入重要议事日程，流于形式、走过场、效果不佳。另外，绩效考核是一项全新的系统工程，与之相配套的制度、机制需要共同探索，有一个逐步完善的过程，这在一定程度上也影响了绩效考核的实施进程。
建立健全相关的制度体系，全员、全方位、全流程推行绩效考核办法，强化对单位和个人实绩情况的掌控与运用，既是今年全系统要着力推行的一项重点工作，也是新时期进一步提升国税工作水平，塑造国税部门良好形象的需要。为了进一步强化绩效考核工作，特提出如下具体要求：
一、加强组织领导。各单位要进一步提高对绩效考核工作重要性、必要性的认识，成立由单位主要负责人任组长、其他局领导和部门负责人为成员的绩效考核领导小组，负责统筹、部署、调度、协调全局绩效考核工作，领导小组下设办公室，其成员由人教科、党委办等职能科室负责人及相关人员组成，具体负责牵头制度创设与修订、考核工作的具体安排与督导、考核资料的归集与保存、考核结果的反馈与运用等方面的工作。整个绩效考核工作由人教科牵头负责。
二、建立健全考核办法。9月底以前，各单位要建立对所有在职干部职工（含局领导班子成员）的绩效情况进行全方位考核的办法。考核办法的主要内容至少必须涵盖以下几个方面：（1）个人的具体岗位职责、绩效目标及与其逐一对应的量化考核分值（百分制）；（2）考核的方式方法，包括考核的组织、考核的方法、考核的载体（即考核使用的表格资料、信息反馈平台等）、考核的时限（要求按月考核）等；（3）考核结果的运用，绩效考核的结果应与个人年度评先评优、经济利益、提拔任用、培训学习等实行挂钩。
三、建立健全配套制度。落实绩效考核办法，需要业务、行政、廉政勤政纪律等各方面制度的支撑，没有这些制度的支撑，责任和义务便难以区分和把握，绩效考核办法将失去存在的基础和实用价值。各单位要结合实际，加大对本单位现有制度特别是内部管理制度的清分、修订力度，建立比较完备的制度体系，真正实现以制度管人，以制度管事，切实增强广大干部职工的责任意识和工作激情。
四、建立个人绩效考核台账。各单位要建立个人绩效考核台账，坚持按月对个人履职情况进行考核。绩效考核台账的主要内容应包括：岗位职责、考核基分、实际扣分（加分）情况、考核得分、奖惩兑现情况等。考核台账及其附属资料，由绩效考核领导小组办公室整理、保存。
五、切实抓好考核工作。绩效考核是今年省、市局要重点检查的工作项目，市局相关领导已多次对此作过指示和强调，印发的相关文件也有明确的指向和要求，各单位要认真回顾前段时间绩效考核工作，总结经验，查找差距，着力加大整改力度，不断完善绩效考核办法，确保绩效考核工作平稳、有序、有效、持续运行。对今年前9个月的个人绩效情况，可放宽至考核3次，但必须按本文件要求补正、补齐相关的考核资料，从10月份起，市局将对此项工作严格检查，严格考核。
常德市国家税务局办公室 2010打字：聂绮 校对：人事科
年9月16日印发 向绪军
二○一○年九月十六日
