传爱心
聚党心
得民心
——对XX县通过开展“学雷锋、正党风、带民风”活动贯彻群
众路线的理论探讨
党风正则人心齐，人心齐则事业兴。为了以优良党风带动政风民风，XX县在群众路线教育实践活动中，以反对“四风”、端正党风为切入点，以副科级以上党员领导干部为重点，以传承和弘扬雷锋精神为主题，部署安排了“学雷锋、正党风、带民风”活动，动员全县广大党员干部群众投身到学雷锋实践活动中来，致力实现活动的常态化、机制化，切实密切党和群众的血肉联系，为加快建设肥沃之乡、全力打造美丽新城提供坚强的思想支撑和精神动力。
一、深刻认识开展“学、正、带”活动的重大现实意义 雷锋精神是历经几代人传承和丰富发展的高尚精神，彰显了我们党的先进本色，体现了中华民族的传统美德，是共产主义光辉思想和民族精神、时代精神的高度统一，是社会主义核心价值体系的重要组成部分，是全党全社会共有的宝贵精神财富，是一面永不腿色、永放光芒的旗帜。在党的群众路线教育实践活动中，深入开展“学、正、带”活动，有着特殊重要的现实意义。
（一）深入开展“学、正、带”活动，是在新形势下巩固和深化党同人民群众血肉联系的有效载体。党的作风建设的核心问
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题是保持党同人民群众的血肉联系。习近平同志指出，开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。为此,我县在第二批党的群众路线教育实践活动中坚持治、树并举，一手治歪风、一手树新风，努力在集中解决“四风”问题的同时，大力弘扬新风正气。雷锋作为一名普通共产党员，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，时时处处发挥党员的模范带头作用，以实际行动诠释了党的先进性和纯洁性的丰富内涵，彰显了共产党人的精神力量，是教育实践活动中必须始终认真对照的先进之“镜”，是引领每名党员领导干部自觉贯彻落实活动要求的精神灯塔。深入开展学雷锋活动，让广大党员干部在志愿活动的实践中体现雷锋的政治本色、道德力量，引导广大党员干部加强党性修养，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，有助于反思、查找和解决自身存在的“四风”问题，使为民务实清廉的价值追求内化于心，使联系群众、服务群众、带动群众的实际行动外践于行，从而与人民群众手拉手、心贴心、肩并肩，以优良党风带民风，匡正社会风气，和谐社会关系，进一步扩大教育实践活动的成果。
（二）深入开展“学、正、带”活动，是新形势下宣传群众的有效办法。宣传群众是党90多年来的优良传统和工作优势，是贯彻群众路线、做好新形势下的群众工作的重要内容。90多年
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来，我们党能够从几十名成员发展到8000多万党员，完成“三件大事”取得“三大成就”，离不开宣传群众的巨大作用。宣传群众，工作方法很重要。90多年来，我们党总是根据不同时代要求和群众需求，采取不同的宣传方式和方法，和风细雨、润物无声地做好思想宣传工作。当前，道德领域存在见危不扶、见死不救、见利忘义等种种失范现象，如果不认真加以解决，就会败坏社会风气，影响正常经济社会秩序，损害人际关系和民族形象。习近平同志指出，要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程。道德建设是宣传群众的核心任务之一。中国有句古语：导之以政,齐之以刑,民免而无耻；导之以德,齐之以礼,有耻且格，讲的就是以德治国。做好新形势下的宣传群众工作，就要创新方式方法，善于用鲜活的典型和事例来生动诠释道德内涵、弘扬社会正气、引导善行义举。雷锋作为一个道德榜样，是一面旗帜、一个标杆、一个导向，对社会价值具有引领和整合作用。深入开展以学雷锋为主题的精神文明创建活动，就是要运用榜样的道德的文化的力量，使社会主义核心价值观成为人民群众的自觉行动和价值选择，使人与人之间的关系更融洽、社会更和谐。
（三）深入开展“学、正、带”活动，是新形势下服务群众的有效手段。群众路线执行得如何，最终要看我们服务群众的效果如何。应当说，改革开放30多年来，我们党坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，制定出台了一项项体现以人为本理念
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的政策措施，向民生领域投入了大量的资金，让广大人民群众共享发展成果。但是，值得我们注意的是，仍然有部分群众对此并不满意。特别是在一些地方，由于服务型党组织建设滞后等原因，宗教势力的影响仍在扩大，有的群众热衷于宗教活动，还自发捐款、义务出工去修教堂。其中的一个重要原因就是宗教团体的内部慈善活动比较多，关心和服务教徒诱人于心。孟子说过，以利乐民，则民皆逐利；以义乐民，则民皆存义。这些现象和道理警示我们，在“四个深刻”的特殊社会背景下，我们党要赢得民心，不能只有物质上的投入，还要有工作和感情上的投入,还要倡导善行义举，通过组织群众来服务群众。由党组织发动的志愿服务活动，用党心汇聚了民间的爱心，是一种不计报酬的爱心公益活动，是一种与物质力量并行的志愿力量，能够为人民群众及时解决日常生活、精神慰籍等问题，能够明显拉近党群关系，通过爱心来凝聚民心。为此，我们根据群众的实际需要，组织开展经常性、全领域的学雷锋志愿服务活动，与人民群众打成一片，串百家门、问百家情、解百家忧、暖百家心，从而让人民群众在心理上、感情上更加亲近党。同时，我县是邯郸市农村“五化”管理试点，农村基层党组织活力有了明显提高，在“三级服务平台”建设、党员干部帮办服务机制方面有了较好的基础，开展“学、正、带”活动有助于进一步提速服务型基层党组织建设，为服务人民群众打下更扎实的组织和制度基础。
二、认真把握开展“学、正、带”活动的实践要求
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习近平总书记指出，我们既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。雷锋精神的生命力在于它的实践性。XX县深入开展“学、正、带”活动，认真贯彻落实了这一指导思想，深刻理解雷锋精神实质和时代内涵，紧密结合XX实际，准确把握开展活动的内在要求。
（一）抓拓展，全面学雷锋。我县准确把握雷锋精神的实质和时代内涵，结合县情实际和发展实际，进行“五个倡导”，使雷锋精神融入各级党员领导干部和广大人民群众的工作和生活中，转化为推动XX科学跨越、绿色崛起的实际行动。一是倡导雷锋爱党爱国的坚定信念。切实坚定理想信念，满怀爱党爱国爱家乡的深情，把个人命运与XX事业发展联系在一起，更加主动、更加自觉地把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强加快建设肥沃之乡、全力打造美丽新城的责任感和使命感。二是倡导雷锋敬业奉献的高尚情操。始终有一颗对事业高度负责、对工作岗位无限热爱的赤子之心，心无旁骛、埋头苦干，淡泊名利、无私忘我，踏踏实实从本职工作做起，出色地完成每一项工作任务，以持之以恒的追求成就一流的业绩。三是倡导雷锋助人为乐的宝贵品格。在关心他人、帮助他人中找到真正的快乐、实现内心的充实、获得人生的美满。要从自己做起、从身边做起、从举手小事做起，崇德尚义、积沙成塔，带动形成良好的人际关系和社会风气。特别是党员领导干部，要不断强化宗旨意
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识，多为群众办实事、做好事、解难事，切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。四是倡导雷锋锐意进取的创新精神。倡导在推进“六大”攻坚战和加强社会治理过程中，拿出逢山开路、遇水搭桥的闯劲，敢于吃螃蟹、敢于破藩篱、敢于担责任，为加快发展、增进和谐探索更多好办法、新路子。五是倡导雷锋艰苦奋斗的优良作风。坚决反对“四风”，大力倡导勤俭朴素、厉行节约的作风，始终保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的精神，把有限的财力用在推动发展、改善民生上。
（二）抓整体，全民学雷锋。坚持整体布局，协调推进，让每一个岗位都成为学雷锋的舞台、每一项工作都有学雷锋的内涵。党政机关单位深入开展“学雷锋精神、争做人民满意公仆”活动，引导党员干部职工增强宗旨意识，坚决反对“四风”，进一步优化服务、提升效能，多为群众办好事、办实事。着眼服务群众，组织干部职工开展岗位大练兵，对照雷锋精神，比贡献、比敬业、比创新、比创业，进一步优化服务、提升效能，多为群众办好事、办实事。全县副科级以上领导干部要充分发挥表率作用，每人每月至少做一件好事，扎实开展好“一帮一”结对帮扶贫困户活动。要深入基层、深入一线、深入群众，了解群众意愿，回应群众关切，帮助群众解决实际困难和问题。窗口服务单位深入开展“学雷锋精神、争做好员工”活动，扎实开展以“诚信、微笑、温馨”为主要内容的优质服务竞赛，大力普及服务礼仪、落实服务规范、健全服务制度、优化服务环境，让“服务零距离、
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办事不求人”成为常态。企业大力开展“做诚信企业、创名牌产品”活动，切实把雷锋精神、新时期XX人文精神转化为企业精神，组织业务竞赛、劳动竞赛和职工技能比赛，在技术创新、管理创新等方面重点突破狠下功夫，推动企业不断做大做强。全县中小学校深入开展“学雷锋精神、争做有道德的人”活动，通过“日行一善”道德实践、主题演讲、读书征文、雷锋式班级创建等多种形式，引导广大师生“争做人民满意的好教师”和“学雷锋小标兵”，成为践行雷锋精神最活跃的群体。在农村，深入开展“学习雷锋精神、建设美好家园”活动，利用宣传栏、身边好人榜等有效途径和“孝顺媳妇”、“好公婆”等评选表彰活动，促进家庭和美、邻里和睦、农村和谐。在县城，深入开展“学雷锋精神，争做文明居民活动”，引导居民树立城市意识、文明理念，自觉践行文明公约，告别随地吐痰、乱穿马路等不文明行为，全面提升居民文明素质。与此同时，进一步拓展覆盖面，把活动开展到公园、超市、车站等公共场所和农村专业合作社等经济组织中，使活动深入到千家万户，形成人人参与的生动局面。
（三）抓常态，全年学雷锋。学雷锋活动难在坚持、贵在坚持，学雷锋活动决不能“三月来、四月走”，要持之以恒，推动学雷锋活动由“软任务”向“硬约束”转变，使学雷锋常态化。每年3月5日的学雷锋纪念日，在全社会集中组织开展学雷锋主题实践活动。“3〃8”妇女节，广泛开展以“践行雷锋精神,关爱留守妇女”为主题的学雷锋志愿服务活动。“3〃12”植树节前后，
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组织开展“关爱自然、义务植树”学雷锋大行动。“5〃1”国际劳动节，组织开展便民利民、关爱农民工志愿服务行动。“6〃1”国际儿童节，组织开展关爱留守儿童志愿服务活动。中秋节、重阳节，组织开展敬老爱老志愿服务活动。“10〃1”国庆节，组织开展“迎国庆、讲文明、树新风”志愿服务活动。“12〃3”国际残疾人日，组织开展关爱残疾人志愿服务活动。“12〃5”国际志愿者日，组织开展集中志愿服务活动。在重大活动和赛事期间，组织开展文明礼仪、秩序维护等志愿服务活动。在重大突发事件期间，组织开展应急救援志愿服务活动。把学雷锋活动与志愿者活动紧密结合起来，建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务体系，大力开展关爱他人、关爱社会、关爱自然的“三关爱”志愿服务活动。
三、强力推动“学、正、带”活动持续深入开展
深入开展“学、正、带”活动，功在当代、利在千秋。要使活动蓬勃开展、长久不衰，就要以强烈的政治责任感和更高的标准，加强领导，细化措施，扎实推进，确保取得实实在在的成效。
（一）营造浓厚氛围。深刻理解和高度认同雷锋精神，是深入开展“学、正、带”活动的首要环节。为此，充分发挥宣传优势，致力形成常态化、立体式、全领域的宣传格局，最大限度地激发全县人民的参与热情。在县电视台、XX时讯、政府网站等新闻媒体上安排重要版面、黄金时段，通过新闻报道、专栏评论等
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形式，宣传雷锋事迹和先进典型人物，宣传活动的新进展、新成效、好经验、好做法。面向基层、面向群众，大力开展图片展览、座谈报告、征文演讲等活动，广泛开展文艺表演，并利用标语、黑板报、漫画、传单等形式，在各乡镇、县直各部门和企业、学校等单位开展宣传，用群众喜闻乐见的形式搭建参与平台，使学雷锋活动多样化、具体化、生活化。充分发挥手机、互联网等新兴媒体优势，运用短信、博客、微博等新兴传播方式，开展富有时代特色、现代元素的学雷锋系列活动，探索创办学雷锋活动网站，使其成为开展活动的重要平台。
（二）健全推进机制。一方面，抓组织发动。我县成立了高规格的领导小组，把办公室设在县文明办，具体负责活动的组织协调、督促检查、资料汇总等工作。县委组织部、县文明办、县工商联、团县委、县妇联、县总工会等单位向全县广大党员干部和各界群众发出学雷锋倡议书，发挥各自优势，积极主动地开展活动。要求全县各级各部门要把“学、正、带”活动摆上重要日程，结合各自实际，制定出操作性强、切实可行的具体方案，做到措施到位、责任到位、保障到位，引导和带动广大人民群众积极参与到活动中来。另一方面，抓考核表彰。对副科级以上领导干部每月做好事情况进行督导检查、汇总归档，实行“每季一通报、半年一评比、全年一表彰”机制。今年3月底前在县电视台、政府网站、XX时讯、电子显示屏等媒体上通报一次，以后每季度进行通报。每季度推出一批“助人为乐、孝老爱亲、敬业奉献、
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见义勇为、诚实守信”等不同类别的先进典型，每年3月5日前，集中评选表彰“大美XX人”和学雷锋先进集体及个人，并在全县大力宣传，在全社会形成知荣辱、树正气、促和谐的良好风尚。
（三）发挥表率作用。“学、正、带”活动要取得实效，党员干部必须模范带头，用实际行动为群众树立效仿和追随的榜样。为充分发挥党员干部的表率作用，县委明确提出，要把活动开展和做好事情况列入对各单位领导班子、领导干部年终考核重要内容，并将把干部做好事情况作为评先评优、提拔重用的重要依据。同时，明确要求全县广大干部特别是副科级以上干部要自觉以雷锋为“镜子”，切实加强党性修养和世界观改造，以高度负责的精神对待事业，以火一样的热情对待群众，与人民群众手拉手劳动、心连心交流、肩并肩战斗，以强大的人格力量凝聚道德正能量、唱响发展主旋律。
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