XX乡2011年党建工作总结
2011年XX乡工作，在区委、区政府的正确领导下，围绕区委、区政府的重点工作，结合我乡实际创造性地开展工作。一年来，我乡始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七大四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，深化学习型党组织建设，以党员干部受教育、农民得实惠为切入点，紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，以思想大解放，推动大发展为前提，以新农村建设为中心，以大力推进城镇化水平，提高农民收入为重点，扎实开展各项工作，全力构建党建格局，为我乡社会政治稳定，经济快速健康发展，人民群众安居乐业提供了强有力保障，全面做好各项工作。汇报如下：
一、XX乡基本情况
XX乡是环绕加格达奇典型的城郊乡，全乡管辖三个行政村，8个自然屯，20个村民组。行政村的面积458平方公里，现有耕地19440亩。全乡下设4个党支部，其中农村党支部3个，机关党支部1个。共有党员116名，其中农民党员101名。
二、以深入建设学习型党组织为契机，全面构建党建工作格局，加强基层组织建设
（一）以组织领导为保障，在明确职责上下功夫
强化党建工作的领导。认真落实了乡党委成员抓基层党建工作责任制。进一步加强党的基层组织建设工作为今年党建工作的重中之重来抓。乡村建立了工作责任制，乡党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作责任机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员参与抓的责任体系。
（二）以提高政治理论素质为基础，抓好乡村党员教育培训
工作
1、加强政治理论学习。在全党开展的深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，乡党委正确把握区委关于开展建设学习型党组织活动的总体要求，切实增强责任感和使命感，紧密结合实际，努力使学习活动取得实效。由于受文化水平等方面的限制，在学习中一些农民、党员包括部分乡、村干部对开展学习型党组织活动存在一些模糊认识，为此，我们采取多措并举的方式，进一步解决他们对学习实践活动重要意义的认识问题。
2、抓培训，提升党员干部的整体素质。为充分发挥村级组织场所作用，乡党委组织广大党员干部，入党积极分子，致富带头人进行培训。通过远程教育方式和到村组织培训等多种形式，为农民组织培训。积极协调地区、加区相关部门到XX乡举办各种培训班。农技推广部门工作实，到位早，手段新，为今年我乡春耕备耕生产增强了势头。如农业技术推广中心实施了新型农民培训工程。全乡已举办乡级培训班10次，培训乡、村干部、科技人员和种田大户达200余人，举办村级培训班30余次，培训农民达500人次，发放技术资料达1千余份。此外，全乡还通过科普之冬活动培训农民达500人次。通过培训，提高了乡村干部和广大党员整体素质和工作能力。为XX乡今后一个时期的发展奠定了良好的理论基础。
（三）、以提高党员干部队伍素质为着眼点，抓好党员管理和发展工作
1、加强对流动党员、离退休党员的教育管理工作，严肃组织活动纪律。建立健全了流动党员教育管理活动档案，认真组织做好了《活动证》和《委托书》的发放工作。使每一名流动党员都
能够实行委托管理。将《活动证》发放工作与搞好离退休党员教育结合起来，与关心爱护流动党员结合起来，采取适当形式（定期通电话）对流动、离退党员进行党性观念和党的纪律教育，引导广大党员增强党员意识。同时，深入了解流动、离退党员在工作生活中的实际困难，力所能及的为其提供帮助，切实增强流动党员的归属感和荣誉感，进一步提高党组织的吸引力和凝聚力，巩固了党的执政基础。XX乡现有流动党员6名，全部在幸福村党支部。
2、实行设岗定责。乡党委将党员设岗定责、“四型”堡垒创建、学习型党组织建设等活动相结合。根据各村实际情况，在广大党员中实行了设岗定责，设立科技致富、政策宣传、帮扶解困、矛盾纠纷调解、村容村貌监督共四大类14个岗位，因人设岗、让不同层次的党员有发挥一技之长的舞台，为每个党员搭建一个激发激情、无私奉献、争创一流的实践平台，每名党员都结合自身实际，认领相应岗位，认真履行职责。如幸福村农民党员赵广孝认领了科技致富岗，他靠自己多年的辛勤劳动和科技种田，他是幸福村小有名气的马铃薯种植大户，利用农闲时间为农户讲解他积累多年的马铃薯种植经验，农民群众说他讲得好，能听得懂，操作性强，方法管用，深受农民朋友的好评。
3、积极开展了党员承诺活动。首先，乡党委在认真制定安排意见和学习计划的同时，召开了由各支部书记、乡机关全体党员参加的动员学习大会，具体对全乡党组织和党员中开展承诺活动进行了安排部署。其次，领导干部、机关党员结合工作业务和特长，从带头执行组织纪律、工作纪律、提高工作效率、服务人民群众和廉洁自律等方面提出有针对性和能兑现的承诺；农村无职党员从结合本人家庭情况和自己的特长，从带头执行党的政策、促进家庭和谐、调解邻里纠纷、村容村貌整治等方面设岗定责、公开承诺。3个村党支部围绕建设社会主义新农村，做出了切合本
村实际、自身力所能及、让群众信得过的承诺。三是严格审核把关，认真撰写承诺书。党员撰写承诺书后各支部召开支部委员会，针对承诺内容符合不符合党支部所在单位工作实际和特点，符合不符合党员岗位实际和自身实际，是不是体现了先进性的要求，是不是能真正落实兑现，逐人逐条进行审核把关，由支部书记或支委成员进行了审定。四是公开承诺。支部和党员干部的承诺以支部为单位，制作出承诺书，并召开支部党员会及群众大会，向全体干部、职工、群众公开承诺。广泛接受群众监督，深受广大群众好评。
4、发展党员工作有序开展。乡党委按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点在农村青年中发展党员，不断优化党员队伍结构。注重从年纪轻、有文化，舍小家、顾大家的回乡大中专毕业生、教师、复员退伍军人和优秀妇女、优秀农民工、农村经纪人和经济能人中发展党员。
5、加强党费收缴和使用管理。加强党费的收缴工作，按季度做好党费的收缴工作。上半年，共收取各支部党费975.8元，并足额及时上交区委组织部。
三、深入开展创先争优活动，促进农村发展和农民致富
（一）坚持“创先争优”与解放思想相结合，强化不断创业致富的新观念。创争活动开展以来，乡党委坚持把解决发展步子不大、致富路子不宽的思想问题作为重点，认真剖析阻碍发展和致富的思想根源。要求乡村两级班子成员在创先争优活动中做解放思想的带头人，要求大家挖经济上的穷根子与挖思想上的老根子、旧根子联系在一起，以身作则，做树立创业致富新观念的带头人。XX村党支部组织党员分析村子发展出路、村民不富的思想原因，提出了挖掉穷根子、开辟致富路的新打算，使本村经济自创争活动以来有了新发展。
（二）坚持“创先争优”与科学发展相结合，促进乡村经济更好
更快发展。认识本乡本土的经济发展规律，把区委区政府的发展思路与本乡实际结合起来，理清XX的发展思路，是“创先争优”活动题中应有之义，也是区委区政府对乡党政班子的基本要求。XX的发展之路能走多远，前提条件是我们对乡情的认识有多真多深，正所谓思想有多远，路就能走多远。在创争活动中,乡党政班子成员多次坐下来集体分析和认识乡情,按照区委区政府的指示谋划新形势下的发展思路。大家一致认为,XX是个城关乡与区所在地和地区首府近在咫尺，在地缘条件和政策扶持上具有本区和全地区其它乡村不可多得的优势，我们理应面朝首府、立足乡土，把XX建成首富之乡。
（三）坚持“创先争优”与增加农民收入相结合，争取为农民多办好事实事。“创先争优”要求农村党组织和党员要创发展之先，争致富之优。在创争活动中，乡党政班子坚持为农民致富创造条件，尽心尽力为百姓办了一些好事实事。去年夏季全乡大面积缺水，农业生产面临困境。我们及时组成了由党员干部、村干部等参加的抗旱突击队，维修水利设施、寻找水源，及时送水调水，抗旱保苗。
（四）坚持创先争优与提高党员队伍素质相结合，发挥党员在农村的先锋模范作用。在“创先争优”活动中，我们从乡村实际出发，开展了共产党员设岗定责活动。实行党员设岗定责，让不同层次的党员有发挥一技之长的舞台。我们在党员中设立了科技致富、政策宣传、帮扶解困、矛盾纠纷调解、村容村貌监督共五大类14个岗位，因人设岗、让不同类型的党员都能发挥作用，为党员搭建激发激情、无私奉献、争创一流的实践平台。例如：乡妇联始终紧紧围绕乡党委、乡政府的工作中心，团结动员、组织引领全乡妇女群众积极参与经济社会建设，共建共享平安、稳定、和谐乡村作为工作的立足点和着力点，打造“三业”平台，在提升社会地位上创先争优。
（五）坚持“创先争优”与加强班子建设相结合，提高乡村两级班子的发展能力。在创争活动中，我们特别强调强化乡村班子的团结合作，坚持党的民主集中制，发挥乡党委的领导核心作用。做到了党政班子之间和班子成员之间互相尊重、互相支持、互相抬轿、互相补台，形成合力把本乡本土的事情办好。
四、XX乡扎实开展换届工作
（一）加强领导，周密部署。首先加强领导，成立换届领导工作小组。为使高标准、高质量地搞好乡党委换届工作，确保换届工作依法、有序开展，我们及时成立换届选举工作领导小组，乡党委书记任组长，副书记具体负责，抽调经验丰富、党性强、勇于吃苦、甘愿奉献的4名得力干部具体参与换届选举工作的前期筹备工作。成立了宣传组、材料组、会务组、后勤保障组等各个组织机构，明确了各个组的职责和任务，分工负责，落实到人，做到各项筹备工作有人负责，有人监督，有人落实。达到了换届选举工作“主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关人员密切配合”的良好工作局面。其次制定了符合我乡实际的换届选举工作方案。结合本次乡党委换届工作时间紧、任务重的实际，我乡研究制定出操作性强的换届工作实施方案，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定，促进了我乡党委换届工作的顺利进行。同时明确化解工作责任。在乡党委换届工作中，乡党委对全体党员干部明确责任，充分调动各方面积极性，为做好选举工作鉴定了基础。再次是切实保障了党员的监督权。在换届选举期间，乡村两级均开通了换届选举热线电话，设立了举报箱，建立了信访情况登记台帐，对群众、党员反映的问题，一律登记备案，迅速查证，及时反馈。确保了换届选举工作的公正、公开、透明。整个换届选举工作中，没有出现群众来信来访事件发生。由于组织机构到位,各工作组各负其责,密切协作,使换届选举工作顺利开展。
（二）加大了宣传力度，营造了良好的舆论氛围。在地区2011年6月24日召开乡镇换届工作座谈会之后，我乡于6月27日及时召开了由乡党政班子成员、各党支部书记、村两委委员、部分党员代表等40余人参加的乡党委换届选举工作动员大会，采取以会代训的方式，系统学习了省、地、区委有关领导在换届工作会议上的讲话精神。同时，乡党委制定选举工作宣传计划，坚持一步一学法，一步一宣传，一个阶段一个重点。充分利用板报、横幅、信息宣传党组织换届选举工作的意义和目的。在整个换届选举工作中，乡、村共出板报12期、呈报信息16期、张贴宣传标语口号120余条、做横幅6条、在“XX乡政府网站”上发布信息和选举有关知识30余条。
（三）严格把关、履行程序，保证乡党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中，乡党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减，标准不降。坚持依法、依规操作，做到“四个严格”、“四个履行”：一是严格制定工作流程，认真履行选举程序。二是严格确定推荐候选人人选，认真履行呈报审批程序。三是严把预备人选的审查关、认真履行推荐程序。四是严把大会选举关，认真履行会议程序。
（四）村两委换届工作同时展开
我乡村“两委”换届工作比较成功，一批有知识、有能力，在群众中有威信的中青年充实到村两委班子中来，为村班子注入了活力。此次村两委换届，村的老班子成员都实现了连选连任，保持了干部队伍的稳定，为以后工作开展打下了良好的基础。但存在的问题不容忽视。一是部分选民与候选人法制观念淡薄，个人利益至上，拉帮结派干挠选举工作，制造社会矛盾； 二是少数村选委会人员和指导换届工作部分同志培训工作不够扎实细致。选举大会由选举委员会主持，因部分人文化素质偏低，缺乏经验，
以致影响选举大会的质量和效率。仍需进一步加强学习，切实提高自身素质。
五、下一阶段工作安排
（一）进一步加强党的基层组织建设。进一步深入落实学习型党组织建设活动，以“放开思想、务实创新、科学发展、富民强乡”为活动载体，力求达到“脑子更活、路子更宽、袋子更鼓、村子更美”，扎实推进学习型党组织建设深入开展。推进党的基层组织建设，继续抓好村级班子和村级后备干部选拔工作。不断加大我乡党建工作力度，全力构建大党建工作格局。
（二）加强党员教育管理，做好发展党员工作。充分发挥乡党校、党员活动室的教育阵地作用，切实抓好党员干部的学习教育培训，深化学习型党组织创建活动，组织广大党员干部认真学习政治理论以及经济知识、法律知识等，不断拓宽党员干部的知识面。党委中心组要率先垂范，带头学，各支部要结合实际，继续按计划、保质量地抓好学习实践科学发展观活动，全面加强党员的思想政治教育。按照发展党员的要求，正确把握和处理加快发展与确保质量的关系，改进培养、发展、入党后教育、发挥作用等关键环节，努力构建发展党员工作的新格局。
（三）进一步加强党风廉政建设。一要全面落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实上级有关文件精神，深入开展领导干部廉洁自律工作。组织党政领导和一般党员干部学习《廉政准则》等党纪法规，深化党员干部的党性党风教育。建立健全领导责任制，逐步形成“党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众参与支持”的工作格局。二要进一步深化和拓展政务公开和村务公开，增强透明度，不断提高公开办事制度的整体水平。
（四）推进经济和社会事业各项任务顺利完成。
一是抓好农业工作。技术人员深入村屯，进行技术指导。二是要全力以赴，抓好防火工作，使防火工作由村屯向田间、草场
和林农交错带扩展，确保防火工作万无一失。三是进一步加大环境整治力度，提高村民的文明素质构建优美乡镇。四是多方争取资金加快基础设施建设，对现有的道路进行改建和维护。五是加大招商引资力度，加快小农经济发展的步伐，逐步形成产业化，多渠道增加农民收入，推进工业化和城镇化的进程。
