巴南区姜家镇水源村结合开展基层组织建设年活动，总结整顿转化后进基层党组织工作经验，探索建立整顿后进基层党组织工作长效机制，推进党的基层基础建设长期性加强。
建立排查预防机制。明确每年4月为基层组织建设排查月，由县委组织部牵头，组织人员集中开展基层党组织大排查活动。根据村级党组织软弱涣散、党务村务管理混乱、经济社会发展滞后、矛盾问题突出等问题，结合基层党组织“五个好”要求，对全县13个乡镇的村（居）党组织进行分类定级，将评定指标靠后的10%的村级党组织定为后进基层党组织，重点进行集中整顿。同时，明确各乡镇党建副书记为党建信息员，定期或不定期向县委组织部反馈辖区内村级党组织运行状况，对发现的苗头性、倾向性问题，及时采取有效措施加以解决。
建立双向考核机制。进一步改进村（居）综合考核办法，实行乡镇党委及驻村干部自上而下，党员、村民代表自下而上的“双向评议”村党支部班子及其成员机制，按照量化指标逐项打分，根据分值划分类别。把村党支部班子细化为好、较好、一般和差四种类型，把村党支部班子成员划分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。对被评为一般和差的村党支部班子、评定为基本称职和不称职的班子成员进行警
告，并由乡镇党委采取诫勉谈话的措施，限期进行整改。建立联合帮扶机制。一是每年从县直单位、乡镇选派优秀年轻干部和后备干部到后进村担任村党支部第一书记，帮助抓好村级党建工作，围绕“管大事、解难事、办实事、抓利长远事”帮助解决实际问题。二是明确1名县级领导联系1个后进村，帮助协调1个项目，帮助解决一批实际困难和问题。三是明确一个以上县直部门对口联系帮扶一个后进村，帮助加强组织建设，制定发展规划，培育主导产业，发展农村经合组织，增加农民收入。
建立后续管理机制。采取“1名组工干部+乡镇党委副书记”的模式，随时掌握后进基层党组织转化后的工作运行情况，通过定期检查和复查，对已转化的后进基层党组织进行跟踪管理，防止再次滑入后进行列。对经过综合治理的难点村及其党组织，继续派出驻村工作组和扶贫工作队进行重点帮扶、重点治理，巩固整顿转化成果。对评定为一般以上的村级党组织，采取下派党建指导员的方式，加强指导，狠抓规范管理，力促保位晋级，防止下滑。
巴南区姜家镇“三挂三诺三谈三帮”工作机制，大力促进后进基层党组织整顿转化
金阳县委组织部在后进党组织整顿转化工作中，按照“分类指导、务求实效”的原则，调研与监督结合，建立“三挂三诺三谈三帮”（县级党员领导干部挂点联系、县直单位挂点帮扶后进党组织、县直机关优秀青年干部挂村任职促进整改；后进党组织整改承诺、基层党委责任承诺、帮扶工作组帮扶承诺；帮建强班子、帮健全机制、帮建好阵地）工作机制，集中转化后进基层党组织，切实增强了后进党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
实地调研找准“症结”。县委成立调研组，由六个常委带队分赴五个片区和县直部门的后进基层党组织进行实地调研，找准后进原因，并核对检查各后进党组织的后进原因及争创办法是否符合实际，避免流于形式。截至7月10日，调研组共开展调研90余次。
“三挂”分层联系。一是县级党员领导干部挂点联系。每个后进党组织安排1名县级党员领导干部挂点联系，发挥县级党员领导干部牵头抓总作用，指导、督促基层党组织和帮扶单位工作组开展整顿转化工作，帮助和指导所挂后
进党组织制定转化方案，协调后进党组织和帮扶工作组共同研究和解决后进党组织存在的热点、难点问题。二是县直单位挂点帮扶。针对后进基层党组织存在的不同问题，每个村安排1个县直单位进行对口帮扶，建立由1名党政主要领导任组长，1名单位党员副职和1名党员工作骨干为成员的工作组，帮助解决经济基础薄弱、活动场所破旧、基础设施较差等实际困难。三是各联乡单位选派29名工作表现好、责任心强、有基层工作经验的优秀青年党员干部到后进村挂职担任第一副书记，帮助后进党组织理清工作思路，理顺转化举措，理畅制度机制，促进各后进村顺利转化。
“三诺”明确责任。县委按照后进党组织转化升级目标要求，制定了乡镇单位、责任单位、后进党组织“三方承诺”制度，并签订承诺书，明确工作责任，凝聚转化合力。一是后进党组织作出整改承诺。后进党组织立足自身的实际，认真查找存在的问题，深刻剖析原因，坚持“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”，有针对性地向上级党委作出整改承诺；二是乡镇党委作出责任承诺。按照党组织的隶属关系，乡镇党委要承担起所辖后进党组织转化升级的领导责任，结合实际向县委作出责任承诺。三是帮扶单位作出帮扶承诺。帮扶单位根据后进党组织
的实际情况，明确帮扶措施，加大帮扶力度，并向县委作出帮扶承诺，要求各基层党组织每月分三次向县委组织部报送后进党组织转化升级工作情况。县委在6月末和7月初分三批召开乡镇党委、县级部门党组（党委）基层党建工作专题述职工作会议，要求各基层党组织书记在现场述职时明确提出所辖单位、乡镇后进基层党组织的整改措施，并明确整改责任机制，逗硬奖惩，发放测评表、签订责任书，将述职情况和履行承诺情况作为年终考核和各项评比的重要依据，各乡镇党委书记、县直机关党组书记共承诺整改事项167条、收集意见建议56条、整理交流经验34条。
“三谈”教育引导。广泛开展谈心谈话活动，一是县委组织部班子成员约谈后进县直机关和后进乡镇负责人，督促整改提高；二是乡镇党委书记约谈后进村负责人，激发整改动力；三是后进支部召开支部大会，支部负责人约谈普通党员，明确整改目标和举措。全县各级党组织共开展谈心谈话活动400余次。
“三帮”转化升级。一是帮建强班子。对村党组织软弱涣散的，通过“引、派、推、培”等方式，把政治素质强、群众威望高、带富能力强的“能人”选拔进村班子，增
强村党组织战斗力。做好党员发展工作，大力实施基层党员干部素质提升工程，采取上党课、组织专题研讨等形式，加大基层党员干部教育培训力度，切实提升后进党组织党员干部队伍的整体素质。
二是帮健全机制。帮助和指导后进党组织健全“三会一课”、党员政治生日、四议两公开一监督等制度，确保党内活动正常开展；帮助指导后进党组织完善议事决策规程，推进政务、财务、村务、党务公开，实现管理民主；帮助和指导后进党组织落实党组织书记岗位目标责任制、民主评议和述职述廉制度，落实党建工作责任。三是帮建好阵地。着力抓好后进党组织活动场所建设，加大资金、项目帮扶力度，全面解决农村党组织没有办公场所、活动场所危旧狭小以及活动场所管理使用不到位等突出问题，实现村部建设和村级组织规范化建设的全覆盖。同时，县财政投入20万元为各支部发放国旗、党旗、党徽、党建工作宣传卡，粉刷横幅、制作上墙材料，划拨8万元党费，促进后进党组织党的工作正常开展，增强群众满意度。
