XXXX乡2009年基层组织建设工作计划
为进一步深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，巩固和扩大保持共产党员先进性学习教育活动成果，以开展争先创优三级联创活动为动力，进一步强化“五个载体”建设和“十个一工作”机制，全面提高我乡党员干部的整体素质和基层组织建设的整体水平，强力推进我乡社会主义新农村建设进程，特制订排先巴扎乡2009年度基层组织建设工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届三中全会精神，按照县委的要求和上级组织部门的部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以先进性教育活动和学习发展观为重点，加强乡村领导班子自身建设和干部队伍建设，进一步推进党的基层组织和党员队伍建设，为全乡加快发展提供坚强的组织保证和人才支持。
二、计划内容
（一）继续深入扎实抓好先进性教育活动，使之“真正成为群众满意工程”
1、进一步扎实抓好先进性教育活动。按照思想不松，力度不减、环节不少，标准不降的要求。继续抓好第三批先进性教育活动，紧紧围绕建设社会主义新农村主题，重点整改党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题、群众反映较为集中的问题，落实整改工作责任制、承诺制和公示制，并取得实效。
2、不断巩固和扩大第三批先进性教育活动的成果，继续抓好突出问题的解决和整改成果“回头看”工作。
3、建立健全保持共产党员先进性教育的长效机制，认真总结先进性教育活动的成功经验，按照“突出重点，求实管用”的要求，改进和完善对党员的教育管理和监督办法，建立健全加强党员学习培训，扩大党内民主，严格党的生活，联系群众服务群众，以及党建工作督查指导等方面的工作制度。
4、认真做好先进性教育活动的总结表彰工作。特别要把先进性教育活动中创造的新经验，好做法总结出来，用以推动指导今
后工作。结合建党88周年，认真做好保持共产党员先进性教育的表彰工作。
（二）以增强创造力、凝聚力、战斗力为着力点，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设
1、围绕推进新农村建设，出台各村基层组织建设五年规划和当年计划。紧紧围绕县“十一五”规划和乡工作报告精神，结合本村实际出台各村基层组织建设五年规划和2009年度工作计划。
2、适应建设新农村的要求，强化“三级联创”活动，加强党委自身建设，发挥乡党委龙头作用，推进乡党委、村党组织规范化建设，力争乡党委和全乡村党组织均达到“五个好”目标，集中治理一些问题村、难点村，重点解决班子不健全村、无活动场所村、长期不发展党员村。采取乡干部包保责任制，下派干部驻村包扶，党委成员联系村等方法，尽快解决问题。
3、进一步强化“五个载体”作用。一是深入推进“三培双带”先锋工程，我乡重点抓好沿路村种植、养殖、农产品加工示范基地。各村都要抓好落实5－10户的“双培双带”示范户，每村每年要培养3－5人的致富能手为入党积极分子，三分之一的党员培养成为致富能人，大力扩推典型示范作用，扎实开展“双培双带”示范村和示范户评比活动。二是加强流动党员教育管理，在外出党员较集中的地方建立党的组织，在流动党员中开展“双向带动”（即：带出去周围人，带回来致富信息技术）标兵评比活动。三是提高党务公开的水平，积极落实县组织部开展的农村村务、党务公开示范村活动。四是提高为民服务全程代理工作质量，逐步实现村级代理点向村民服务中心过渡。五是继续抓好无职党员设岗定责工作，积极探索农村无职党员发挥作用的途径和渠道，认真组织对党员履行岗位职责情况进行评议和考核，开展党员履行岗位职责情况“排行榜”活动，对表现好的进行表彰。
4、加强农村党员队伍建设。加强入党积极分子队伍建设，努力建设一支数量充足，素质优良，结构合理的入党积极分子队伍。每村每年要培养3－5名有文化、有技术的青年、妇女致富能手为入党积极分子，重点做好发展党员工作，每村每年至少发展一名合格党员，按照有关规定，当年没有党员的村党组织书记黄牌警告，连续二年未发展党员的村党组织书记给予免职。
5、严格党内生活制度和党员活动日制度，继续完善三会一课制度，不断完善党员活动日的内容，结合先进性教育活动，改进和完善民主评议党员制度，严肃妥善处理不合格党员，健全党员队伍自我纯洁机制。
6、有效推进“三培双带”活动，围绕建设社会主义新农村这个中心，积极创造各种合作经济组织，县委组织部要求，每村都要成立合作经济组织（或协会组织），鼓励党员入会，支持村级党员干部依照章程参加协会竞选，加快在符合条件的经济组织中建立党组织的步伐。
7、全面推进村民自治活动，按照全县统一部署，各村都要开展以加强村级民主政治建设为主要内容的村民自治活动，按程序出台村民自治章程。
8、进一步加强机关、事业单位和非公企业党建工作。加强事业单位党组织班子建设，对机构改革中设臵发生变化和重组的单位及时按程序建立党支部，对任期满的党组织进行换届，进一步理顺部分非公有企业党组织关系，努力扩大党的工作覆盖面。
9、进一步加强电化教育和党费收缴工作力度。积极开展电教致富工程活动，结合先进性教育活动和建党88周年，宣传典型，树立先进，培养电化教育科技示范基地。继续加大党费收缴和管理工作。不断提高党员自觉交纳党费的积极性，按照《党章》规定和县委组织部的要求，按时、足额的完成党费收缴任务。
（三）坚持运行“四知四清四掌握”机制，切实维护社会稳定
1、不断丰富“四知四清四掌握”内容，建立基层工作责任制一是进一步认真总结经验教训，明确 “四知四清四掌握”工作机制的内容，“四知”即：知辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系，知每个家庭经济状况，知每个家庭成员的政治表现，知每个家庭成员遵纪守法情况。“四清”即：辖区就业情况清，重点人员情况清，流动人口情况清，贫困群体情况清。“四掌握”即：掌握辖区基本情况及社情动态，掌握辖区宗教活动情况，掌握辖区居民的热点难点问题，掌握辖区各类积极分子情况。二是建立并落实干部维稳工作“一岗双责制”，要求基层工作人员在完成本职工作的同时，还要担负起维护社会政治稳定的职责。
二、强化配套保障措施，确保“四知四清四掌握”工作机制高效运行
一是坚持“好人好马上一线”的原则，精简上层、充实基层，把讲政治、业务精、能力强的干部选配到基层岗位上。
二是着力提高乡镇干部的整体素质，制定应知应会知识手册，分“公务社交礼仪”、“如何提高沟通交流能力”、“如何增强敏感性，发现不正常现象”、“加强学习，提高自身修养”等专题内容，举办了系列知识讲座。街道社区党组织抽查提问、评选先进社区干部、分层召开现场会、定期组织业务知识竞赛、岗位技能大练兵活动等活动，不断巩固和强化干部掌握情况、开展工作的能力。
2、结合“四知四清四掌握”工作机制，深入开展千名基层干部“亮观点、稳立场、见行动”主题实践活动，加强思想建设，严防敌对势力在意识形态上的渗透。
三、保证措施
1、加强领导。各村党组织要切实负起责任，及时制订本村的工作计划，明确目标责任，党组织书记为党建第一责任人，党支部为村基层组织建设的领导核心。
2、落实责任。落实党建工作责任制，党委书记和村支部书记为本单位党建工作第一责任人，分管书记、组委村专职党建负责人和包村干部为党建的具体责任人，建立乡村党建工作的责任网络。
3、加强督促检查，狠抓落实。党委，村级党组织主要负责人抓党建要经常抓，抓经常，乡委实行经常性工作和阶段性工作相结合的方法，进行督查、检查。通报结果，实行奖优罚劣，未位诫勉的激励机制。
中共新和县XXXX乡委员会2009年2月25日
