XX县接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案
今年4月—6月，住房和城乡建设部、中央农办、中央文明办、国家发改委、财政部、环境资源保护部、农业部、商务部、卫生计生委、全国妇联（以下简称国家10部委）将首批对四川省农村生活垃圾治理实施验收。按照XX市治理办的统一安排部署，结合实际，制定本方案。
一、组织机构
二、工作目标
按照国家验收要求，农村生活垃圾治理要全面做到“五个确保”，即：确保有垃圾收运处理设施、确保有清扫保洁队伍、确保有再生资源回收点、确保有村规民约、确保有资金投入机制。全县域95%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。已达到95%及以上比率的乡镇（村）要巩固和深化已有的治理成果，发挥带头示范作用；尚未达到比率的乡镇要急起直追，查漏补缺，迎头赶上，确保顺利通过验收。同时，要突出景区、主要公路、河流、饮用水源、厂矿企业、城郊结合部等重点区域，坚持问题导向，全力整治攻坚，确保农村生活垃圾得到有效治理。各乡镇要以此次接受国家农村生活垃圾治理验收为契机，进一步改善我县城乡环境面貌，以整洁、优美的城乡环境迎接亚太旅游协会年会和第二届旅博会的召开。
三、工作重点
（一）完善垃圾收运处理设施。围绕农村生活垃圾“减量化、
- 1有效实现资源的循环利用。各地要确保每个镇（乡）至少有1个再生资源回收站，并在每个村的保洁员中确定一个保洁员兼职再生资源回收的日常工作，本级财政可按回收垃圾的数量给予其适当补助。各地要采用农村居民喜闻乐见的形式，宣传生活垃圾分类知识，指导所辖镇乡政府在每个村委会、每个镇乡再生资源回收站设臵普及城乡环境综合治理、农村垃圾治理、再生资源回收利用和农村生态环境保护等方面知识的宣传栏，让村民自觉养成爱护环境、自觉对垃圾进行分类减量的良好习惯；加强对再生资源回收点从业人员的技能培训。
（四）完善村规民约。要发挥村民自治组织作用，制定和完善村规民约。各镇乡要指导农户与村委会在4月底前签订2015年度城乡环境综合治理门前三包责任书，签订率达95%以上。发动村民参与生活垃圾治理，因地制宜引导群众适当交纳保洁费，提高村民的环境卫生意识，提升乡风文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。各地要确保制定有村规民约的行政村达到95%以上，城乡环境综合治理群众知晓率达到95%以上。
（五）完善资金投入机制。各乡镇要按照“本级财政为主、省市补贴和个人缴费为辅”的原则，制定出台农村生活垃圾治理资金投入管理办法，建立农村垃圾常态化治理的资金保障机制，由各地将农村垃圾治理经费纳入每年度财政预算，落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费；同时，村民和村集体也要承担一定的运行费用，建立“村民适度缴费，村集体补助，本级财政补贴”的农村生活垃圾治理经费长效机制。
- 3村生活垃圾治理村庄比率达到95%以上，顺利通过国家对我县农村生活垃圾治理的检查验收。
（二）制定计划，强力推进。各乡镇要密切联系实际，对照国家验收标准，围绕验收的重点内容，立即开展摸底调查。在此基础上，按照验收步骤时间安排，迅速制定本地具体的实施方案，全力完成农村生活垃圾治理设施设备的查漏补缺和提档升级，完善农村垃圾治理工作的体制机制，对所辖的每一个镇乡、村庄都应明确时间节点，倒排工作进度，强力推进相关工作。各乡镇的实施方案应在2015年4月9日前报市治理办，并每周上报工作进展情况。
在强力推进验收范围内村庄现场生活垃圾治理的同时，各地整理汇总的“加强组织领导”、“制定规划（计划）”、“强化经费保障”、“建立责任考核机制”、“建设保洁队伍和保洁制度”等方面的文件资料要在上报实施方案的同时，一并报送县治理办。
（三）部门协同，齐抓共管。与国家10部委对应的市级有关部门，市城乡环境综合治理工作领导小组各成员单位，要按照《四川省城乡环境综合治理条例》的相关规定，结合自身职能职责，强化对农村生活垃圾治理的职能化管理。为形成推进农村生活垃圾治理的合力，按照全市对口帮扶机制要求，市农业局对口帮扶我县，县农业局要加强与市农业局的沟通协调。为指导我县按国家和省、市标准加快整改、完善和提升工作，实施县级部门（单位）对口帮扶乡镇迎接国家农村生活垃圾治理验收工作制度（具体安排见附件）。
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