关于加强组织部门自身建设的调研报告
关于加强组织部门自身建设的调研报告
【作
者】： 惠农区委组织部
【内容提要】：
惠农区委组织部在深入调研的基础上，结合开展“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象、“组工干部下基层”等主题教育，按照“严、高、细、实、快”的要求，不断加强组部门自身建设，在强化管理、推动工作、锤炼队伍、营造氛围等方面取得了较好成效。
关于加强组织部门自身建设的调研报告
中共惠农区委组织部
组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，是党的工作的重要组成部分，其工作的优劣直接关系着党的各项工作的好坏。在经济、社会飞速发展的今天，持续保持组织工作的先进性和战斗力，努力把组织部门建设成为党委信赖、群众满意的党员之家、干部之家、人才之家是党的十七大提出的明确要求。近年来，惠农区委组织部在深入调研的基础上，结合开展“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象、“组工干部下基层”等主题教育，按照“严、高、细、实、快”的要求，不断加强组部门自身建设，在强化管理、推动工作、锤炼队伍、营造氛围等方面取得了较好成效。
一、基本情况
惠农区委组织部现有工作人员12名（含区委常委、组织部长），其中，副部长3名，党校副校长1名、机关工委副书记1名，工作人员3名、司机2名、工勤人员1名。目前区委党校、机关工委、老干部局、扶贫办、人才办均挂靠区委组织部管理。
二、主要做法及成效
鉴于人员少的实际，为最大限度的做好各项工作，力求整体推进农村、街道社区、企业、机关事业单位等领域的党建工作,我们重点围绕中心、服务大局,在学习、作风、机制上下功夫。
1、加强学习、内化于心，着力提高组工干部自身素质。结合“宁夏新跨越，惠农怎么办”、“思想大解放，经济大发展”大讨论活动和“讲党性、重品行、作表率”主题教育以及日常的集体学习、工作安排、工作点评等，组织组工干部学习政治理论及《国家与部长》、《细节决定成败》、《致加细亚的一封信》等精典作品和文章，并通过撰写心得体会、交流讨论、相互点评等方式，引导组工干部“跳出组织部看组织部”，立足全区经济社会谋划工作。坚持“二五”学习制度，领导及时推荐学习篇目、干部轮
流谈心得，形成了浓厚的理论探讨、业务交流、专题调研风气，通过勤学多思提高了组工干部的政策理解力、决策执行力和形式的判断力。
2、强化管理、转变作风，着力创造一流的工作业绩。推行精细化管理，运用系统管理的方式抓工作落实。通过反复查找组工干部思想、工作、作风等方面存在的差距和不足，存在的突出问题，对形势需求、工作定位、思路确定、工作实践进行了全面、深入的分析，总结提出了“严、高、细、实、快”的五字部风要求。具体来讲，“严”就是入口严、管理严，“高”就是站位高、标准高，“细”就是重细节、抓细节，“实”就是措施实、作风实，“快”就是行动快、落实快。通过突破重点、难点来推进面上的工作，从而使“五字”部风要求入心、入脑，使组工干部形成了共同的价值理念、思维方式、工作作风和工作习惯。从而不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。建立了目标任务细化分解、分管部长牵头议事、每周工作报告单制度，及时定任务、定要求、定责任、定时限，点评工作、安排工作、查找问题、交换看法，使组工干部算好任务帐、时间帐，不等、不靠、不漏、不拖，调动各方面的积极性。实行“项目推进制”，采取“挂帐销号”的方式，盯不落实的人，抓不落实的事。讲方法、重效率、抓作风、加力度。以抓人促事为重点，将抓全面、全面抓，抓重点、重点抓，抓具体、具体抓，抓反复、反复抓的工作方法贯穿到每一项工作中。注重用找差距的办法激发组工干部斗志，用压担子的办法挖掘组工干部的潜力，培养组工干部敢吃螃蟹的创新精神，舍小家顾大家的奉献精神，蚂蚁啃骨头的坚韧精神，狭路相逢勇者胜的“亮剑”精神，努力使组工干部保持干就干一流、争就争第一的锐气，勇挑重担、负重拼搏的豪气，无私奉献甘做人梯的“底气”，抢时间、争速度、快节奏的拼劲，敢于碰硬、一抓到底、不留死角的狠劲。通过几年的努力，部里干部克服了机构多（老干部局、机关工委、党校、扶贫办等单位挂靠组织部）、人员少的困难，盯着目标、任务、问题不放松，做到“５＋２”、“白＋黑”，经常加班加点，力求每一项工作见实效、出精品。
3、坚持融化于情，着力营造以团结和谐为保障的工作环境。一是注重加强人文关怀。倡导人性化管理和服务的理念，干部之间经常性地开展谈心、走访活动，坚持生日祝贺、慰问家属、生病探望、定期体检，关注组工干部身心健康，树立组工干部“一家人”意识，引导组工干部用和谐的方式方法处理工作和生活上的问题，努力营造有利于个人全面发展、同事协作进取、和谐的人文环境。二是注重激发团队活力。加强团队意识教育，倡导共事谋事的政治缘分，通过“传、帮、带”和小分工、大协作，增强组工干部的集体观念和大局意识，自觉维护团队形象，打造团结协作、互助关爱、充满活力的组工团队。三是注重丰富文化活动。开展形式多样的文体活动，实行张驰有度的个性化管理，在活动中使组工干部亲身“经历、体验”，引导组工干部在思想上合心、行动上合拍、工作上合力。四是努力营造良好外部工作环境。注重加强与上级组织部门、各基层党委之间的沟通协调，及时吃透上下情，掌握工作信息，增强工作的针对性、实效性和工作合力，努力树立组织部门和组工干部可亲、可敬、可畏的良好形象。
三、存在的主要问题
结合科学发展观活动创先争优活动的开展，区委组织部通过召开座谈会、发放征求意见表、网上征集等方式，在全区范围内广泛征求机关干部和广大群众的意见和建议，全面了解我区组织部门在广大干群中的形象。主要有以下几个方面：
1、组织部门创新精神不够。组织工作严谨有余，活泼不足，按照规范办事多，程序要求严格，工作方式较为单调。有的组工干部思想相对封闭，习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用经验主义、教条主义来指导新工作，工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维，工作思路就比较窄，一些长期困扰组织工作、干部工作的问题没有得到很好的解决，对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施，使组织工作缺乏一定的活力。长期以来，组工干部工作局限于党务工作范畴，就党务抓党务，对经济工作介入不多、了解不多，自身的视野和实践范围狭窄。
2、基层调研不深入。组织部门工作的特殊性给人一种神秘感和优越感，群众了解少，在工作中，不少干部深入基层不够，缺乏与基层和群众的直接沟通与交流，即使下基层，也有走马观花、蜻蜓点水，不能全面了解基层的最新动态，不能切实解决基层实际问题的现象，造成了一定的误会和不理解。在工作中还存在着“等、靠”等被动思想，主观能动性不强，主动服务意识不够，不能很好地为广大党员、干部、知识分子和人民群众服务。
3、组工干部整体素质有待提高。从总体上讲，组工干部队伍素质是高的、是过硬的，但是还有不少欠缺的方面。一是知识不够全面，少数组工干部只是熟悉与岗位相关的业务，对整个党建和组织工作业务缺乏全面地系统地掌握，工作疲于应付。二是工作不够扎实，少数组工干部对所负责的工作钻研不深，工作浮于表面，未能带着思考深入工作实际。三是视野不够开阔。由于平时工作任务繁杂，经常加班加点，参加业务培训和学习的机会较少，走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多。有些组工干部，连续几年没有参加过系统的业务培训和学习，整天就是关在办公室工作，超负荷地“运转”，知识能力已严重“透支”，甚至连下基层调研的时间都没有，由此带来的是视野不宽、思维不活。四是由于编制身份等原因，优秀的公务员补充数量较少，造成有编无人，切新进部内同志学习的主动性等不强，整体合力不强，影响了整体战斗力。
4、事情繁杂压力较大。由于组织部门的特殊性，应有相关部门负责的工作，往往挂靠组织部门，工作量大大增加。各种调研、检查、汇报材料接踵而至、层出不群，越是节假日，传真、文件越多，而且要求速度快、质量高，多数时间用在了写材料、搞汇报、写信息上，下基层抓落实的时间相对较少，对整体推进工作大打折扣。人员少工作量大且繁杂，人人肩上有担子，组工干部心理压力较大。
四、工作建议
1、强化学习培训，建设“学习型”组织。一是建立学习制度。建立学习检查、学习考评等制度，通过制度进一步规范组工干部的知识学习，保证时间的落实。做到形式活泼多样，力求良好的学习效果。二是加强组工干部培训工作。充分利用组织部门干部培训工作的优势，在提高全区干部素质的同时加强对组工干部本身素质的培养。上级组织部门要积极安排有利于提高干部能力素质的各类业务培训，积极选派人员走出去参加各类专题培训，到上级组织部门或相关经济口部门跟班培训学习，把组工干部培养成为“政策通”、“多面手”、“活字典”，成为一专多能的复合型人才。
2、强化多岗位锻炼，建设“创新型”组织，组织工作要有新思路、新突破、新举措，只有坚持与时俱进、开拓创新。树立全局意识，走出就组织工作抓组织工作的误区。要善于从全区经济社会发展的全局性高度来考虑和安排组织工作，自觉养成围绕大局开展组织工作的思想观念和思维方式。要加强挂职锻炼，可有计划地选派组工干部到镇（村）挂职，也可选调到上级机关或上级组织部门进行锻炼。实行内部轮岗，在组织部内部，可以在确保各科室业务骨干相对稳定的前提下对部内干部进行内部岗位调换，通过不同工作的历炼，不同经历的积累来增长见识、增长才干，才有思想创新的源泉。
3、强化沟通联系，积极组织岗位练兵。开展组工业务知识竞赛，努力使组工干部成为熟悉和精通组织工作的“政策通”和“活字典”。上级组织部门要以适当形式组织全区组织部门相互交流沟通，学习经验、取长补短，使全区组织部门成为互敬、互爱、团结协作的大家庭。
4、建立关怀制度，创造和谐环境。一是“健康关怀”，增强集体战斗力。丰富文化载体，保持文化体育活动的经常性和多样性，通过开展参观、体育竞赛、才艺表演等丰富多彩、健康向上的文体活动，挖掘潜能，激发活力，不断提高团队的凝聚力和个体的内驱力，使和谐关爱成为组工干部的基本理念，使团结协作成为组织部门的坚强合力。二是“人文关怀”，在节假日、干部生日、部内人员父母过世或发生其他重大家庭变故时，及时走访慰问；在干部遇到困难时，及时进行帮扶，使组工干部能切实感受到组织的关怀和温暖，努力解除其后顾之忧。三是实施“成长关怀”，帮助干部成长和进步。健全和完善组工干部培养机制，根据实际情况促进组工干部的调整和交流，保证成熟的干部能够及时提拔和重用，组织干部参加挂职锻炼，加强组织部门自身的新陈代谢，优化组工干部人员结构，推动组织部门向新的更高的目标迈进。
